加快建设现代农业产业化集群研究*

马飞峰

(河南工程学院教务处，郑州　451191)



·现代农业·

加快建设现代农业产业化集群研究*

马飞峰

(河南工程学院教务处，郑州451191)

摘要多年来我国的农业发展相对于二、三产业还比较落后，严重制约了我国的经济社会总体发展。当前政府把推动农业现代化发展、加速实现新型城镇化道路作为推动农村发展的首要任务，其中以实现农业的产业化发展是重要突破口。我国在20世纪末就提出了发展农业产业化的要求，然而经历近20年的发展，我国的农业产业化水平还十分低下，没有取得应有的发展成绩，依然面临着机制制约、科技落后、企业规模小、市场化程度低等系列问题。目前农业产业化发展要求与长久以来的小规模农业生产之间的矛盾越来越突出，许多地方出现的农业企业由于孤立发展也难以对小规模农业生产的大环境造成实质性的影响。许多国家的经验表明：农业产业化发展是现代农业发展的必然趋势，而农业产业化发展离不开农业产业集群的形成； 只有形成农业产业化集群，才能更好地推动农业产业化发展实现我国的农业现代化。因此，通过政策与市场的引导，建立农业产业化集群，促进农业生产的组织制度的优化是当前条件下发展现代农业的现实要求。

关键词农业现代化现代农业农业产业化农业产业化集群农业发展

0引言

近年来，我国着力推进农业现代化与工业化、信息化、新型城镇化的同步发展，发展现代化的农业产业集群，是利用工业化与信息化手段，配合新型城镇化建设发展现代农业的有效途径。农业产业化集群发展可以带动农业生产结构与生产组织的转变，促进广大农村地区资源的整合，并且能显著提高农民收入。农业产业化集群发展主要是以各地的优势农业资源为基础，以现代化的农业技术与经营管理模式为动力，以新型的农业生产组织为载体，以农业产业园区为中心，带动周边地区改革农业生产方式，提高农业生产效率，发展农产品品牌，建设高效的农产品流通体系的综合性农业发展模式。它不仅可以促进农业产业的发展，还能够在广大农村地区促进一、二、三产业的融合，加快实现我国的农业现代化与新型城镇化[1]。

1现代农业产业化集群发展的优势

1.1规模经济优势

农业产业集群是一种全新的农业产业组织模式，其中不但包括了从事农业生产的各种农业生产经营户，同时还包括了对农产品进行加工、物流、销售的各类企业与服务机构。农业产业化集群发展的推进，首先应该注重农产品产地加工。随着市场的发展，农产品的产地加工不仅仅是单纯的加工行业，而应该是包含了对市场信息敏感的农产品流通链条，让农产品的加工充分满足市场的需求。这一模式不仅能够把分散的农业生产通过加工过程集中起来，还能够避免小规模的农业经营户由于缺乏对市场了解而造成的经营损失。此外，以加工为纽带的农业产业化集群可以实现农产品的标准化生产，推进农业机械与农业技术在农业生产中的应用，增加农业生产的效率。此外，农业产业化集群的规模效应还可以集中群内的力量，推进现代经营组织的建立，并且通过地理上的聚集优势，通过市场来引导更多的产业聚集到农业产业集群周围，为农业发展提供多方位的支撑。

1.2经营成本优势

现代农业产业化集群的发展，可以使得分散经营的广大农户与农业机构高效、有机地连接起来，共同围绕同一农业产业中心，开展耕种、养殖、加工及物流活动，并且在此基础上形成农业产业链的协同合作，实现农业产业链上下游各环节的高效分工合作，从而无论是在运输成本、信息成本还是人力资源上都能得到有效控制，并且在产业集群内部通过内部交易方式，来提升经营效率、降低成本、增强竞争力。

1.3产业品牌优势

推进农业产业化集群发展还可以通过集群内企业优势的集合，为品质优良的特色产品在区域内形成良好的品牌效应，从而提升地域化品牌产品的知名度，升级集群范围内更多农产品在资本市场与消费市场的整体形象[2]。同时，利用产业化集群模式，还可以广泛利用区域内整体力量进行农产品的广告宣传，使每个企业都从中受益。而对于产品本身而言，可以获得提升自身品牌形象、可持续发展的机会，并借助集群强大的品牌价值扩展分工，使品牌多元化发展获取更广泛的利润。

1.4创新发展优势

发展现代农业产业化集群，是促进我国农业企业自主创新的重要途径。一方面，在农业产业化集群内部包含了农业生产经营的各个环节，农业企业的创新活动可以很好地得到上下游的支持，也能够更好地与上下游对接； 另一方面，由于集群内部的各个企业与组织联系非常紧密，创新成果可以快速在集群内部得到应用，有利于促进集群内相关技术的优化更新，也能加快农业企业创新效益的实现[3]。

