美国教师教育改革的新措施研究

王永春

（天津师范大学，天津 300387）

美国教师教育改革的新措施研究

王永春

（天津师范大学，天津 300387）

美国在教师教育中注重教师专业发展，教师的资格认定和从业标准。随着社会环境与学校环境的快速变化，各州需要招聘新教师，但是现有的教师教育项目不能满足教师队伍变化的需求，一部分教师接受的培训不能把教育理论与实际教学融合起来。为此，美国对教师教育进行了改革，提出改善教师教育培训项目、改进评价标准、改善专业发展学校等新措施。这些措施进一步地促使了美国教师专业化的发展，提高了美国教师教育的质量。

美国；教师教育；改革措施

教师的质量对一个国家的未来发展至关重要，学生的教育是国家的希望所在。美国学者罗伯特·J.马尔扎诺（Robert J.Marzano）与蒂莫西·沃特斯（Timothy Waters）指出，影响学生在校成功的最重要因素不是他们的肤色或者父母的财产，而是站在讲台上的教师。罗伯特·J.马尔扎诺与蒂莫西·沃特斯认为，学校对学生学业成就影响的60%来自于任课教师对学生的影响。［1］但是，美国现有的教师教育体系不能满足实际需要，于是，美国采取了一定的措施鼓励教师积极从事教育，促使教师为承担的责任做好充分准备。

一、美国教师教育改革的背景

教师要想更好地教育学生，需要有坚实的理论基础和娴熟的实践技巧，要有能力不断提高教学水平，只有这样才能保证教师开展高质量的教学。但是，现实情况是，大部分教师不能从现有的教师教育培训中获得所必需的技能。S.法卡斯（S.Farkas）指出，美国一项调查显示，在教师职前培训当中，只有24%的教师指出，美国的教师教育培训让未来的教师有效地理解如何按照国家标准进行教学工作和安排考试，37%的教师却指出，教师教育培训让教师只关注了如何维持课堂秩序。［2］由此看出，美国现有的教师教育并没有真正让想成为教师的人得到有效培训，而造成这些问题的主要原因是教师教育没有关注到当今课堂上教师所要承受的压力，这导致了教师不能把接受培训时学到的理论知识应用于实践中。

在未来10年中，美国将有160万教师退休，这将迎来教师退休的高峰期，这就意味着学校在近十年需要招聘同等数量的教师，马萨诸塞州政府（Massachusetts State Government）认为，这对美国教育系统来说，既是机遇也是挑战。［3］因此，为了提高教育质量，让未来的教师更好地从事教师职业，美国教师教育进行了改革，改革措施主要包括改进教师教育培训项目及评价标准、改进专业发展学校。

二、改进教师教育培训项目及评价标准

美国的教师教育培训项目的评估工作已经开展了四十多年，由于学校对教师教育培训质量要求越来越高，教师教育项目逐步开始朝着长时间、高强度的实践经验培训的方向发展。奥巴马政府把提高教师教育质量作为教育改革的重中之重，并为此投入1000亿美元的经费。美国教育部还设立“力争上游”（Race to the Top，简称RTTT）的培训计划［3］，要求各州对教师教育培训项目进行改进，培养优秀的教师，［4］同时，制定了更为严格的教师教育培训项目的评价，形成了一个有效的评价机制：通过学生学业成就和学生进步数据来评价培训结果；把教师的表现与州的培训项目相结合；公开教师教育培训项目的相关数据；扩展教师教育和教师资格认证的培训，培训合格教师。［5］

以马萨诸塞州为例，根据美国教育部的“力争上游”计划，马萨诸塞州又制定了“马萨诸塞州力争上游计划”（Massachusetts'RTTT）和“力争上游——早期教育挑战计划”（RTTT-Early Learning Challenge Plans），同时采取了建立教师评估数据库、设置新的评估标准、设置新入职教师的评估、修订已有的教师教育培训项目等措施。［3］

1.“马萨诸塞州力争上游计划”和“力争上游——早期教育挑战计划”

根据美国教育部的“力争上游”计划，马萨诸塞州制定了适合本州的教师教育计划——“马萨诸塞州力争上游计划”和“力争上游—早期教育挑战计划”。这两个项目的目标在于提高早期教育至成人教育教师的质量。针对基础教育的教师教育来说，这两个项目主要通过三个指标来检验教师教育培训项目的效果，这三个指标分别是州学业水平测验、坚持从事教师教育人数的比例、处理教学中棘手事件的能力。［5］

2.建立教师评估数据库

2010年以来，马萨诸塞州开始对学生每年学业成就的变化进行监测，这项数据与任课教师有直接的关系，通过学生的成就来评估教师的业绩情况，并建立数据库，整体上反映了教师教育培训项目的效果，通过数据也可以分析教师在帮助学生提高学业成就方面所起到的作用。［6］

