县级党校研讨式教学的新探索

师利明（中共阳高县委党校，山西　阳高　038100）



县级党校研讨式教学的新探索

师利明
（中共阳高县委党校，山西阳高038100）

〔摘要〕研讨式教学作为一种双向互动式的教学模式，与县级党校的教学对象、教学内容、教学目标具有较强的契合性，对于提升县级党校教学水平和学员解决实际问题的能力具有明显的促进作用。现阶段，县级党校要想开展好研讨式教学，除了具备一支高素质的教师队伍之外，还需要建立健全适合研讨式教学的评价体系，精心设计教学流程，在教学步骤设计、研究课题确定、方案制订研究、引导学员自主研究及强化教学效果评价等方面下工夫，以取得较好的预期效果。

〔关键词〕县级党校；研讨式教学；可行性；基本条件；教学流程设计

新印发的《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》指出，要倡导和运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方式，以提高教学的吸引力感染力。研讨式教学是一种双向互动式的教学模式，包括研讨式教和研讨式学两个方面，即教师围绕党校培训计划的教学内容，在科学研究的基础上，提出和确定研究课题；学员则在教师指导下，以严谨的科研态度，运用所学知识分析和解决问题，不断提高自身的创新能力、实践能力和解决实际问题的能力。县级党校作为基层党员干部教育的主阵地，在提高党员干部素质和能力方面具有特定的优势和不可替代的作用，大力推广和应用适合县级党校教学目标、内容、学员特点的研讨式教学，对于新形势下提升县级党校教学水平和学员解决实际问题的能力，具有较强的促进作用。

一、县级党校开展研讨式教学的可行性

与传统的一言堂式、灌输式教学模式相比，研讨式教学的主要特点是主动性和互动性，即通过发挥教师、学员双方的积极主动性，既能使学员在问题研讨过程中掌握党的基本理论知识和马克思主义科学方法论，还能提高学员有效解决实际问题的能力，是当前县级党校培养高素质基层党员干部较为有效的教学模式。

（一）与县级党校教学对象的特点相适合

县级党校是培训基层干部的主渠道，培训的主要对象是科级及以下的基层干部，开设的主体班次主要有科级初任培训班、科级后备干部培训班、岗位培训班等。这些班次的学员主要具有以下特点：一是来自本地不同的部门和单位，所处岗位、所学专业各种各样，实践经验较为丰富；二是近年来随着干部制度改革的不断深化，该群体普遍呈现出年轻化、高学历等特点，自学能力较强，对新事物、新问题有着较强的探究欲；三是不同的岗位要求和自身素质，使得他们对学习内容的需求因人而异。以上特点决定了传统教学方式很难满足学员对学习内容、教学风格及专业发展的需求，急需作出有针对性的转变。而研讨式教学是在既定题目的前提下，充分发挥学员的主观能动性，由学员根据自身的理论水平、所在岗位的工作性质、所学专业特点及实践经验，通过师生之间、学员之间充分的互动研讨，从而达到增强党性修养、丰富理论知识、答疑解惑、提高解决实际问题能力之目的。可以说，研讨式教学是一种因材施教的针对性、个性化教学，能充分适应县级党校教学对象的特点，深受基层党员干部的欢迎。

（二）与县级党校教学内容的要求相一致

县级党校的培训对象是基层党员干部，他们处在改革开放和社会主义市场经济建设的第一线，他们所需求的是具体工作中热点、难点、疑点、焦点等理论问题的正确答案和解决现实问题的有效办法。这种教学内容的特点，决定了县级党校教师很难十分准确、全面地回答和解决学员提出的问题，这就要求充分发挥学员的积极主动性，通过研讨式教学，使学员能够熟练掌握探索、研究问题的方式方法，在教师指导下，通过自己的研究，探索出解决实际工作中现实问题的有效办法。

（三）与县级党校教学目标的实现相契合

县级党校的教学目标是针对当前基层党员干部的现实需求而确定的，总体上可概括为：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和马克思主义中国化的最新成果，提高理论修养；了解当代经济、社会等方面的基本动态，深入研究社会主义市场经济理论，着重加强对县域经济发展中遇到的现实问题的研究和探索，并且能够以马克思主义的立场、观点和方法为指导加以解决。由此可见，在县级党校参加学习的学员要想达到教学要求，实现自身能力的提升，必须跨学科、跨领域地进行综合性的研究和学习，仅靠灌输式地学习几门具体课程是远远不够的，这就对县级党校的教学模式提出了新的要求。而研讨式教学模式与县级党校教学目标的实现具有高度的契合性，学员在课内外亲自参与教学内容的搜索整理、归纳分类、总结交流、撰文提高等环节，在整个过程中学员都处于一种主动思考、积极探索的状态，在培养和锻炼学员分析研究、解决问题的能力的同时，也实现了县级党校的教学目标。