2现代农业产业化集群创新发展的现实障碍

2.1科技创新与推广遇阻

在现代农业产业化集群发展中，农业相关技术的研发、推广及应用是实现提升生产经营效率的重要手段。在目前情况下来看，我国在农业技术的研发与推广应用上都还存在着比较严重的制约因素[4]。首先，目前的农业科技研发主要还是依靠国家或相关科研机构与院校，而农业企业自身的技术发展还比较缓慢，难以在集群化发展的时期快速适应农业生产的需求。然而，国家或相关农科机构对于农产品消费市场的掌握又相对滞后，难以适时地推出与经营相适应的相关技术； 其次，在农业技术的推广与应用上，由于新技术的应用缺少参考的标准，而且由于我国农业产业化程度还较低，采用新技术对于已经形成的产业化生产方式的影响比较大，在技术更新的衔接期付出的成本较大，因此也影响了农业新技术的推广应用[5]。

2.2区域协同程度低

区域协同合作是现代农业产业化集群的重要支撑，然而目前传统的行政管理体制的分割，造成了区域之间的协同困难。目前我国的农业发展现状来看，各地农业发展严重受到落后保守的发展观念的影响，农业生产中对于经验的依赖过强。传统市场由于生产分散的原因而分散，然而这种低效率的分散由于各个地区对于当地农业的保护，并没有得到及时地整合，反而是更加巩固。由于市场的分散与资源分配的地区划分，事实上我国农业产业化集群的协作非常少，难以形成发展的合力。如果分割管理得不到合理地、有力度地纠正，短期内是难以实现区域协同发展的，且这些问题终将成为集群发展的一大瓶颈。

2.3利益分配欠佳

集群发展是以集群内部利益分割形式实现的，集群依然处在一个较低水平的合作基础之上，集群内企业与农户虽然各有发展，但是企业存在单边垄断的地位，利益分配博弈上占有一定优势，造成了农户获得的“蛋糕”虽然变大，但是获得的利益却有限，形成了集群企业的部分受益来自于农户利益的受损，影响农民合作积极性与合作稳定性[6]。

2.4农业生产过程难以分离

产业集群的形成与发展应当是生产过程中的各个环节可以被有效地分离，而集群中的各个实体进行分工，在各自环节完成对产品的生产与加工。然而，针对于农业生产来说，其生长过程比较长，而且由于其生长的连续性，在此环节上几乎难以实现合理地分工，导致产业集群发展空间受到制约。此外，由于农产品的转运消耗也比较大，因此在加工与物流环节要怎样实现各个分离的经营主体之间的对接，也是农业产业化集群发展所面临的问题。

2.5农业生产的关联性低

产业之间的关联性是发展产业集群的先决条件，也是形成产业集群的纽带[7]。不同产业集群之间的竞争优势也主要来自于集群内部各个主体之间的分工程度与协作效率。农业产业化集群要发展壮大，集群内各个主体之间应该有更强的依赖性，而事实上由于长期小规模生产经营的影响，我国农业生产对于相关产业的依赖性比较低，各个主体完全可以独立地完成农产品的生产、加工及销售工作，而现阶段市场也能够适应这种方式的继续存在。但是需要注意的是，农业产业化发展与农产品生产经营的分工是农业现代化的发展趋势，各个产业之间的紧密协作才能够实现农业发展效率的有效提升[8]。

3现代农业产业化集群的对策建议

3.1深刻理解农业产业化集群的内涵

发展现代农业产业化集群，首先是要促进与农业紧密相连的农产品加工与运销产业的集聚。把相关产业集聚在同一区域内，各个企业可以共同使用区域内的公共设施，合力打造稳定的市场环境、共同应对市场竞争与风险、最大效率地降低信息交流与物流成本，形成集规模效应、内部效应于一身的市场竞争主体[9]。其次，现有分散的农业生产经营大局面在短期内难以改变，因此农业产业化集群的发展必须要以这个现实为基础，加强产业集群中各个主体与分散农户之间的联系，通过加工、储运、销售等服务将分散的农业生产聚集起来，形成农业规模生产、规模运营。此外，从农业生产上农业产业化集群也可以为附近农户提供种苗、标准化生产管理办法、大型机械设备等。只有农业产业集群与分散的农户之间建立起更加紧密地联系，产业集群才能够稳定、持续发展，未来更可通过土地流转、合作经营等方式扩大规模[10]。

3.2发展农业科技

农业科技的发展不仅要鼓励农业产业化集群的自主创新，同样要重视相关创新技术的推广与应用。目前农业科技的发展更多依赖国家或大型企业的局面，需要通过集群发展来改变。农业产业化集群应该发挥自身对于创新技术的支持与消化能力，大力鼓励集群内各个主体的研发与应用。与此同时，由于农业产业集群的聚集优势，可以引入更多的市场资源来促进技术的发展与应用。此外，在农业产业化集群与广大分散农户建立紧密联系的基础上，农业科技的发展也能够及时被扩散到更多的分散式生产上，实现多种经营主体共享农业科技成果，这也有利于通过技术纽带推进农业生产的规模化发展。

