京津冀一体化背景下冬奥会的召开对冀北地区的影响

石永秀，孙 伟，郭朝阳，单林娜

（唐山师范学院 体育系，河北 唐山 063000）

京津冀一体化背景下冬奥会的召开对冀北地区的影响

石永秀，孙 伟，郭朝阳，单林娜

（唐山师范学院 体育系，河北 唐山 063000）

北京联合张家口成功获得2022年冬奥会的申办权，将极大地推动京津冀一体化的进程，尤其是对冀北地区社会民生方面发展的影响巨大。因此，本文运用文献资料法、逻辑分析法对冬奥会的召开对冀北地区的经济发展和社会民生发展影响进行研究，探索冀北地区社会发展趋势。

京津冀一体化；冬奥会；冀北地区；影响

2022年，北京将与张家口共同举办冬奥会，届时将由北京承担冰上项目的比赛任务，雪上项目则由北京延庆县以及张家口崇礼县共同承担。可以说本次北京携手张家口共同申报冬奥会是对京津冀一体化战略的做出的积极响应，是京津冀协同发展、通力合作的有效尝试、具有深远意义的一体化实践。

1　冬奥会的召开有利于增加冀北地区的就业

冬奥会需要修建高规格的比赛场馆，相关体育设施场馆的修建对于张家口可以起到“以工代赈”的作用。据推算整个冬奥会场馆工程建设可以提供近20万个就业岗位，政府方面可以将这些工作机会尽可能提供给贫困县的青年务工人员，完成工程建设的同时起到扶贫减贫的作用。建设体育设施的同时修建公益体育设施，比如社区健身设施，这样一来不仅提高整个张家口地区人民的运动积极性，形成全民热爱体育、参与体育运动的良好氛围，与冬奥会相辅相成，而且也会对提高张家口人民的生活水平、幸福度起到重要作用。

2　冬奥会的召开极大促进冀北地区旅游业的发展

张家口春可赏花、夏可避暑、秋可观景、冬可滑雪，有着丰富的、秀美的自然景观，是四季旅游胜地。为迎接冬奥会，张家口修建了以冬奥会比赛区崇礼县为中心的旅游休憩活动中心；赤城修建了近3 000米长的温泉隧道工程、温泉度假村、红花梁滑雪旅游区隧道；蔚县打造“一城（蔚州古城）”“一镇（暖泉古镇）”“一村（古张庄村）”“两景区（小五台山金河景区和飞狐山金钟草原风景区）”等特色文化旅游项目［1］。同时为了吸引、满足国外游客，张家口还将修建具有欧洲色彩的风情度假区、休闲会馆及国际商务中心。总之，冬奥会期间张家口秀美的自然风光、冬奥会的雪景赛景、独特精致的人文旅游景观，将形成强有力的旅游核心竞争力，加之冬奥会期间国内国外参赛的运动员、游客、观众、体育爱好者，又可以形成规模可观的人流量，无疑这些对张家口的旅游产业来说都是一个前所未有的发展契机。

3　冬奥会的召开有利于冀北地区产品的推广

各种大赛期间运动员、工作人员与观众的饮食问题向来是一个重要的议题，尤其是参赛运动员的饮食至关重要。冬奥会运动员在比赛期间体能的恢复、休息时间对营养的需求都要求主办方有稳定的饮食供给保障能力。恰好冀北地区盛产葡萄，畜牧业发展旺盛，该地区是发展葡萄、奶制品优良区域，素有中国葡萄之乡的美称，也是华北地区最主要的无公害蔬菜的生产基地。冀北地区可以发挥独特的地域优势，将资源优势转变成经济优势，比如针对西方欧美国家的运动员、教练员与观众，生产口味独特葡萄精品产品，通过征服西方参与冬奥会的人群的味蕾将本地独特的葡萄资源推广到国外，争取将葡萄产业推向更广阔的国际市场；针对参赛运动员对奶制品的独特需求，独立生产出保质保量的奶产品，借助冬奥会的契机推广出自己的奶制品品牌，走品牌经营路线；针对不同民族，不同地区国家运动员不同的口味需求以及营养要求量体裁衣地推出具有冀北地区特色的无公害绿色菜肴，赢得良好的口碑。进而可以把冀北地区的资源优势，通过冬奥会的这一平台，有效的转变为经济效益，为冀北地区经济长远发展奠定了良好的基础。

4　冬奥会的召开加快冀北地区有京津地区交通的发展

冬奥会的比赛项目分别在北京、延庆县、崇礼县三个地方开展，一个重要的问题就是如何把相隔250公里的三个地方联系起来，形成一个有机的整体。在此之前，张家口城市交通网布局已经日益完善，京张城际铁路顺利开通运行，张家口机场建成并投入使用，海关开关运营，海陆空三位一体的现代交通格局初具雏形且日趋成熟。新建北京至张家口高铁建成后，将直接连通北京、延庆、张家口三地，结束三地间之前无铁路连通的历史。北京到张家口的时间缩短至50分钟，张家口也将借此融入首都“一小时经济圈”。2015年1月28日，北京市市长王安顺透露：“为了北京和张家口联合申办2022年冬奥会，调整了京张高铁原建设方案，时速从原来的250公里提高到350公里。”［3］这一提速，使张家口成为北京西北唯一具备时速350公里高铁运营能力的城市，可与北京与天津之间的城际铁路相媲美。此外，作为北京和张家口联合申办2022年冬奥会举办权的重要保障工程，兴延高速将于10月开工建设，未来还将新建延崇高速，对接兴延高速，从北京直接抵达崇礼［4］。无疑，不论是北京、国家方面都对张家口的交通建设给予了政策倾斜、资金支持。不仅是冬奥会举办期间张家口能够享受到便捷接通带来的福利而且从长远利益来看这对经济发展也是一针长效助推剂。