二、县级党校开展研讨式教学应具备的基本条件

开展研讨式教学需要一定的环境条件提供支持，除了具备一支高素质的教师队伍之外，还需要建立健全适合研讨式教学的评价体系，唯此，研讨式教学才能取得实效。

（一）建设一支与研讨式教学相适应的高素质教师队伍

从目前现状来看，研讨式教学模式正式进入县级党校教学课堂的时间还不算长，对于县级党校教师来说，适应这种全新的教学模式还面临着诸多挑战：一是研讨式教学要求教师具备一定的科研功底，对所提出的研究课题既要有较为深入、全面的研究，又要立足前沿、符合时代发展要求。二是研讨式教学要求县级党校教师必须具有较高的把控课堂、科学引导和组织协调能力，以引领学员在积极主动、宽松和谐的课堂氛围中畅所欲言、交流研讨。目前，与省市级党校相比，县级党校的师资水平、管理水平和硬件设施还较为落后，在一定程度上影响了研讨式教学的有效推广和运用，急需加以改善和提高。一方面，大多数县级党校的科研力量较为薄弱，科研成果对课堂教学的支撑作用不够明显。另一方面，传统模式下的课堂教学，教师只要把教学内容讲授好、课堂秩序维护好就行，受此惯性使然，教师的管理、引导、协调能力不强。以上因素的存在，在一定程度上制约了研讨式教学模式在县级党校的推广与应用。因此，建设一支与研讨式教学相适应的高素质教师队伍，是现阶段县级党校开展好研讨式教学的首要任务。

（二）建立健全有利于开展研讨式教学的评价体系

研讨式教学是一种开放式的教学模式，突出表现为开放式的教和开放式的学，开放式的资源系统将二者有机地相衔接，构成了一种独具特色的以教师与学员互动交流为特点的教学新模式，其与传统的课堂封闭式的教学模式具有显著的不同。对研讨式教学模式的教学效果进行评价与考量，要求建立一套与其相适应的评价指标体系和评价方法，具体表现为以下两个方面：一是学员对授课教师进行综合评价。教学活动结束后，党校要组织学员对教师在研究课题的确定、研究工作的开展以及研究结论的提炼等各个环节中的表现进行评价，在肯定成绩的同时指出不足，帮助教师提高驾驭研讨式教学的能力。二是对学员的学习效果进行评价。教育培训主管部门要组织学者、专家、干部主管部门领导等相关人员组成评价小组，参与到研讨式教学的研究成果和研究体验交流活动中来，从学员的交流、讨论、辩论中考察每一位学员的学习效果，包括学员选择研究课题的科学性、科学研究的深度以及解决实际问题的能力等。这不仅可以对研讨式教学模式的教学效果进行综合评价，而且有助于在评价过程中发现理论水平较高、解决实际问题能力较强的优秀党员干部，从而实现教育培训与干部使用的有机结合，进一步调动党员干部培训学习的积极性。

三、县级党校开展研讨式教学的流程设计

研讨式教学作为一种深受学员欢迎的教学新模式，目前在省级及部分市（地）级党校得到了较好的推广应用，并取得了较好的社会反响。县级党校要想开展好研讨式教学，除了向上级党校学习取经外，还需结合本地区实际，有针对性地设计教学流程，以取得较好的预期效果。

（一）精心设计教学步骤

研讨式教学适合县级党校大多数主体班次的教学。县级党校主体班次的培训时间一般是3-5天，与研讨式教学的时间要求相比是远远不够的，这就需要县级党校在现有的条件下有所创新，设计出适合本地实际的研讨式教学流程。

第一步：学习理论知识，确定研究课题，设计研究方案。这一步在校内完成。教师按照培训计划规定的教学内容，用2-3天的时间集中讲授理论知识，而后由相关人员围绕教学内容确定研究课题，设计研究方案。学员可以分成若干个小组，各小组成员共同合作研究一个课题，也可以由学员自己独立完成。

