我安全关切理应受到各方重视
2016-02-24
环球时报/2016-02-24/ 第14版面/国际论坛 /作者:罗援
自新一轮朝核危机爆发后,中国提出了许多政策主张,可以说照顾到相关各国的安全利益,尽到了一个负责任大国的应尽责任。可反过来又有多少国家兼顾到中国的安全利益?中国的安全关切在哪里?我们应该向世界摆明我们的底线及其理由。
首先,乱,不能越鸭绿江。朝鲜半岛的和平稳定不仅是南北双方的事情,而且涉及到相关各方,特别是唇齿相依的近邻中国的利益。相关各方从自身的安全利益考虑,都有采取一些措施的理由,应该得到国际社会的尊重。但谁也无权制造动乱,挑衅对方、刺激对方,破坏和平。从中国的角度来看,我们与南北双方都有良好的关系。南北双方的社会制度,是南北双方人民的选择,而不应该由外部势力来决定。需要注意的是,一旦半岛发生动乱,首先危及的是中朝边境安全。凭什么中国要为某一方的不负责任的举动而买单?因此,不管是谁在半岛生乱,只要是制造矛盾、激化矛盾,中国都坚决反对。
其次,战,不能越停战线。朝鲜半岛停战线,即军事分界线与非军事区,是包括中国人民志愿军司令员在内的相关各方共同签署的军事停战协议的产物。这个“停战协议”是包括中国军民在内的各方军人平民流血牺牲换来的果实,理应得到各方尊重和遵守。南北双方研发的远距离进攻武器和防御武器,以及以此为基础进行的军事部署和军事行动,在本质上都是违反“停战协议”的,中国当然要管。更何况美国打算在韩国部署的“萨德”反导系统,对中国境内的军事部署、军事行动构成了威胁。众所周知,朝鲜半岛南北跨度只有1100千米,朝鲜只要使用短程导弹即可覆盖韩国全境,而“萨德”导弹的拦截高度远远超过韩国的防务需求。由此可见美国欲在半岛部署“萨德”导弹的真实用意。我们提醒韩国在考虑自身安全利益的同时,也应该关注中国的安全疑虑。
第三,核,不能武器化。和平利用核能源,是任何主权国家的权利,朝鲜也应该拥有这个权利。但不能将这个权利滥用。从周边安全环境的角度来看,朝鲜拥有核武器必然打破地区军事平衡,可能剌激日本、韩国搞核军备竞赛。但若让朝鲜“弃核”,相关国家也应该给予朝鲜一些安全补偿。特别是美国,应该恢复与朝鲜签署的“框架协议”,给朝鲜提供轻水反应堆,给朝鲜提供安全保障,将停战机制转入和平机制。
第四,制裁,不能过度化。中国反对朝鲜进行核试验和发射卫星,认为朝鲜发展核导的能力应受到遏制,支持联合国安理会通过新的决议实现这一目标。但制裁不能殃及无辜,不能带来新的人道主义灾难,不能损害做为近邻的中国的国家利益。
有先哲者说,外交是妥协的艺术,相关各方应拿出诚意,甚至让渡部分利益来达成新的平衡。那就请相关各方考虑对方的安全关切,特别是中国的安全利益吧。▲(作者是中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长)