我国食品安全存在的问题及对策分析

◎邓丽超，刘跃红

（1.江西省食品检验检测研究院，江西 南昌 330029；2.南昌市西湖区市场和质量监督管理局，江西 南昌 330000）

我国食品安全存在的问题及对策分析

◎邓丽超1，刘跃红2

（1.江西省食品检验检测研究院，江西 南昌 330029；2.南昌市西湖区市场和质量监督管理局，江西 南昌 330000）

我国食品种类日益丰富，但是食品质量安全现状却令人担忧。本文对我国食品安全现状及存在问题进行综述，对食品安全产生的原因进行剖析和解读，进而针对性地提出解决对策和合理化建议。

食品安全；存在问题；对策

1 我国食品安全存在的问题

（1）农药使用不当。农药的使用是农产品种植过程中的一项重要内容，科学合理剂量的农药能提高作物产量，但目前化肥农药的使用量严重超标，直接导致食品安全隐患。如甲醛白菜、蓝矾韭菜、涂药黄瓜等，农药的超标违规使用，已成为农产品质量安全的主要祸源。

（2）滥用违规激素。食品添加剂是现代食品生产中的一项必要环节，它能改变食品的质地和口感，延长食品的贮存时间。但食品添加剂使用不当会直接影响人们的身体健康。如2009年的三聚氰胺事件，2005年3月，在辣椒酱中发现禁用已久的苏丹红一号，2011年“3·15”晚会曝光的双汇瘦肉精事件等。

（3）工业污染严重。工业中有毒物质的违规排放，直接造成土壤资源和水资源的严重污染。例如，工业排放的废水中含有大量的汞元素，这些废水排放到附近的河流中，会直接导致水生动物体内汞超标。人们通过食用此类生物，很有可能出现汞中毒，从而降低人体免疫力，增加心脏病、高血压等一系列疾病的患病风险［1］。

（4）食品企业道德严重缺失。我国是农业大国，食品企业的数量在市场中占绝对优势，且多以中小型企业为主。因此，食品行业竞争非常激烈，利润上升空间较小。部分企业为了追求一时的利益，将诚实守信、以人为本的职业道德抛到脑后，在食品中添加大量廉价的激素和添加剂。例如，上海盛禄公司在生产馒头时，未严格按照《食品质量法》中的相关规定，违法添加食品染色剂“柠檬黄”，随意更改生产日期，将过期产品输送到市面上。

（5）政府部门监督力度不够。食品加工是一个极其复杂的过程，涉及加工、生产、运输等各个环节，任何一个环节出现了问题，都会直接对食品安全造成威胁。现行的行政管理制度虽然已将食品安全管理统一到食品药品监督管理部门监管，但是也存在执法力度不足等问题，监管部门不能很好地履行监督职责，食品安全监督存在漏洞。

（6）相关法律法规有待完善。虽然我国针对食品安全已出台了很多政策法规，但对食品安全的标准和定义仍不明确，标准覆盖面出现空白现象，各企业之间的参照标准和执行情况存在较大的差异。同时，我国对食品安全的认识存在偏颇，对食品安全管理法规的制定存在严重的滞后性，部分国家标准亟待更新。

2 我国食品安全问题对策分析

（1）加快食品污染源头治理。加快安全天然食品生产基地的建设，构建产品基地监督与管理体系，为食品生产提供健康整洁的环境，从根本上杜绝食品污染。同时，制定农药使用标准，对农药和兽药的使用实行规范管理，对食品的农药残留进行监控，严把质量关，拒绝一切农药含量超标的农产品进入市场，从根本上加强对食品源头污染的防控和整治［2］。

（2）严格掌控食品加工过程。食品加工是食品安全的中心环节，应从企业信誉情况、从业人员的专业素质和综合素养、食品加工环境的安全性和操作流程的规范性等多个方面进行控制和监督。同时，还应采用不定期监督抽查的方式，对违规企业予以相应惩罚，使违规生产的企业认识到食品安全的重要性，加强企业的安全管理意识，从而发挥监督应有的效力与价值。

（3）加大食品安全检测力度。政府要将检测环节视为食品安全问题的重中之重，加快检测科研技术的研发，为我国食品安全检测提供理论和技术支持。政府要引进先进的检测设备，向发达国家看齐，实现检测技术的智能化、自动化、高效化。同时，政府还应提高检测人员的技术水平，定期开展相关技术培训，加大食品安全的检测力度。

（4）企业要以长期发展为目标。食品企业要明确市场发展方向，以消费者的健康和满意度为前提，以消费者的根本利益为工作重心，努力在食品业建立良好的信誉。只有这样，才能收获更多消费者的支持与信赖，实现可持续发展。实践证明，消费者往往更加倾向于选择信誉好、品牌大的食品企业，如果中小型企业能够诚信经营，提高食品质量，就会招揽更多的“回头客”，小品牌会慢慢发展壮大，开拓出自己的一片天地，实现企业的长期发展。

（5）构建食品安全监督与惩罚体系。充分利用社会各界的力量，将消费者作为监督的主体，强化消费者的监督权力，且有权利对食品安全问题进行举报，从思想上让消费者意识到食品安全与自身的健康密切相关。此外，还要树立明确的职责，这是构建食品安全监督与惩罚体系的前提和基础。食品企业作为食品输送的直接提供者，对食品安全问题负有不可推卸的责任，食品安全管理的各个部门要划分职责，明确监督范畴，责任要具体落实到人。对不依法办事的工作人员施以法律、行政、经济上的惩罚，构建食品安全监督与惩罚体系，有效遏制违规企业与违法人员的不良行为。

（6）完善食品安全相关法规。我国在食品安全管理中已经出台了一些法律文件，如《食品安全法》《食品质量法》《商检法》《农业法》等，对政府部门及食品企业都做出了明确的规定，但是由于我国立法制度的特殊性，法律覆盖范围也相对较窄。且标准分类众多，导致企业无标可循，食品市场秩序混乱。因此，应尽快完善相关法规，为执法人员提供法律保障，真正做到“有法可依，有法必依”。

3 结语

食品贸易是我国对外交易的主要媒介，是促进我国经济发展的重要基石。同时食品安全与人们的生活和社会发展息息相关，全社会应予以高度重视，因此，我国应该尽快把食品安全问题提上工作日程，根据食品安全问题产生的原因，从政府、社会各界和企业三个方面消除食品安全隐患，从而为我国食品行业进步和社会经济发展提供坚实的保障。

［1］孙爱芳，关炳峰，王法云.我国食品安全现状及对策研究［J］.河南科学，2012（9）：1375-1378.

［2］王 慧.我国食品安全现状问题及对策［J］.农产品加工，2015（1）：60-62.

Problems and Countermeasures of Food Safety

Deng Lichao1， Liu Yuehong2
（1.Jiangxi Research Institute of Food Inspection and Testing， Nanchang 330029， China；2.Nanchang Xihu District Market and Quality Supervision and Administration Bureau，Nanchang 330000， China）

The kinds of food in China is more and more abundant， but the quality and safety of food is worrying. In this paper， the author summarizes the current situation and existing problems of food in our country， and puts forward the countermeasures and suggestions for solving those problems.

Food Safety； Problem； Countermeasure

F203

10.16736/j.cnki.cn41-1434/ts.2016.14.009

邓丽超（1989-），女，江西南昌人，本科，主要研究方向为食品检验。

刘跃红（1985-），男，江西南昌人，博士；研究方向为营养与食品质量安全。