5　奥运会的召开孕育出冀北地区良好的生态环境

奥运会的召开需要一个天蓝水清的张家口。2014以来，张家口市按照“绿色奥运、多彩张垣”的目标，通过高标准推进廊道绿化工作，共栽植苗木138.2万株，完成迎宾廊道绿化7.5万亩。2015年，该市按规划启动了迎宾廊道绿化二期工程，规划总里程121.7公里，绿化总面积2.35万亩，其中新造林0.69万亩，改造提升1.66万亩，计划栽植苗木609.83万株［5］。目前，通过春季造林，已完成栽植202.28万株，占任务量的33％。并且独具特色的迎宾廊道绿化工程是张家口市提升生态环境、加快京津冀协同发展、助力申办冬奥会而实施的重点绿化项目。按照“高密度、高绿量、多节点、多功能、三季花、四季青”的工程定位，2014年，承德市委、市政府及相关部门对此项工作进行多次部署、调度；施工单位按照工程设计方案，采用各种促进苗木成活成长的新技术，并严把“整地、栽植、苗木、浇水、管护、科技”六个关口，为工程的顺利实施提供了保障；在工程管理上，有关部门对工程进度实行日汇报、日督导、日调度，并通过县区业主、工程监理两条线平行管理的办法，保证了工程进度和质量。

这次冬奥会的举办不仅对张家口的社会经济有着带动作用，承德也将直接收益。京张举办冬奥会是一个机遇，承德结合京津冀协同发展战略，积极打好“京津水源、京北瑞士”的特色品牌，加大对北京开放力度，吸引承接北京产业转移，推动承德市借力2022年冬奥会实现借力发展、绿色崛起［6］。一是要加大产业招商力度，充分发挥承德冬春节气时间长，局部气候特征明显，适合建设大规模高端滑雪场的浅山和沟谷多等优势，引进在国内具有较大知名度的旅游企业和集团，大力发展冬季冰雪旅游，变“一季游”为“四季游”，带动全民健身、休闲、文化、旅游等服务产业发展，打造经济增长新引擎。二是加大生态治理招商力度，引进华润集团、博天环境集团等一批致力于生态环境治理的大企业集团，参与承德水源涵养“千湖工程”建设、滦河综合整治等生态环境治理工程，提升生态环境质量，服务京津冀水源涵养功能区。三是加快承接北京功能转移，围绕北京冬奥会和京津冀协同发展对北京城市功能有序疏解存量要求，大力吸引和承接北京非首都功能转移，争取北京大型专业类批发市场外迁到承德。四是加快推进农产品进京，发挥承德生态环境优良，农产品绿色、生态、无污染优势，围绕服务京津和首都应急保障供应，加大农产品进北京力度，落实与中国蔬菜协会达成的农产品进北京社区战略合作，加快承德农产品冷链物流产业园、承德恰达进京农产品冷链物流仓储（应急储备）中心、滦平进京农产品冷链物流仓储中心建设，与北京共建服务北京的承德进京农产品冷链物流中心及应急储备中心，推动“环京津1小时鲜活农产品物流圈”建设，提高对北京农产品的供应力度，同步解决承德农产品销路问题。

6　结束语

本次冬奥会的正在紧张的筹备当中，国家以及地方政府部门政策倾斜、全国人民的大力支持将成为冬奥会成功举办的重要支撑，而这也将强力拉动张家口、承德等冀北地区经济社会发展，为京津冀一体化战略的实施起到“墙头堡”作用。

［1］王雷，曾磊，邢慧斌.河北滑雪旅游产业开发研究［J］.体育文化导刊，2011（11）：8-10.

［2］姚冬琴.当京津冀遇上冬奥会：张家口融入首都“一小时经济圈”［J］.中国经济周刊，2015（31）：18-22.

［3］孟祺.“冬奥经济”对我国冰雪体育经济发展的促进作用［J］.中国商贸，2010（6）：98-99.

［4］王永莉，王建红.申办冬奥会对张家口旅游业的影响及对策研究［J］.河北北方学院学报，2015（3）：26-29.

［5］郝学锋.张家口7.5 万亩廊道绿化成果助力申冬奥［EB/ OL］.http：//www.zjknews.com/news/chengjian/201505/05/10 5800.html，2015-05-05.

［6］林显鹏.筹备和举办2022年冬奥会对京张地区经济一体化的影响［A］.2015第十届全国体育科学大会论文摘要汇编［C］.杭州：中国体育学会，2015：8.

（责任编辑、校对：赵永才）

Influence of the Opening of the Winter Olympics to Hebei North under the Background of Integration in Jing-Jin-Ji Area

SHI Yong-xiu，SUN Wei，GUO Zhao-yang，SHAN Lin-na
（Department of Physical Education，Tangshan Normal University，Tangshan 063000，China）

Beijing union zhang jia kou successful bid for the 2022 winter Olympics，that will greatly promote the process of integration of the Beijing-Tianjin-Hebei region，especially for that will have a huge impact on Hebei north district social welfare development.Therefore，this paper uses the literature material law，logical analysis to study the influences of the Olympics held in Hebei on the north region's economic and social development of the people's livelihood，in order to explore Ji north area social development trend.

integration in Jing-Jin-Ji Area；winter Olympics；north Hebei；influence

G807

A

1009-9115（2016）05-0156-03

10.3969/j.issn.1009-9115.2016.05.047

河北省社会科学发展研究课题民生调研专项（20161127）

2016-07-09

石永秀（1978-），男，山东单县人，硕士，讲师，研究方向为体育教育训练学。