东莞市对生猪“瘦肉精”的监管

苏建贤，李德春，邓毅菲

（广东省东莞市东城农业技术服务中心，广东 东莞 523007）

东莞市对生猪“瘦肉精”的监管

苏建贤，李德春，邓毅菲

（广东省东莞市东城农业技术服务中心，广东 东莞 523007）

东莞市是生猪流通消费大市，年消费生猪近400多万头，肉食安全监管工作任务艰巨。近年来，东莞市不断加大监管力度，建立完善各项工作机制，探索创新管理方式，具体做法如下：

1 加强基础设施建设

1.1 人员队伍建设

我市各镇街分所均配有2名以上“瘦肉精”检测人员，全市约有检测人员100多名。我所作为业务主管单位对每名检测人员在上岗前均进行了严格培训，每年还举办1～3期的药残检测技术培训班，专门聘请有关专家授课，让每位检测人员每年都有机会去学习并能熟练掌握药物残留的检测技术。

1.2 实验室建设

我市在乡镇动物源性食品质量安全方面共投资3000多万元。其中2000年底至2003年底投资2066万元，用于1个市级和32个镇级兽医化验室建设，购买仪器设备和监督交通设备等。2004年初至2005年底投入1000多万，用于购买检测试剂（盒）、疫苗、检测车辆等。至2003年年底止，各乡镇兽医站化验室基本配备了从德国、芬兰等国家引进的先进仪器设备以及其它一般实验室设备。在实验室里每个镇街都能开展违禁药物残留的酶联免疫吸附法（酶联法）检测以及动物疫病抗体项目监测等。

2 加大监测力度

2.1 全市日常监管

每年制订全市抽检方案，将检测任务进行分解并细化到每天、每批次生猪，并逐年增加抽检比例和检测项目。在屠宰环节生猪监管方面：市级则采用试纸法和酶联法相结合的方法开展盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇三个项目的监督抽检，并对待宰生猪实施“天天检，车车检、批批检”。在养殖环节生猪监管方面，则要求每个养殖场的“瘦肉精”残留抽检每半年不少于1次，特别对于那些即将销售的大猪在出栏前必须进行“瘦肉精”残留抽检，检测合格后分所方可出具《动物检疫合格证明》准予出售。此外，则实行重大节假日生猪监管。全年除了坚持日常抽检外，我们还针对春节、五一、中秋、国庆等重大节假日开展生猪禁用药物专项整治行动，抽检范围覆盖养殖和屠宰等环节，确保节假日肉食质量安全。从2012年起，我们还将定点屠宰的肉牛、肉羊纳入“瘦肉精”违禁药物残留例行抽检的范畴。

2.2 屠宰企业监督自检

《广东省生猪屠宰管理规定》规定自2011年10月1日起屠宰企业对屠宰的生猪进行违禁药物自检，并做好检验记录。东莞市肉类行业协会也制订了《东莞市肉类行业协会生猪屠宰企业会员执行生猪宰前违禁药物自检办法》要求生猪经销商从2012年6月1日起对采购同批生猪按不少于3%比例进行盐酸克伦特罗、莱克多巴胺检测。在严格落实生猪屠宰环节“天天检、车车检、批批检”制度的基础上，进一步督促生猪屠宰企业落实“瘦肉精”自检制度，逐步将政府监管部门“组织抽检”模式转变为“监督抽检”的模式。

3 建章立制，规范不合格产品处理通报

在强化监测抽检的基础上，我们着重规范抽检程序，建立健全不合格生猪处理和产地通报制度。先后制订印发了《东莞市畜禽检测处理规程（试行）》、《关于进一步规范生猪检测处理的通知》和《违禁药物残留检测各环节记录注意事项》等，明确各项工作要求和操作程序，规范基层检测人员工作。同时，根据检疫证明和免疫标识，追查其来源，对来自外地的不合格生猪，我们及时将情况通报产地畜牧兽医管理部门，为其查处违法养殖场提供线索。

4 创新监管新举措

为进一步科学有效提升监管水平，东莞市今后重点从如下几个方面开展创新举措：（1）推进生猪屠宰企业“瘦肉精”自检工作，进一步健全生猪屠宰企业“瘦肉精”自检档案，及时报送检测数据，开展对未按照规定进行违禁药物检验或者检验不合格的生猪的屠宰企业进行立案查处；（2）为完善动物卫生监督管理信息中心建设，推动全市动物卫生检疫检测信息化，今年将开展“瘦肉精”检测数据实时上传试点工作；（3）探索“瘦肉精”监管工作风险评估工作机制，对每半年收集到检测数据进行评估，形成风险评估报告，提成监督预警预报，并将形成的数据资料提供给相关部门参考，对“瘦肉精”工作进行有效监管。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．07.079