富春山健康城：打造桐庐健康产业

何小华

富春山健康城：打造桐庐健康产业

何小华

桐庐是中国百强县、中国长寿之乡和中国最美县。这里生态坏境优良，文化底蕴深厚，交通区位优越，经济潜力巨大，发展理念科学，投资成本节约，政府服务超前。2013年11月，经杭州市人民政府批复，桐庐率先在富春山居图实景地建立全国首个健康服务业集聚区——富春山健康城。2014年，富春山健康城被列为杭州市级第三批现代服务业培育类集聚区。

富春山健康城总体规划面积约为40.73平方公里。2013年12月4日，桐庐县专门成立富春山健康城管委会，2014年，完成“三个规划”的编制工作，即富春山健康城总体规划、发展规划及大奇山村落风景区规划的编制。确定了“一核引领、一带串城、南北两片、纵横双轴、六区协同、多点联动、绿廊延展、生态网络”的空间布局框架和“4+2+X”产业发展体系。富春山健康城的建设目标是依托良好的山水生态资源，以中医药文化为特色，以休闲度假为模式，以健康管理为配套，以运动养生为延伸，打造生态型、复合型、智慧型的健康服务业集聚区、核心区、引领示范区和创新试点区。

富春山健康城目前已建有大奇山国家森林公园、巴比松米勒庄园、杭州潇洒运动休闲公园、海博大酒店、凤川玫瑰园、桐君堂医药馆、桐庐蜂之语集团等健康休闲产业，已入驻建设的项目有颐居养生园、江南养生文化村、达利丝绸博览中心，已签约项目万向养生养老旅游综合体、巨星庐境项目、红豆杉养生基地、瑞金·富春山居医疗养生基地等一批优质的健康休闲项目。2015年6月1日，桐庐健康小镇被正式列为全省首批37个特色小镇创建单位。健康小镇将围绕“三年基本建成、五年大有成效”的建设总目标，三年内，实现固定资产累计投入达61亿元，累计产出50亿元，累计税收6.8亿元，旅游人数达到180万人次。

桐庐富春山健康城的发展方向：一是特色医疗服务业。医疗服务是健康产业的基本内容、龙头项目。桐庐发展医疗服务业需要扬长补短，错位发展，打造特色中医服务品牌。桐庐要在深化公立医院改革、加快构建基本医疗卫生服务体系的同时，切实加强与国内外知名医学院校、医疗机构的合作，鼓励引导社会力量办医，大力发展紧缺型医疗服务机构和重点专科特色医院，打造数家在省内外乃至国内外有名气的专业医疗机构，打响桐庐特色医疗服务品牌。

二是健康管理服务业。健康管理是对健康进行全面分析、监测、评估、提供健康咨询和指导，以及对危险因素进行干预的全过程。世界卫生组织研究报告认为，人类1/3的疾病可通过预防保健来避免、1/3的疾病可通过早期发现得到有效控制、1/3的疾病可通过信息的有效沟通提高治疗效果。据测算，健康体检投资1元钱，可为个人及社会节省9元钱。桐庐应以健康城为平台，积极引进专业性健康体检机构，创新服务模式和组织业态，加快健康体检专业化建设，发展针对不同群体的健康服务，重点发展亚健康人群干预、中医理疗、慢性病治理，打造健康体检、健康评估、健康咨询等全方位的健康管理服务链，率先抢占国内健康管理服务业的高端市场。

三是制药器械生产业。制药、医疗器械生产的高技术、严管理、重功效等特点，使这类企业的衍生品更易获得消费者认可。基于药品的保健品、营养品、日化用品等具有一定的药效功能，能满足人们预防保健需要，市场广、需求大。桐庐现有老桐君、桐君堂等一批具有较高知名度的医药企业，以及尖端、康基、光典等一大批医疗器械生产企业，要引导和组织企业利用品牌效应，开发基于知名药品、器械的保健食品、日化用品和个人护理用品。桐庐还拥有一批传统的中医药方，可发挥中药“简、便、验、廉”和“治未病”的优势，开发推广一批膏方补品。

四是养老服务业。目前，国内多个城市和知名企业都在积极发展养老产业。桐庐一方面要积极引导现有养老机构与医疗机构转型升级，提升养老机构的医疗、康复、护理、保健等功能；同时，要加强与国内外企业的合作，全力引进高端养老服务机构，探索发展“候鸟式”养老和“虚拟养老”模式，打造集健康退休社区、活跃老人社区、养生中心、健康管理、老年专属医院、医疗康复中心等功能于一体的养老旗舰社区，并引入连锁经营模式，建设一批连锁化、品牌化的养老服务机构。

五是养生度假旅游业。围绕进一步放大“潇洒桐庐、养生福地”品牌效应，开发推广休闲度假旅游产品，加快体验性、参与性和休闲性项目建设，同时加快发展乡村酒店、休闲农庄、生态农家乐等新型业态，不断提升旅游业的比重和品质。

作者单位：桐庐富春山健康城管委会