3.3完善金融支持

农业产业化集群发展是一条资本密集与技术密集的发展道路，除了财政支持以外还应该完善农业产业集群的金融服务支持。一方面，通过农村金融体系改革，提高各个金融机构在农村的竞争水平，逐步完善各项金融服务在农村的覆盖，引导各种金融机构针对农村与农业产业提供专门的金融融资产品； 另一方面，降低农村金融服务的准入门槛，大力发展基层村镇银行，让农村的资金有良好的回报渠道，同时也能为农业产业化集群的发展提供金融动力[11]。此外，可以尝试以土地流转为业务核心提供金融服务，提升土地资源的利用水平。

3.4壮大龙头企业，打造平台，提升传统农业科技含量

发展农业产业化集群要求不断提升农业产业的科技含量，鼓励企业创新，并且在发展创新中形成农业产品的核心竞争力，核心竞争力反过来又推动集群内企业的更好发展。此外，农业企业发展不仅要重视提高企业自身竞争力，同时还应该以优势企业为先导，带动集群内相关联产业共同发展，并且建立集群企业的共同品牌。一方面发展技术、设备、产品的硬实力； 另一方面发展合作、品牌、管理的软实力，双管齐下才能形成健康发展的现代农业企业集群，才能对农业产业化集群发展有所助益。

参考文献

[1]刘瑞芳.内黄县农业产业集群发展情况.河南农业, 2014, 03： 56～60

[2]马万杰. 加快农业产业集群发展.协商论坛, 2014, 05： 30～31

[3]郎付山. 河南省培育发展现代农业产业集群问题研究.河南理工大学学报(社会科学版), 2014, 02： 125～130

[4]靳淑平. 我国现代农业发展的演进分析.中国农业资源与区划, 2014, 35(5)： 95～100

[5]张大东, 徐红玳,胡豹.浙江加快农业发展方式转变的战略思考.中国农业资源与区划学会学术年会, 2010：51～56

[6]王小红. 浅谈安阳县加快农业产业化集群培育的几点做法.河南农业, 2013, 23: 64

[7]周新德. 产业化和集群化: 我国绿色农业产业发展探析.农村经济, 2013, 10： 36～39

[8]孟弼胜, 李政.山西现代农业产业化体系发展研究.农业与技术, 2013, 11： 207～208

[9]刘晓兵. 安阳市农业产业化集群发展研究.农民致富之友, 2014, 20: 15

[10]张五钢. 河南省农业产业集群研究.地域研究与开发, 2013, 04： 156～159

[11]李国领, 张建周,张天兴,等.河南省现代农业发展现状研究.福建农业, 2015, 02： 50～51

RESEARCH ON ACCELERATING THE CONSTRUCTION OF MODERN AGRICULTURAL INDUSTRIAL CLUSTERS

Ma Feifeng

(Henan engineering college, Zhengzhou 451191, China)

AbstractRelative to the two or three industry, China's agricultural development has been relatively backward over the years, which seriously restricted the overall economic and social development. The government adhered to promote the development of agricultural modernization and accelerate the realization of new urbanization as the primary task of promoting the development of rural areas, and to realize the industrialization development of agriculture was one of important breakthroughs. At the end of the 20th century, China put forward the development requirements of agricultural industrialization, however, the level of agricultural industrialization in China was still very low after nearly 20 years. Agricultural industrialization did not obtain the proper performance, and it still facing the problems like restriction mechanism, backward technology, small scale enterprises, low market degree, and so on. The problem between development requirements of agricultural industrialization and long-time small scale agricultural production were becoming more and more prominent, the agricultural enterprises developed isolated in many places, which was difficult to produce a substantial impact on the large environment of small-scale agricultural production. The experience of many countries shows that: the development of agricultural industrialization was the inevitable trend of the development of modern agriculture, and the development of agricultural industrialization could not be separated from the formation of the agricultural industrial clusters; in order to better promote the development of agricultural industrialization to achieve the modernization of agriculture in china, the only way was the formation of agricultural industrialization clusters. Therefore, through the guidance of the policy and the market, to establish of the agricultural industrial clusters, and to promote the optimization of the organization system of agricultural production were the practical requirements of the development of modern agriculture under the current conditions.

Key wordsagricultural modernization; modern agriculture; agricultural industrialization; agricultural industrialization cluster; agricultural development

doi:10.7621/cjarrp.1005-9121.20160333

收稿日期：2015-05-11

作者简介：马飞峰(1964—)，男，河南南阳人，学士、副教授。研究方向：应用经济学。Email：mff6789@163.com *资助项目：河南省政府决策研究招标课题“新时代河南省农业适度规模经营研究”(2013B085)

中图分类号：F264.1； F321

文献标识码：A

文章编号：1005-9121[2016]03-0191-04