第二步：搜集资料，调查研究，得出结论。这一步在校外完成，即把培训课堂延伸到工作岗位，延伸到社会。每个学员确定自己的研究课题后，带着课题离校返回工作单位，用1-2个月的时间，按照研究方案一边工作一边进行资料搜集和调查研究工作，在规定的时间内完成课题研究，并撰写专题论文。在这一过程中，学员要与教师保持密切的联系，利用现代通讯手段就研究过程中出现的问题进行交流，及时得到教师的指导。

第三步：交流研究成果和体验，进行教学效果评价。这一步在校内完成。学员在规定时间内带着研究成果返回党校，而后在教师的组织下，用2-3天的时间，通过论文宣讲、讨论、答辩以及畅谈调研感受等形式，交流研究成果和体验，相互学习共同提高。同时，教学评价机构要对学员的学习效果和学习成绩进行评价，并将评价结果记入学员档案，作为以后干部选拔的依据。

（二）科学确定研究课题

要根据各个班次培训计划规定的内容，来确定研究课题的选题范围和研究方向。确定研究课题要与现实生活、学员的思想实际、社会实践等相结合，增强课题的鲜活性和实效性。研究课题一般由教师围绕教学内容编制一组参考课题供学员选择，或由教师和学员共同讨论拟定课题，也可以从学员入学时带来的广大干部群众最关心的热点问题、最希望党校解决的思想理论问题中遴选课题。为了弥补县级党校教师科研学术水平不高的缺陷，也可以由县级党政部门主要领导同志直接出题，他们通常理论功底厚、实践经验丰富，提出的问题比较契合实际。根据学员的知识水平和教学内容需要来确定研究课题，重在培养学员研究解决问题的能力，不能一味地追求新异和高度。

（三）认真制订研究方案

学员在开展课题研究前要认真制定研究方案，确保课题研究的有序进行。研究方案主要包括以下内容：一是课题研究的背景和动机，课题内涵的界定，课题的研究目的以及要解决的问题；二是开展课题研究的程序和活动安排；三是开展课题研究所采用的主要方式方法和实现手段；四是研究成果的具体内容和结题形式等。设计研究方案要注意选择具有可行性的研究方法和调研手段，研究方法通常包括观察法、调查法、测验法、文献法、经验总结法、个案研究法、案例研究法等，调研手段主要有问卷调查、家访、个别访谈、座谈会等。

（四）引导学员自主研究

引导学员独立自主地完成课题研究，是研讨式教学的核心所在。在课题研究过程中，要充分发挥学员的主观能动性，让学员自由地进行探索，鼓励他们提出有个性的独特见解。同时，要引导学员本着实事求是的原则，整理调研资料和加工处理信息，以各种资料信息反映出的真实状况为基础，经过认真的分析研究，提出能够反映事物本质的理论观点和解决问题的有效办法。此外，教师要为学员完成课题研究创造有利的条件，有计划地指导学员按照课题研究方案进行文献查阅、调查研究、资料整理、内容撰写等工作，使他们少走弯路，保证研究课题在规定时间内高质量地完成。

（五）强化教学效果评价

由干部教育培训主管部门牵头，组织有关部门和单位，联合组成干部教育培训效果评价机构，依据培训计划，通过检查学员的到课率、课堂表现、遵章守纪情况，查阅授课教师教案、学员课题研究方案、学员专题论文，参加学员完成研究成果的座谈交流会，从而对教师的教学情况、学员的学习研究情况进行综合考查评价，指出存在的问题，提出改进意见，并对学员的学习成绩作出结论，记入学员人事档案，作为以后干部选拔使用的依据。

〔参考文献〕

〔1〕中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见〔N〕.人民日报，2015-12-14（员）.

〔2〕中共中央办公厅.2010—2020年干部教育培训改革纲要〔N〕.人民日报，2010-08-18（员）.

〔3〕崔学敬.当前党校研究式教学存在的问题和对策〔J〕.理论建设，2008（5）：68-72.

〔4〕郭丽.党校研究式教学模式的实践与探索〔J〕.文教资料，2010（35）：200-201.

责任编辑冯耀明

〔作者简介〕师利明（1974原），男，山西阳高人，中共阳高县委党校副校长，讲师。

〔收稿日期〕2015-员2-25

〔中图分类号〕D261

〔文献标识码〕A

〔文章编号〕1009-1203（2016）01-0117-03