中国学校体育存在的问题及对策探析

2016-02-12谭林

体育世界(学术版) 2016年6期

谭林

中国学校体育存在的问题及对策探析

谭林

从改革开放到现在，我国学校体育在提高青少年的身体素质方面取得了一定的成绩，但随着素质教育的不断推进，一些问题和不足开始出现，学生的体质开始出现下滑的趋势。本文通过对当前学校体育存在的问题进行阐述，并以此对学校体育的未来发展提出对策，旨在提高学生的综合素质，更好的发挥学校体育的功能。

学校体育；青少年；身体素质；对策

1. 前言

随着中国奥运争光计划的实施以及在世界竞技赛场上取得的成绩，中国体育事业取得了举世瞩目的辉煌成就。中国计划由体育大国向体育强国迈进。要完成这一目标，重点是全民健身运动的开展，而学校体育是竞技体育、社会体育及家庭体育的基础。学校体育对全民健身运动的开展有着举足轻重的影响，对推动中国由体育大国向体育强国的迈进有着积极的作用。学校体育教会人们体育锻炼的方法，形成坚持锻炼的习惯以及终身体育的意识。学校体育是学校教育的重要组成部分之一，是与德育、智育、美育共同组成了完整的学校教育体系。本文主要对学校体育目前存在的问题进行阐述，并给出一定的建议，旨在更好的发挥学校体育的功能，提高学生的综合素质，为学校体育的改革和可持续发展提供借鉴。

2. 当前学校体育存在的问题

素质教育从改革开放后被提出到现在已有三十余年，我国学校体育在推进素质教育的进程中取得了不错的成绩，学生的体质在一定时期内得到了提高，但随着素质教育的不断推进，一些始料未及的现象和问题开始出现，学生的体质也开始出现下滑状态。2000年我国国民体质检验结果显示，青少年体质已经亮起了红灯，在肌力、耐力、柔韧性、肺活量方面下降幅度较大，肥胖率较1995年有较大的增幅；2005年第二次国民体质检测结果显示，青少年儿童的肺活量、耐力、速度、爆发力等素质进一步下降，学生超重和肥胖率继续增加，视力不良率居高不下[1]。面对这一严峻的现实问题，要提高全民的身体素质，我国学校体育的任务还很艰巨。然而我国学校体育却还存在诸多问题。

2.1 学校体育地域性发展失衡

我国幅员辽阔，由于地域和历史的原因，政治、经济、文化发展不平衡，各个地方对学校体育的投入不尽相同，导致学校体育的发展也参差不齐。主要表现在师资、场地设施和经费方面，经济发达地区在这方面的投入要好于经济欠发达地区。很多学校缺体育场地器材更缺正规的体育教师，东西部地区在体育教师的质量和数量上呈现不平衡的状态。东部沿海地区学校体育设施和师资力量最好，中部次之，西部最差，城镇优于农村。部分学校的体育教师是由其他学科的教师在兼职，这种现象在西部边远贫困地区尤其严重。体育师资力量的不足严重影响着学校体育的发展，影响素质教育的全面推进。

2.2 学校体育体制不够完善

我国从小学到大学的每一教育阶段都设有体育课程，然而十几年的体育课却没有很好的促进学生的身体发育和体质的增强，其中一个重要的原因是教育体制不够完善。国家、地方以及学校这三级没有形成一个有机配合的整体来管理、指导、监督学校体育。素质教育虽然颁布了，但在应试教育的影响下，学校实行的是考什么就教什么的一种情况，体育也不例外。从小学到大学，学生要进过三次升学考试，在这三次升学考试中只有中考有体育考试。面对中考体育，很多学生只是在考试前进行突击培训和锻炼。一些学校置国家的有关规定和学生体质下降于不顾，每天锻炼一小时的政策没有落到实处，阳光体育运动也没有持之以恒的坚持下去，体育课随意被占用、体育场地被侵占，体育经费被挪用等问题突出，但没有一个部门来进行监督和管理。学校体育风险管理制度不够完善，频频出现的伤害事故也是制约学校体育发展的一个重要因素。在体育课上一旦学生出现伤害，家长找学校，学校找体育教师，让体育教师来承担责任，导致体育课上学生活动时间变短，项目变少，一些危险的动作和项目甚至被直接取消。

2.3 教学大纲没有落实到位

体育与健康课程已实施多年，但多数学校的体育与健康课并没有严格按照教学大纲来上。在教学内容的选择上过于单一，评价方式过于陈旧，对学生运动兴趣的培养和坚持锻炼的习惯没有起到很好的推动作用。我国学校体育教材的内容几乎由田径、体操、武术以及三大球组成，并且一用就是几十年，虽经变动，但没有大的变化，很少有根据省市地区特点来编辑课本，没有把地区的、民族的传统运动项目写进去。现在有部分学生喜欢体育却不喜欢上体育课，因为在他们的眼里，体育课是非常枯燥的，在体育课上除了跑步还是跑步。由于学校场地器材或是教师的业务水平的原因，学生无法参与到自己感兴趣的项目中。有些学校一个学期上不了几节真正的体育课，只要上课就忙着测试学生的体质健康水平，有些学生一遍测试下来没有达标的再测试一遍，直到达标为止。

