青田县以“四比四选”方式选拔优秀村（社区）党组织书记进乡镇领导班子

◎陶军友

青田县以“四比四选”方式选拔优秀村（社区）党组织书记进乡镇领导班子

◎陶军友

经“党委推荐”“现场比选”“考察任用”等环节，省“千名好支书”获得者、扎根基层工作15年的青田县鹤城街道塔下社区党支部书记叶建利一路过关斩将，从18名村（社区）党组织书记中脱颖而出，顺利成为青田县方山乡副乡长候选人。这是青田县贯彻落实中央和全省换届政策精神，扩大选人用人视野，以“四比四选”方式面向全县村（社区）党组织书记选拔乡镇副科级领导干部的结果。

青田县“四比四选”工作坚持党管干部和竞争择优原则。一比公认，突出群众认可选干部。报名参选人员填报《晒绩表》，晒出担任支部书记以来主抓的3项重点亮点工作（基层党建工作为必晒内容），经乡镇党委审核，在乡镇、村公示3天，再推荐参加县里集中比选。二比品行，突出从严把关选干部。明确“担任村（社区）干部期间对本村（社区）发生重大责任事件负有责任的”等六类不得参选对象和“配偶子女已移居国（境）外”等八类不宜参选人员，比选人员要如实报告个人有关事项，乡镇党委进行审核、作出廉政鉴定并负责推荐把关。县纪委、公检法等14家单位对推荐人员的政治表现、遵纪守法、道德品行等情况进行联审。三比能力，突出实干实绩选干部。组织现场比选，参选的村（社区）党组织书记在限定时间里阐述亮晒的三件实事，展示工作实绩和能力素质，由考官现场评判打分。为突出评判的专业性和客观性，参加现场打分的考官均从外地聘请，担任过乡镇党委书记等职务，农村基层工作经验丰富。四比德才，突出综合研判选干部。一方面通过查阅档案、个别谈话和民主测评等方式，全面考察德、能、勤、绩、廉。另一方面深入考察对象所在村（社区），同党员和群众进行全面谈话了解，广泛听取群众“口碑”。

“四比四选”凸显了重实干实绩的用人导向，放宽了年龄和身份等条件，更加注重工作业绩和实际能力，改变了以往竞争性选拔干部过程中以年龄、分数等划线取人的片面倾向，有效引导干部在实干和实绩上“竞争”。“四比四选”既有晒业绩、谈实绩、比能力等正向的比较，又有乡镇初审、部门联审、廉政鉴定等“反面”把关，从正反两个维度确保了入选人员的素质。“四比四选”传导了上级党委对村（社区）干部的关心关爱，打开了村（社区）干部成才通道，让村（社区）干部感觉工作受重视、事业有奔头,激发了村（社区）干部的工作热情。乡镇普遍反映，基层干部都把参加比选当作组织的认可，更加注重学习，更加注重干实事求实绩，担当负责的主动性明显提升。

“四比四选”工作带给我们三大启示。启示一：党委说好才算好。坚持党管干部原则和“政治过硬”标准，由乡镇党委结合干部平时表现和关键时刻的立场态度，对参选人员进行初审评判和推荐，有效落实了党委的主体责任。启示二：群众说好才算好。坚持“群众公认”标准，推荐对象的基本情况、工作业绩均经公示；考察环节又重点让党员群众参与评判，确保选拔的干部得到群众拥护。启示三：干得好才算好。坚持凭实绩看德才，通过晒实绩、比实绩，提高“干事”和“比选”关联度，让干得好的干部在比选中占有优势，充分体现了实干实绩导向。

（作者系青田县委常委、组织部长）