3.设置新的评估标准

2011年，马萨诸塞州初中等教育局制定了教师教育新的评估标准，主要从四个方面来评价教师的业绩情况：第一，学生的学习情况、进步情况、学业成就；第二，教师的教学实践情况（包括对教师的平时教学的观察）；第三，与教师任职情况相关的其他证明，例如，教师的专业成长、与学生家长的沟通等；第四，学生的反馈、学校管理者的反馈、家长的反馈。［7］

这些评估标准的优势在于，它不但可以用于评价教师教育培训项目的有效性，也可以用来评价已任教多年的教师的教学效果。因此，马萨诸塞州规定，所有的学区都要严格按照这些评估标准去评价中小学教师、大学教师和教师教育的培训项目。

4.设置新入职教师的评估

马萨诸塞州与“美国教师教育联合会”（American Association of Colleges of Teacher Education）合作，从2012-2013学年开始，开发了“以教学表现为基础”的学科评价规则，这些规则主要用来评价新入职的教师，也作为评价教师教育培训项目的标准之一。马萨诸塞州的州、学区教师教育培训项目与“以教学技能考核为标准”的评价组成了新入职教师的评估体系。［3］

5.对已有的教师教育培训项目的修订

2012年4月，马萨诸塞州在联邦教师教育培训项目的框架下，修订了本州的教师教育培训项目。修订后的培训项目新增了培训质量问责制、增加了教师教学实践的时间、给接受培训的教师创造与有经验的在职教师接触的机会、加强学区和教师教育培训项目的合作。［8］

三、改进专业发展学校

在二十世纪八十年代兴起的美国专业发展学校（Professional Development School，简称PDS）是一种旨在培养教师专业发展的新型学校，教师专业发展学校是依靠大学与中小学组成的长期伙伴关系（partnership）促使教师的职前和在职的专业发展，为未来教师提供实际操作的培训，同时又为在职教师提供专业发展的机会。［9］

专业发展学校与传统的教师教育培训不同，它不仅仅使教师参与课堂教学，还参与学校的各项活动，例如，参与家长会、布置教室、教工会议、教研会议等。在专业发展学校接受培训的教师，从事教师职业的时间长于接受传统教师教育培训的教师。［10］所以，J.H.鲍威尔（J.H.Powell）认为，在专业发展学校这种环境中接受培训的教师能够积极地看待培训，更加系统性地认识公共教育，在工作中更容易获得领导的好评。［11］C.J.达恩（C.J.Daane）认为，培训后的教师能够更好地把大学的知识与教学实践相结合，提高学生的学业成就，他们对学生成就的影响大于接受传统教师教育培训教师的对学生的影响。［12］S.L.奈特（S.L.Knight）与D.L.怀斯曼（D.L.Wiseman）指出，在专业发展学校接受培训的教师教授的学生的英语和数学成绩，高于接受传统教师教育培训的教师教授的学生。［13］

由此可见，专业发展学校在教师教育培训方面起到了一定的作用，专业发展学校是连接教师教育培训项目、学区与学校的纽带，专业发展学校又为参加教师教育培训项目的教师提供了真实的教学场景，便于教师把所学的理论与实践相结合。但是，马萨诸塞州的专业发展学校在发展过程中，也遇到了一些问题，例如，学区和大学沟通不畅、学区和大学在教学方法上观点不同、教师评价和学生学业成就评价不合理、缺少资金支持等。［14］哈佛教育研究生院学校领导项目（Harvard Graduate School of Education's School Leadship Program）主任李·泰特尔（Lee Teilel）从事专业发展学校研究多年，泰特尔认为，“尽管有一些大学、学院与专业发展学校有效地合作，但是，大多数专业发展学校更像是各自独立的机构，相互影响不大，而且，专业发展学校的资金大部分来自热心的教授、教师以及管理者。”［15］

正因为面临上述问题，专业发展学校需要作出相应的改进。2011年11月，全国教师教育认证委员会（National Council for Accreditation of Teacher Education）提出了5条指导性意见改进专业发展学校：第一，让接受培训的教师体验、适应、处理各种真实的教学问题。第二，在培养教学的教师的同时，培养教学指导教师。第三，明确专业发展学校的作用与发展前景。第四，注重专业发展学校的深层发展，它不仅仅作为教师教育培训的基地，而且要逐步发展成为独立的新型学校。第五，改进专业发展学校中教师教育培训项目的评价标准，特别是对教学实践的评价。［16］通过这些措施，让各方达到共赢，最终提高教师教育培训的质量。

综上所述，美国在教师教育的发展和改革中，根据联邦制定的教师教育发展框架，各州制定了符合实际情况的改革新措施，形成了美国完善的教师教育培训体系。美国教师教育质量的改善提高了美国学校的教学质量，提高了学生的学业成就，为今后的美国教师教育的发展提供了基础。

