公共图书馆发挥社会教育职能的先天优势与实现策略

侯勇

（辽宁省图书馆，辽宁 沈阳 110167）

公共图书馆发挥社会教育职能的先天优势与实现策略

侯勇

（辽宁省图书馆，辽宁 沈阳 110167）

阐述了公共图书馆开展社会教育的优势，讨论了公共图书馆社会教育职能的具体体现，最后提出了加强公共图书馆社会教育职能的措施，以期为公共图书馆更好地发挥社会教育职能提供有益参考。

公共图书馆 社会教育职能 措施

在提升全民素质方面，公共图书馆自身优势得天独厚。图书馆作为一种公益性组织，在开展社会教育活动方面发挥着至关重要的作用。图书馆通过文献信息资源和电子设施，为广大读者汲取所需知识提供了极大的便利[1]。公共图书馆具有社会教育职能，对国民整体文化素质的提升产生直接的重要的影响。

1 背景与现状

公共文化服务以“以人为本”“普遍均等，惠及全民”为原则，以公共图书馆为对象，对其社会教育职能进行研究，是当前的热点课题之一。随着现代社会的不断发展，知识经济时代的来临，各个行业均对从业者的综合素质提出了更为严格的要求。据相关统计资料显示，我国每年大概有1000万初中毕业生无法接受高中教育，400万高中毕业生无法接受大学教育，15岁及以上人群中仍旧存在较大比例的文盲。目前，我国大概有3亿多人口亟需转岗培训，如此艰巨的社会教育任务均离不开以公共图书馆为代表的一系列社会教育机构的大力支持。图书馆被称作“不设围墙的大学”，肩负着非常重要的社会教育职能，其重要性是不言而喻的。在当前社会环境下，对公共图书馆社会教育职能进行研究具有积极的现实意义[2]。

2 公共图书馆开展社会教育的优势

相较学校教育、家庭教育而言，公共图书馆教育具有一定的先天优势。

2.1 教育对象的全民性

图书馆面向全体国民提供服务，而不会因为他们的地位和财富而区别对待，赋予每一位读者以相同的阅读求知权利。

2.2 馆藏资源的综合性

图书馆储备了大量的文献信息资源，尽管读者层次和需求存在差异，然而大多都可以在丰富的馆藏资源之中搜索和获取满足自身实际需求的相关知识资源。

2.3 继续教育的持续性

图书馆随着时代的发展而源源不断地补充自身的馆藏资源，使得自身的社会教育职能拥有了良好的持续性与稳定性。

2.4 教育手段的多样性

随着时代的发展，公共图书馆不断创新自身的服务方式，教育手段日趋多样化，除基本的借阅服务之外，还推出了导读、讲座以及展览等多元化的服务，能够满足不同层次读者的实际需要。

可见，公共图书馆在发挥社会教育职能方面拥有较突出的先天优势，应将该项职能列为自身的核心职能。

3 公共图书馆的社会教育职能

公共图书馆立足于社会发展的现实需要，建立健全社会服务体系，通过文献信息资源的开发和传播利用，通过组织服务社会的一系列文化教育活动，调动人们参与社会活动的积极性和主动性，让人们通过参与阅读和参加相关的实践活动，获取知识，提升素养和生存技能。这是提升民众素质的重要途径，是全民教育的重要体现。社会教育职能是公共图书馆的固有职能，需要随着时代的推移不断得到巩固和加强。其基本理论架构如图1所示[3]。

3.1 思想道德教育职能

在建设社会主义文化的过程中，应以全民族为对象，不断提升思想道德水平。图书馆拥有宝贵的文献资源，可以丰富读者的知识面，提升读者的精神境界，这对于提高全民族思想道德水平具有积极的现实意义。所以应深入发掘和有效利用公共图书馆所拥有的文献资源优势，通过一系列群众文化活动的有效开展，真正肩负起自身的社会教育职能，让广大读者在潜移默化之中升华自身的思想境界，帮助他们树立和保持积极、健康的人生理想，引导他们向着正确的方向不断奋斗，最终成长为有文化内涵、有道德修养的人，为我国社会文明建设添砖加瓦。

3.2 科学文化知识教育职能

公共图书馆运营过程中不涉及政治性问题，允许人们在开馆期间进入其中，获取所需知识，以完成对自身的继续教育。公共图书馆的存在和运行，为终身教育的推行做出了不容忽视的贡献，是我国社会主义文化建设不可或缺的组成部分[4]。公共图书馆设置了当前比较前沿的检索设备，不仅有数量繁多的纸质文献资源，同时还有数不胜数的电子文献资源，其理所当然地成为科学文化教育的重要场所，为广大公民提供了汲取知识的场所和途径，使其在利用图书馆的过程中科学文化知识得以不断丰富和拓展。

