中国共产党的质量思想探析

2016-02-11王先山

中共济南市委党校学报 2016年6期

王先山张超

中国共产党的质量思想探析

王先山张超

质量是兴国之道、强国之策。在我国革命、建设、改革的实践过程中，中国共产党对质量问题十分重视，历届领导人都对质量问题进行过阐述，形成了党的质量思想。十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视质量建设，强调提质增效，推动转型升级，把质量放到更加突出的位置。在全面建成小康社会的关键阶段，研究党的质量思想意义重大。本文主要对党的质量思想的渊源及发展历程进行分析，以求厘清党的质量思想发展演变的整个脉络。

质量思想；渊源；发展历程

党的质量思想是指中国共产党人关于质量的观念，是把马克思主义质量观念与中国经济、政治、文化、社会、生态等建设实际相结合所形成的对于质量的一系列理性认识。

一、中国共产党质量思想的渊源

中国共产党的质量思想不仅内容丰富，表现在经济、政治、文化、教育等多个方面，而且其形成有着深厚的思想渊源。马克思、恩格斯以及列宁关于质量问题的论述，是中国共产党质量思想的最初源头。

（一）马克思、恩格斯的质量思想

马克思恩格斯生活于商品经济发展的数量型阶段，但他们对于“质量”的思想却远远超出时代局限，可谓丰富。马克思、恩格斯的质量思想主要体现在商品质量对竞争、对使用价值量增长、对外贸易中获得比较优势等方面。具体说马克思恩格斯的质量思想有以下几点：

1.明确提出商品质量决定竞争胜负。马克思指出：“任何商品卖者一样对他所提供的商品是负有责任的，如果他不想被同种商品的另一些卖者所排挤，他就必须提供一定质量的商品。”[1]“他的商品必须具有一定的质量，否则他就会被同种商品的另一些卖者从市场上排挤出去。”[2]可见，马克思认为商品生产者、售卖者必须要有质量意识，通过生产高质量的商品获得竞争优势，从而在市场上占有份额。

2.强调了质量对社会财富——使用价值的增量作用。在论及社会财富的创造时，马克思认为“创造越来越多的、质量越来越好的、越来越多种多样的使用价值”。[3]这里马克思将使用价值归结为数量和质量两个方面，在肯定数量对产品使用价值量的影响的同时更强调了质量的提高对使用价值量增长的重要性，产品质量高，就等同于使用价值多，即社会财富多（马克思在资本论中把使用价值看做社会财富的物质内容）。

3.提出商品质量能够在国际贸易中获得比较优势。马克思在批评李嘉图片面强调数量而完全忽视质量的问题时指出，“我们生产工业品并用来在国外购买其他商品，是因为这样做比在国内生产能获得数量更多的商品”，马克思在数量更多这几个字下加了着重号并补充道“没有质量的差别”，[4]可见，马克思十分重视质量与数量的关系，质量好，就是数量多。

4.质量问题是个系统工程，既受多因素影响，也影响经济生产其他方面。马克思、恩格斯指出：“废料的减少取决于原料本身的质量。而原料的质量又部分地取决于生产原料的采掘工业和农业的发展”。[5]可见，在马克思、恩格斯看来，在商品经济条件下，哪怕是通过提高废物质量来减少废物排放，达到节约原料、节约资本的投入、提高利润率的效果，这也是实现经济效益提高的有效手段之一。

5.把产品质量与道德相联系，阐述了在质量上弄虚作假对商品经济的影响。马克思认为在质量上弄虚作假是一种非正义的行为，会严重影响等价交换，影响商品经济的顺利发展。

由上可见，马克思恩格斯质量思想是丰富的，马克思、恩格斯关于商品经济质量的思想，是中国共产党质量思想之源。

（二）列宁的质量思想

列宁的质量思想也是中国共产党质量思想的理论渊源，其质量思想集中体现于他的国家机关质量和党员质量上。具体说有以下五点：

1.国家机关在“质”不在“量”。在改善国家机关问题上，列宁一直强调“宁可数量少些，但要质量高些”的发展准则，他在论述怎样改组工农检查院时指出：“在改善我们国家机关的问题上，我认为工农检查院不应当追求数量和急于求成。直到现在，我们还很少考虑和关心我们国家机关的质量，所以，理所应当应该关心特别认真地提高它的质量。”[6]

2.减“量”提“质”能有效稳固政权。列宁认为工农检查院的职员数量应该降下来，这样“会使工农检查院工作人员的质量和整个工作的质量提高许多倍，同时也会使人民委员和部务委员有可能集中全力安排工作，有步骤地、不断地提高工作质量，而提高工作质量对于工农政权和我们苏维埃制度是绝对必要的。”[7]列宁从国家机关内部人员质量的提升对巩固工农政权、维护苏维埃制度的紧密性方面着手，将质量思想融入国家上层建筑治理中，看到质量的提高与国家政权稳固之间的密切联系以及对巩固国家政权的至关重要性。

