学报编辑必须增强政治把关意识

刘红

（泰州职业技术学院学报编辑部，江苏泰州 225300）

学报编辑必须增强政治把关意识

刘红

（泰州职业技术学院学报编辑部，江苏泰州 225300）

懂政治、讲政治是学报编辑人员必须具备的首要素质。编辑人员要有深厚的理论素养，要能掌握正确的政治观点，对涉及政治原则的问题，一定要保持政治警觉，做好政治把关工作。文章提出必须严格以政治标准作为稿件取舍的原则，把握好度，正确区分政治问题与学术问题，并对学报编辑加强来稿的政治把关意识提出了个人见解。

政治把关；学报编辑；政治责任

学报编辑最基本的一项把关意识就是政治把关意识。编辑对稿件的把关，就是要确保文章政治思想性不能出现任何偏差。高职学报大都是综合性期刊，尽管刊发的社科类文章不多，一般而言来稿在论述中公开反对党和政府方针政策的极其罕见，但不容忽视的一种情况是，一些作者可能对某项政策措施理解不够到位，认识上存在碎片化，表达上不够严谨准确，一旦掉以轻心、把关不严，就会造成学术期刊的政治险情。

1 坚持守土有责，严格以政治标准作为稿件取舍的原则

1.1 保持政治方向不偏离

学报的编辑出版工作除了科学性、专业性之外，还具有很强的政治性和思想性。学报的出版质量从一定意义上说，取决于学报编辑人员的知识水平，更为重要的是取决于编辑的政策水平、思想理论水平。编辑在来稿的选择、加工修改过程中处于中心地位，有“守门人”之称。面对纷繁复杂的国际国内形势，一些错误的社会思潮暗流涌动，此起彼伏，竞相发声。学报编辑要提升政治鉴别力，必须有坚定的政治立场，掌握科学的世界观和方法论，具备扎实的政治理论功底，要清醒地判断政治形势，认真执行政策。现实情况千变万化、复杂曲折，需要具体问题具体分析，要通过科学的分析，依靠严谨的分析力，对现实情况和各类思想观点进行洞察和判断。而对一些问题，需要与时俱进，结合实际进行创新[1]。但不管如何，编辑人员不能离开基本立场、基本方向、基本道路和总体目标，不能在大是大非面前迷失方向，要着力提升对来稿的政治把关能力、价值导向引领能力。

1.2 保持舆论导向不偏离

学术乃天下公器。在社会中，学术研究不可能是纯粹的个人事情。学报作为传播科学的平台，传递科研信息的载体，交流学术的窗口，尤其需要正确引导，以明辨是非，引领潮流。学报编辑必须始终坚持正确的舆论导向，除了对来稿的结构框架、行文格式、表述形式等形式方面把关外，更重要的是要对来稿的政治性、思想性把关。要做到这一点，编辑不仅要提高自身素质与思想修养，不断扩大政治视野，优化知识结构，掌握和熟悉相关情况，更要具备高度的政治觉悟与认真负责的工作态度，要能够从纷繁复杂的信息中及时发现并排除政治“险情”。编辑工作质量的政治标准是衡量编辑工作质量的重要标准。2014年，中国社会科学评价中心对我国人文社会科学期刊发布评价报告，特别把意识形态属性引入到学术期刊的指标评价体系中，这进一步彰显出对期刊发展的正确引导价值。

1.3 保持政策方针不偏离

学报编辑必须了解和掌握国家关于新闻出版工作的方针政策，严格遵守有关新闻出版、知识产权等的法律法规，确保学报不出现违法违规现象。学报编辑要善于把党的方针政策与编辑工作相结合，并贯穿于选择稿件、策划选题等编辑出版的各个环节之中。既要重视对来稿的政治倾向、政治观点的审查，也不能忽视对文字、格式、语法等细节问题的审查。当稿件涉及到敏感政治问题时，编辑一定要慎之又慎，首先要检查内容是否与党和国家的有关法律法规、方针政策相符合；其次要检查是否涉及国家秘密；再次要检查是否同党和政府的公开提法相一致，坚决杜绝任何大意粗疏行为，确保不出政治性差错。

2 要把握好度，正确区分政治问题与学术问题

2.1 厘清学术问题与政治问题的关系

与其他种类的期刊不同，学报是高等院校定期出版的专门刊登学术论文的刊物，作者发表的论文因研究深度的不同，写作时间有长有短，但都不是几天时间就能完成的，有的甚至需要数年时间才能完成，它的读者群一般文化层次比较高，范围与通俗文学类、大众生活类期刊相比显得很小。但学报的学术性并不是它唯一的功能定位，它还承担着服务于党的政治任务的使命。其学术性与政治倾向性之间并不是对立和排斥的关系，而是能够相容和有机地结合在一起的。那些既有学术价值，又能产生积极的政治导向的文章都会大受欢迎。学术问题与政治问题的差别主要体现在两个方面，一方面学术论文所研究的课题相当广泛，经济的、科技的、文化的各行各业都有，涉及政治问题的只是其中一小部分；另外一方面，除了党的基本理论、基本路线、基本方针政策等的大问题之外，一些涉及政治领域的某些具体问题并非禁止探索与讨论，不能随意将学术问题与政治问题简单地划上等号，对事关政治方向和重大原则的问题，要旗帜鲜明，分清是非[2]。