四、对我国教师教育发展的启示

1.应完善我国教师的培训项目和评价标准

美国为了提高教师教育的发展，在联邦层面制定了“力争上游”的培养项目，进一步地改进教师教育的培训。在联邦培养项目的框架下，美国各州又根据实际情况，制定了符合各州情况的“力争上游”的培养项目，为培养卓越的教师打下了良好的基础。我国也应根据国家制定的教师教育培养纲要，以大学本位管理为基础，制定更适宜高校教师教育发展的培养项目，修订已有的培训项目，建立卓越的教师培养计划，改善教师教育评价标准，建立教师教育评估的数据库，促使我国教师教育的发展。

2.应注重新教师和在职教师的培训

在我国的教师教育发展和改革中，可适当借鉴美国对新教师的入职培训经验，注重对新教师的专业理论和技能的培训，帮助新教师尽快熟悉新工作岗位的组织和规则，了解新的工作程序和环境，尽早进入工作状态。同时，关注任职教师的在职培训，给在职教师提供便利的进修机会和资源，了解最新的教师教育发展和改革的前沿和动态，不断提高在职教师的理论视野，进一步完善教师的培训体系。

3.可利用社会资源，与中小学建立长久的合作关系

美国在最新的教师教育发展中，重新改进了二十世纪八十年代发展起来的专业发展学校，让学区、家长和中小学走进大学的校园，共同促进教师教育的发展。那么，在我国教师教育的培训发展中，也可以尝试将家长、中小学和社会变为“三位一体”的教师教育发展资源，并在此基础上充分利用社会其他资源，使高校与中小学形成一种长久的、有效的、互赢的共生关系，为我国未来的教师提供实习基地，促进理论和实践的相互融合。

［1］Robert J.Marzano，Timothy Waters，Brian A.McNulty. School Leadership that Works：From Research to Results［M］.Alexandria，VA：Association for Supervision and Curriculum Development，2005.

［2］S.Farkas，A.Duffett.Cracks in the Ivory Tower？The Views of Education Professors Circa2010［M］. Washington，D.C.：The Fordham Foundation，2011.

［3］Massachusetts State Government.Educating the Next Generation of Massachusetts Teachers：Building Effective Partnerships in Preparation and Support［M］.Cambridge，Massachusetts：Rennie Center for Education Research &Policy，2012.

［4］U.S.Department of Education.Race to the Top Executive Summary［EB/OL］.http：//www2.ed.gov/programs/landing. jhtml，2015.

［5］E.Crowe.Getting Better at Teacher Preparation and State Accountability［M］.Washington，D.C.：Center forAmerican Progress，2011.

［6］Data Quality Campaign.Massachusetts：2011 DCQ State Analysis［M］.Boston：Massachusetts State Government，2011.

［7］Board of Elementary and Secondary Education.The Massachusetts Framework for Educator Evaluation［M］. Boston：Massachusetts State Government，2011.

［8］Massachusetts Department of Elementary and Secondary Education.Proposed Amendments to Regulations for Educator Licensure and Preparation Program Approval［M］.MA：Malden，2012.

［9］王艳玲.美国专业发展学校：教师教育制度创新的范例［J］.教师教育研究，2009（5）.

［10］C.Fleener，P.F.Dahm.Elementary teacher attrition：A comparison of the effects of professional development schools and traditional campus-based programs［J］. Teacher Education and Practice，2007（3）.

［11］J.H.Powell，T.M.McGowan.Adjusting the focus：Teachers' roles and responsibilities in a school/ university collaborative［J］.The Teacher Educator，1995（1）.

［12］C.J.Daane.Clinical master teacher program：Teachers' and interns' perceptions of supervision with limited university intervention［J］.Action in Teacher Education，2000（1）.

［13］S.L.Knight，D.L.Wiseman，D.Cooner.Using collaborative teacher research to determine the impact of professional development school activities on elementary students' math and writing outcomes［J］.Journal of Teacher Education，2000（1）.

［14］K.R.Howey.A Framework for Setting Priorities and Building Partnership Prototypes［M］.Washington，D.C.：National Council for Accreditation of Teacher Education，2011.

［15］L.Teitel.Professional Development Schools Handbook［M］.CA：Thousand Oaks，Corwin Press，2003.

［16］National Council for Accreditation of Teacher Education.Transforming Teacher Education through Clinical Practice：A National Strategy to Prepare Effective Teachers［M］.Washington，D.C.：NCATE，2010.

（责任编辑：姚歆烨）

New Strategies for American Teacher Education Reform

WANG Yongchun
（Tianjin Normal University，Tianjin 300387，China）

American teacher education values teachers'qualification，and their professional standards and development.With the rapid development of society and school environment，many states need to employ new teachers，but the existing teacher education programs cannot meet the needs of the changing environment.For example，some teachers cannot put theory into practice.In order to change this situation，America has carried out a reform in teacher education，which is focused on improving teacher training programs，evaluation criteria and professional development school.Those strategies have successfully improved American teachers' professional development and the quality of teacher education.

America；teacher education；reform strategies

G451

王永春（1980—），男，助理研究员，研究方向：教育管理。

天津师范大学校博士基金（52WW1213）；天津师范大学教育基金课题（52WT1106）。