3.强调党员质量的重要性。列宁认为，党员的质量问题首先关系到执政党能否继续保持工人阶级先锋队的性质，党员“是执政党的代表”，也“是国家政权的代表。”[8]十月革命胜利以后，通过对国内阶级斗争状况的分析以及执政党所面临的形势，他反复强调提高党员质量的重要性和紧迫性，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”[9]

4.提出提高党员质量是党建最重要的任务。在列宁看来，提高党员质量是执政党自身建设的“头等重要的任务”，“最重要的任务”。[10]

5.提出了提高党员质量的一系列举措，列宁认为严格把好入党条件的审核、通过政治思想教育提高党员觉悟、在斗争中经受锻炼和考验、践行并遵守严格的党员纪律等是提高党员质量的有效途径。

列宁一直坚持质量建国、质量建党的原则，他关于国家机关要提高质量、党员要提高质量的重要思想，对于我们党的质量思想的形成具有重要意义。

二、中国共产党质量思想的发展历程

中国共产党的质量思想不是一蹴而就的，经历了一个由萌芽、初步形成、不断丰富发展的过程。当然，中国共产党的质量思想内容极其丰富，体现在社会生活和国家发展的各个方面。

（一）中国共产党质量思想的萌芽

党的质量思想萌芽于党的第一代中央领导集体。毛泽东在《农业合作化的一场辩论和当前的阶级斗争》中指出：“以后在发展合作社的工作上，我们要比什么呢？要比质量，比规格。数量，或者速度，有前面所说的那个规定就行了，重点是比质量。”[11]在1960年6月14日的中央政治局扩大会议上讲话中，他再次强调质量要放在第一位。1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”[12]这条方针作为社会主义的教育质量观，成为指导中国教育事业不断发展进步，提升全民素质的行动指针；在军队建设方面，毛泽东更是提出“精兵简政”的思想，拉开了军队质量建设的序幕。刘少奇也指出，经济成就的数量和进度，不是社会主义优越性的单纯表现，还必须体现在质量层面。周恩来也表示质量的提高对于增加出口额有着至关重要的联系。

在我国革命和建设探索时期，第一代中央领导集体重视质量问题的思想，对于新中国建设伊始提升国力，提高经济、教育、军队等诸方面发展质量奠定了良好的思想基础。

（二）中国共产党质量思想的初步形成

党的质量思想初步形成于以邓小平为核心的第二代领导集体。改革开放后，邓小平等党和国家领导人对“质量”问题有了比较系统的阐述，将质量第一确定为国家的重大政策。

从1978年开始到1989年，党的第二代领导集体围绕质量的重要性，从经济发展、党组织发展、干部队伍等方面进行了多方面论述，质量思想内容不断丰富。首先，经济领域提出质量第一的思想。在经济建设方面，陈云曾致信中共中央，对我国的财经工作提出了六方面的意见，他认为“钢的指标必须可靠。钢的发展方向，不仅要重数量，而且更要重质量”。[13]只有把握好质量关，才能有条不紊地把生产搞上去，生产决定消费，消费一旦得到大幅度拉动，整个国民经济将会呈现一片勃勃生机。邓小平指出：“要抓好产品质量，质量第一是一个重大政策。”[14]其次，政治领域提出干部精的质量思想。邓小平提出要加强领导干部的素质，干部要少而精，不在数量而在质量，领导干部作为领头羊，只有把自身的质量提升上去，才能整体上提高工作质量和绩效。再次，在党组织建设上明确提出党员质量思想。邓小平强调要努力提高党员的质量，不能鱼龙混杂，不分好坏，把一切人都纳入党员队伍，要有条件地接受入党动机单纯、符合要求的同志进入党员队伍，为党组织效力，为人民服务。从第二代中央领导集体开始，中国共产党的质量思想初步形成，“质量”在中央各种工作部署中的重要程度与日俱增，它被打上新的标签，与整个国民经济和社会的发展息息相关，成为指导衡量社会发展程度的重要指标。

（三）中国共产党质量思想的丰富发展

党的质量思想丰富发展于党的第三代及以后的中央领导集体。从江泽民开始至今，中国共产党对于质量重要性的认识进一步提升，提出许多新的质量观点，把质量兴国理论推向战略发展层面。这个阶段的发展主要表现在以下方面：