2.4 学校体育重视程度不高

学校体育作为提高学生素质，使其全面发展的一个重要途径和手段。不管东部、中部还是西部，学校体育在学校教育中都没有受到很高的重视。学校领导、教师、家长、学生不够重视，把体育一直视为小三门。学校领导口头上说他们很重视体育，实际上他们重视的是在各种体育比赛中学校有没有取得好名次，有没有争得荣誉。平时学校就只重视文化课的成绩，越是到了临近考试，体育课就越是成了各科老师霸占的课。升学第一压过了健康第一。在他们以及家长眼里，上体育课就是玩。学校、家长、学生的不够重视，导致体育教师采取了“放羊式”的教学模式。上课拿上一些体育器材，热身完就解散，学生以自主练习、活动为主。男生上体育课的情况比女生要好一些，在运动项目和活动时间上男生要多于女生。

3. 学校体育的发展对策

3.1 全面发展学校体育

有问题就必须得解决，有不足的地方就必须得改进。1996年通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中明确写了加强学校体育，明显改善青少年身心素质[2]。由此可见我国把学校体育的发展作为社会可持续发展的重要组成部分。学校体育的可持续发展关键是要科学发展，要统筹发展。对于体育国家不能重城市轻农村，不能重竞技轻大众，对学校体育亦是如此，要统筹兼顾不同地区学校体育的发展，各级各类学校不能重文化轻体育，要真正做到全面发展学生的德、智、体、美、劳素质，不能光喊口号不行动。针对一些学校特别是贫困山区场地、器材、经费等缺乏的问题。各级领导和体育教师要充分利用自然条件和校本资源来解决场地和器材的问题，努力开发和发明一些适合发展学生身体素质的器材和项目。至于经费可以从国家财政、社会募捐、教育经费等途径上解决[3]。在国家科学发展观的宏观指导下，学校体育也要科学发展，为科教兴国战略做出贡献。

3.2 完善学校体育体制

国家对地方和学校体育开展“有弹性的指导”，对学校体育工作进行宏观管理和适度调控。要监督和保证学校完成学校体育的任务，保证学生享有应有的体育教育和体育锻炼的权利[4]。各个地区和学校要根据具体情况开展体育运动项目和评价体系，不能实行国家统一规定的一个模式，因为各地区的情况不一，要具体问题具体对待。在全国范围内继续推行“初中毕业升学考试体育”的重要举措，建议试行“高中毕业升学考试体育”的措施。要保障体育教师的正当权益不受侵害，建立学校、家庭、社会三位一体的模式对学生的健康进行监测，对生理有缺陷和身体不适的学生要因材施教，有针对性的制定实施锻炼计划。学习评价要从定量和定性上来进行，定量就是看运动技能的掌握情况、运动成绩以及提高的程度，定性就是从兴趣、意志和情感等方面进行考察。父母对孩子的影响是深远的，对学生家长要多进行宣传和教育，改变家长对体育锻炼的态度和认识，讲授青少年参加体育锻炼的好处。对于一些特殊学校，如盲校、聋校、弱智学校要重视开展学生的体育活动。要积极创造条件，切实解决学校体育师资、经费、场地设施等问题[5]。

3.3 提高学校体育的地位

国家现行的九年义务教育，真正做到了免费教育。很少会有青少年因为家庭经济原因而辍学，这个时期的学校体育就显得尤为重要，学生入学率高，学校体育普及面就越广。要培养学生的体育兴趣和提高体育素养，学校领导很关键。学校领导要重视，改变观念，不能口头上重视，却不拿出实际行动，不能为了追求升学率而忽略了学生的身体健康。各级学校要贯彻落实阳光体育运动里德每天保证有85%以上的学生有1小时的体育锻炼时间[6]。不能考什么就教什么，要结合学生和各地区具体风土人情情况开展适合学生的体育项目，培养其体育兴趣，不能一味地教“奥运项目”。在体育课上充分发挥学生的主体性、积极性和学习潜能，但不能任其发挥，教师要起到其主导的作用，要根据学生的爱好特长发展其身体素质，培养学生的体育兴趣，养成锻炼的习惯和终身体育意识。对体育教师的待遇要有所改善，不能将其视为小三门，而使体育教师和其他学科的教师实行同工不同酬，要提高他们的待遇和地位，充分调动体育教师的工作积极性和热情。当然，作为体育教师本人首先要重视自己的工作，如果自己都不尊重自己的工作，那么别人就更不会尊重你的职业。只有自己重视自己的职业，并且踏实工作，这样别人才会尊重你的劳动成果，重视你的职业。