3.3 信息技术知识教育职能

立足于读者的客观条件（包括需求和理解能力），组织适宜形式的图书推介和阅读培训活动，这是公共图书馆长期以来坚持努力的工作方向之一。首先，以读者为对象，向其推介文献资源，并指导其掌握科学的检索方法，使其快速、准确地获取所需的文献资源。其次，致力于三次信息资源的深层次开发，将自身打造成一个文献资源利用以及指导中心，从而最大程度地肩负起社会教育职能。

4 加强公共图书馆社会教育职能的策略

公共图书馆应通过得力的措施以充实自身服务内容，更新服务方法和方式，使其管理与服务更加合理、高效，充分发挥自身的社会教育职能，为社会主义文化建设事业贡献更大的力量。

4.1 加强人才队伍的建设，奠定优质服务基础

首先，引进高素质人才。高素质人才的重要性不言而喻，是公共图书馆生存和发展的动力源泉所在。公共图书馆属于特殊的事业单位，应重视和把握好人才引进关，不断健全公开招聘制度，将专业知识扎实、业务素质过硬的人才引进来，并安排在适宜的岗位。在引进高素质人才的同时，还应不断强化其业务素质，最大程度地激发其主观能动性，这样才能充分发掘高素质人才的价值，为公共图书馆的运行和发展服务。当前，社会各个领域均处于快速发展之中，如果裹足不前，则会被时代无情地淘汰，所以，公共图书馆应加强专业队伍建设，高素质的人才队伍是充分发挥公共图书馆社会教育职能的关键和基础，是公共图书馆有效发挥自身社会教育职能的核心保障，在促进公共图书馆高效运行和健康发展方面发挥着至关重要的作用。

其次，加强对在职馆员的培训。利用各种有利条件，真正落实对在职馆员的培训工作。组织不同层次、形式多样的在职培训活动，为员工成长创造学习机会，同时鼓励和引导在职馆员充分利用业余时间进行学习，培养馆员终身学习的意识和习惯，持续健全人员的知识结构。在实施各种形式的业务培训的同时，还应加强馆员与其他图书馆同行之间的交流与学习，可通过专业知识讲座、业务研讨活动等，丰富馆员的知识面，提升馆员业务技能。总而言之，应构建一支高素质、专业化的馆员队伍，以更好地适应时代发展的客观要求，从而为公共图书馆更加高效地发挥社会教育职能奠定坚实基础。

4.2 建立总分馆制，优化服务体系

公共图书馆应积极实施总分馆制，具体而言，宜将市馆当作为总馆，在相对偏远且未设置图书馆的地区设置分馆，将总馆的资源和服务理念辐射开来，从而构建一个布局科学、四通八达的服务体系。如某市图书馆为向广大读者提供更为便捷、高效的服务，坚定不移地落实本地区图书馆总分馆制建设，现阶段已经大体成型，将市馆和区县馆有机联系到一起，实施通借通还机制，如此一来，市民能够到离自己最近的图书馆借阅所需图书，进行高质量的咨询服务，充分享受到了总分馆制所创造的便利[5]。如图2所示。

4.3 坚持以读者为中心，传达社会教育理念

图书馆是我国社会文化事业的核心组成部分，借助不同形式的读者活动来丰富广大人民群众的精神文化生活是公共图书馆社会教育职能重要的体现，同时也是公共图书馆传播科学文化知识的核心途径。公共图书馆应坚持以读者为中心的服务理念，最大程度地满足他们的现实需求。近年来，一些图书馆每逢节假日甚至周末都组织一系列文化推广活动，如“有奖灯谜竞猜活动”“读者利用图书馆技能大赛”“爱我中华朗诵大赛”等，以这些丰富多彩的文化活动为载体，向读者传递科学文化知识，实现以文化人，向社会传达了图书馆的服务理念，强化了公共图书馆的影响力，获得了理想的社会效益[6]。作为公共图书馆应充分利用自身的门户网站、当地报纸以及宣传栏等传播各类社会知识，从而更好地发挥公共图书馆社会教育职能。