1.经济质量是兴国的重要前提。质量问题关乎国计民生。江泽民一再强调质量第一是我国经济建设方面的一个长期战略方针，它是指导我国经济走向成熟的重要标尺。（1）强化质量意识，依靠创新推动质量提升。江泽民吸取两代领导集体在经济质量方面的理论观点，在“质量第一是一个重大政策”的基础上进行不断地丰富与发展，他指出：“我们讲要生产高质量的产品，以质量求生存，靠创新求发展。”单纯要求质量提高远远不够，必须加大创新力度，进行科学技术的革新，在经济发展方式上进行较为全面系统的调整转变，力保在质量提升的同时，实现质量、速度和效益三者的协调发展。（2）严把质量关，向质量要效益。党的十四届五中全会上，江泽民指出：“问题往往出在偏重数量扩张，单纯追求增长速度，而忽视经济质量，效益不理想，整体素质不高。这是我们今后经济工作中需要认真解决的一个关键问题。”[15]经济效益的提高依赖于产品质量的好坏，作为一个发展中大国，要想在有限的条件下提高效益，质量这一关就成为必抓项，要在新技术的研发帮助下，在产品质量上下足功夫，向质量要效益，以高质量产品打开出口通路，树立中国品牌，中国名牌，大胆走以质取胜的新型质量道路。

2.夯实政治质量基础是国家稳定的必要保证。经济基础决定上层建筑，在经济质量提升的前提下，只有把政治质量夯实，一个国家才能有资本和潜力去发展，才能应对国际挑战与风险。江泽民在十六大报告中提出要加强政治建设和政治体制改革。（1）加强质量立法，稳固法治基础。随着中国全面与世界接轨，已经完成的法律无论是数量还是质量都远远不够。为响应建立全新法治社会的要求，在建立、维护、规范和监督市场经济秩序方面，特制定了《产品质量法》。在执法队伍建设及用人方面要求加强对执法活动和执法机关的监督，使这些活动和部门置于“阳光”之下，加强了对现有人员的思想政治教育和法律法规教育；在用人方面强调逢进必考、公平竞争、择优录用。[16]江泽民将质量问题上升至国家战略层面，用质量法作为规范生产领域质量的标尺，在法制基础上走法治道路。（2）走质量治党道路。在党的建设上，展开了如火如荼的新的质量建设，江泽民明确提出了要注重从质量上建党的思想。在党的十三届四中全会上的讲话中，江泽民指出党员质量的重要性。随后，在全国组织部长会议上，他再次强调了这个主张，要求“党的组织工作，要重视党员的素质。发展党员要重视质量，千万不能单纯追求数量，不能搞滥竽充数。滥竽充数的党员放在党内比党外更危险。”[17]

3.提升人文质量是强国的最佳动力。国之兴旺，教育为本，人才质量的提升也离不开高质量的教育事业。（1）用高质量教育开启人才储备大门。江泽民指出，在21世纪，要发展高质量的教育，培养高素质、创新型的人才。人才培养离不开教育事业，高质量的教育能够塑造出一批紧跟时代步伐的高素质人才，在全面建设小康社会奋斗目标的激励下，为国家创造出更多财富，为中华民族振兴腾飞打下人才基础。质量的提升不仅关乎教育自身的发展，更与国家乃至整个民族的繁荣兴旺息息相关。因此，在北京师范大学建校100周年大会上，江泽民指出：“进行教育创新，根本的目的是要推进素质教育，全面提高教育质量。”[18]（2）用高质量先进文化引领前进方向。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，江泽民在“三个代表”中强调党要始终代表先进文化的前进方向，他在“七一讲话”中指出：“坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。”[19]高质量的先进文化是社会进步的灵魂，是国家发展的航标线，江泽民对高质量先进文化的重视和强调，给党和人民指明了思想精神领域的新方向。以江泽民为首的党中央领导集体站在国家兴衰成败的战略高度，对发展高质量先进文化的必要性和紧迫性作了明确指示，大大提升了整个民族的文化质量意识，激发了广大群众践行高质量文化的动力和自觉性。

胡锦涛继续丰富和发展着党的质量思想，他表示要“把质量看做生命线，坚持安全至上，做到精益求精”；十八大以来，习近平总书记多次讲话强调提高质量和效益，强调质量在国家发展全局中的至关重要性，使党的质量思想得到进一步丰富和发展，成为时代最强音。鉴于文章篇幅所限，对于胡锦涛至今党的质量思想的具体内容文中不再赘述。

[1]马克思恩格斯全集(第48卷)[M].北京：人民出版社，1985.10.

[2]马克思恩格斯全集(第49卷)[M].北京：人民出版社，1982.91.

[3][5]马克思恩格斯全集(第25卷)[M].北京：人民出版社，1974.726.119.

[4]马克思恩格斯全集(第26卷)[M].北京：人民出版社，1974.601.

[6][7][9]列宁专题文集[M].北京：人民出版社，2009.366.363.222.

[8]列宁全集(第31卷)[M].北京：人民出版社，1963.156-157.

[10]苏共决议汇编(第2分册)[Z].北京：人民出版社，1964.176.

[11]毛泽东著作选读(下册)[M].北京：人民出版社，1998.819.

[12]毛泽东文集(第7卷)[M].北京：人民出版社，1975.226.

[13]陈云文选(第3卷)[M].北京：人民出版社，1995.248.

[14]邓小平文选(第2卷)[M].北京：人民出版社，1994.30.

[15]十四大以来重要文献选编(中册)[Z].北京：人民出版社，1997.1462.