日本以“违规”为由扣押中国渔船

环球时报/2016-02-24/ 第04版面/新闻背景 /作者：本报驻日本特约记者 张芯　本报记者 屠丽美

日本共同社23日报道称，日本政府渔业管理部门当日以违反《渔业主权法》为由，扣押一艘在日本专属经济区海域进行捕捞的中国渔船。日方称，近期日本周边海域的中国渔船数量激增，大型渔船增多，且进行“爆渔”即大肆捕捞，“对日本权益构成巨大威胁”。日本政府对中国渔船活动“表示高度警惕”，并寻求交涉，要求中方削减渔船数量。而在中日关系近期趋向恶化的背景下，日本继续采取施压与接触并行的两面政策。日本外相岸田文雄23日公开称“将继续寻求机会与中国对话”。而日本政府内部观点认为，从目前情况看中日两国间相互信赖脆弱，关系很难得到改善。

共同社报道称，日本水产厅九州渔业调整事务所23日扣押了一艘中国籍底拖网渔船，并当场逮捕42岁的中国船长。理由是该船在日本专属经济区海域捕捞时违反日本《渔业主权法》、未记录作业日志。共同社称，该船21日至22日，在长崎县五岛列岛西南海域捕获鲷鱼等约840公斤，但未在作业日志上记录渔获量。中国船长承认了违规，日方将根据法律对其进行处罚。

日本《产经新闻》23日称，近期日本海域的中国渔船激增，违规捕捞行为不断。根据日本水产厅最近数据，2015年日本专属经济区海域内被目击到的中国渔船数上升到194艘，其中不少为1000吨-1500吨级大型渔船。中国渔船捕捞范围不断扩大，甚至进入日本北海道东部海域，而2014年时这里基本没有中国渔船。日本媒体称，中国渔船在东海及北太平洋渔场非常活跃，捕捞量很大，一些渔民甚至非法捕捞，采用应被禁用的大型捕网等工具，对海域内包括鱼苗在内的所有鱼“一网打尽”。“这导致日方捕鱼量减少，严重危害日本的水产资源”。日本水产厅称对中国渔船的行动“已经加强监视”，调动40余艘监视船进行监管，并将借中日渔业委员会等场合，要求中方削减渔船数量，停止“无止境的捕鱼活动”。

日本共同社称，近期日中关系因海洋问题摩擦不断。钓鱼岛海域内日中继续对峙，而在南海问题上中方也对日本政府的立场表示不满，现在中国渔船的行动也被日方视为重点威胁予以防范。与去年年初的趋势截然不同，今年的日中关系呈现逐渐恶化趋势。日方称，由于中方的冷淡态度，日本外相岸田文雄原定于今年春天的访华计划基本已经落空。日本舆论称，中日摩擦时，日方需要坚持国家利益原则，在坚持对华接触的前提下“进行冷静应对”。

上海交通大学日本研究中心主任王少普22日接受《环球时报》记者采访时表示，中日关系正处于敏感时期，日方应慎重处理这类渔业纠纷，首先要搞清楚事实真相，然后加以合理处置。不要将这种小矛盾小纠纷上升到政治层面，影响中日关系大局。日本福井县立大学终身教授凌星光也告诉《环球时报》记者，这是渔业摩擦，双方最好按经济问题处理，不要将事态扩大化，日媒的“上纲上线”不利于中日关系破局。▲