4.4 举办时事论坛、讲座，彰显社会教育魅力

公共图书馆应关心时事热点，并以此为切入点举办时事论坛、讲座，通过创新以彰显自身的与众不同，吸引广大读者的注意力。现如今，读者普遍对文化品质提出了更为严格的要求，在此背景下，公共图书馆应积极开展富有自身特色的社会文化教育活动，而现场讲座拥有比较理想的生动性和互动性，便于广大读者的理解和接受。如果在这些活动过程中我们引入现代多媒体技术的应用，将会更加彰显公共图书馆的教育职能，有效推动各类文化知识的广泛传播。

4.5 应用先进的信息技术，打造资源共享工程

对于我国公共文化服务体系而言，文化信息资源共享工程是其不可或缺的组成部分，现已在国内公共图书馆领域得以普遍实施。公共图书馆在实施文化信息资源共享工程时，应将其纳入核心的惠民工程体系，通过它以不断推动和保证农村地区的群众能够共享人类社会文明进步的成果，朝着现代化的方向不断前进。利用当前覆盖广泛的广播电视村村通网络体系，实现对各类文化信息资源的迅捷传输，让人们足不出户便能通过电视机或者网络来享受该项工程所带来的一系列服务，缩短城乡之间在获取文化信息方面的差距，从而为广大农村地区的居民提供更加便捷、更加实用的文化信息服务，为其过上富裕生活提供助益。长期以来，广大农民始终面临着四大难问题，一是学科技难，二是获信息难，三是看电影难，四是找市场难。随着先进信息技术的普及应用，上述问题便可迎刃而解。文化资源共享工程平台表现出了明显的公益性，是公共图书馆发挥社会教育职能的一个核心平台，它的出现和应用推动了公共图书馆社会教育形式的变革和发展，一方面赋予该项工作更为明确的目的性，另一方面赋予该项工作更为明显的主动性，为公共图书馆充分发挥自身的社会教育职能奠定了坚实基础，不仅提供了技术资源层面的条件，与此同时，还提供了良好的空间条件。积极应用先进的信息技术，打造资源共享工程，有助于公共图书馆更加高效地发挥自身的社会教育职能。

4.6 关注和服务弱势群体，积极推行平等教育

公共图书馆在发挥社会教育职能的过程中，应积极关注社会弱势群体问题（如残疾人等），为其提供更加便利和周到的服务。公共图书馆可设置面向残疾人的阅览室，采购和投放盲文书籍甚至盲人专用计算机，定期组织手语培训讲座，以尽可能地丰富该类人群的文化生活，满足他们的文化需求。在一些特定节日期间，还应以残疾人为对象，组织一系列专题活动，为其搭建展示自我的舞台，与此同时，还应尝试和地区残联、盲校之类单位的密切协作，开展多层次、多形式、多内容的社会教育活动。总之，各级公共图书馆应关注和服务弱势群体，积极推行平等教育，这是我国社会主义文化建设的根本要求[7]。

5 结语

随着社会经济水平的不断提升，公共图书馆的重要性愈发凸显，尤其表现在社会教育领域，更是发挥出了相当积极的作用。在新的社会发展时期，随着计算机网络技术水平的不断提升，人们可通过更多的途径和方式及时准确地获取所需信息资源。在此背景下，公共图书馆应认识到自身优势，并将自身优势与现代技术有机融合，高效地发挥自身的社会教育职能，保证服务质量和效率，积极贯彻以读者为中心的现代服务理念，为提高国民整体素质，推动我国社会经济可持续发展做出应有的贡献。

[1]曲艳艳.浅谈如何发挥公共图书馆的社会教育职能——以浦东图书馆为例[J].科技情报开发与经济，2015（7）: 82-84.

[2]吕依珊.公共图书馆社会教育职能的拓展[J].科教导刊（下旬），2015（4）:178-179.

[3]宋菲，刘英.对公共图书馆社会教育职能的再思考——以青岛市图书馆为例[J].科技创新导报，2012（2）:222-223.

[4]阮晓岚.新时期公共图书馆社会教育职能[J].剧影月报，2010（2）:138-139.

[5]王余光，郑丽芬.图书馆社会教育职能的回归:以经典阅读推广为途径[J].图书情报研究，2014（2）:1-6.

[6]孙沁南.公共图书馆社会教育职能的分析[J].开封教育学院学报，2014（3）:239-240.

[7]邱丽华.信息时代公共图书馆如何充分发挥社会教育职能[J].福建图书馆理论与实践，2011（3）:15-17.

侯 勇 男，1980年生。本科学历，副研究馆员。研究方向：参考咨询。

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2016-08-16；责编：徐向东。）