2.2 追求思想性与学术性的统一

学术期刊的特点决定了它既要有深刻的思想性，也要有原创的学术性。学术质量是学术刊物的生命线。学术文稿需要具有求新求异的思维、批判怀疑的精神、理论创新的追求。但思想观点的学术性是一个很弹性的东西，编辑要坚持学术标准，贯彻“百家争鸣”的方针，大胆支持学术理论的探索创新。诚然，学术刊物要坚持其“学术性”的办刊方向，但更要坚守学术期刊的意识形态底线思维，因为学术期刊与政治不是没有关联的，有时甚至联系是紧密的。每一种学术都有自己的历史境遇，每一门学科都有自己的思想史，不同学派、各种社会思潮话语都包含意识形态，所谓学术研究和学术期刊“不问政治”“价值中立”，是无稽之谈[3]。学报编辑必须要在“出版有纪律，研究无禁区”的前提下，正确区分学术问题与政治问题。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上讲话中指出，不要把一般的学术问题当成政治问题，也不要把政治问题当作一般的学术问题，既反对打着学术研究旗号从事违背学术道德、违反宪法法律的假学术行为，也反对把学术问题和政治问题混淆起来、用解决政治问题的办法对待学术问题的简单化做法[4]。这是学报出版中编辑应该遵循的一个原则。

3 规范出版程序，严格遵守送审规定和审稿程序

3.1 按规定对重大选题备案

新闻出版总署1997年颁发的《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》中，把15类重大选题列入备案范围，主要是涉及到国家安全和社会安定等会产生较大影响方面的内容。明确规定凡列入备案范围内的重大选题在出版之前，必须报新闻出版总署备案。未经备案的，不得出版发行。对未经备案出版属于重大选题范围内的出版物，将依照有关规定予以处罚。严格遵守重大选题备案规定，是避免学报在重大选题方面出现政治性差错的重要保证。

3.2 认真执行三级审稿制度

长期以来，各级出版单位一直遵守初审、复审和终审三级审稿制度。从实践来看，三审制带来的积极效果与效应显而易见，能够有效避免审稿者因工作疏漏带来的偏差和失误。有的学报出现政治性差错，往往与没有严格遵守三级审稿制度，或者说虽然履行了三级审稿程序，但审稿工作不到位有很大关系。出版单位和编辑人员不仅要严格遵守三级审稿制度，而且要认真落实到位。把关的关口并非越多越管用，而是要在初审、复审、终审每一个环节都要把关到位，不能相互推诿，相互依赖，否则再好的制度都形同虚设。特别是要注意防范审稿过程中可能出现的“熟人关系”的弊端，不给质量低劣稿件发表机会，不给政治倾向、政治立场不正确的稿件发表机会。

3.3 严格遵循编辑流程

要明确工作机制，制定编辑工作质量标准，规范对编辑部每个岗位的工作要求和岗位标准。按照国家期刊出版的规定，控制学报编辑出版的各个环节工作质量。对稿件的审查，要掌握好方法。一是政治性审查。主要是按规定审查国家领土和主权问题，民族尊严问题，党的方针、政策问题等几方面问题；二是创新性审查，评定论文是否属于原创、再创、补创、无创新（重复），或根本就是杜撰、抄袭的；三是科学性审查，看论文的真实性、客观性、准确性、严密性、再现性；四是实用性审查，主要审查其对教学、科研工作的指导意义、参考价值和实际应用的可行性、对生产实践的指导作用。

[1]胡仙芝.党员干部如何提高政治鉴别力[J].人民论坛，2012(9)：26-27.

[2]吴增荃.社科学术期刊编辑出版中的学术问题与政治问题[J].大学出版,2002(3):42-44.

[3]王永贵.学术期刊必须坚守社会担当和政治使命[EB/OL].(2016-05-09)[2016-09-12].http://www.hai⁃jiangzx.com/2016/0509/988982.shtml.

[4]习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[EB/ OL].(2016-05-17)[2016-08-20].http://cpc.people. com.cn/n1/2016/0519/c64094-28361550-4.html.

（责任编辑 杨荔晴）

Strengthen the Consciousness of Political Control for Higher Vocational Journals Editors

LIU Hong
(Taizhou Polytechnic College,Taizhou Jiangsu 225300,China)

Understanding and adhering to the political is top quality for journal editors.They should consider the theory of literacy and master the correct political view.To problems involving political principles,they should maintain the political vigilance and do a good job of political control.As manuscript choice principle,political standards should be followed strictly.Hold good degrees,distinguish between political and academic problems, and put forward personal opinions to strengthen the consciousness of political control for higher vocational jour⁃nals editing.

political control;higher vocational journals editors;political duty

G232

A

1671-0142（2016）06-0028-03

刘红（1966-），女，江苏兴化人，副编审.