基层团干部在共青团改革创新中的“四忌”和“四要”

文 | 李政儒



基层团干部在共青团改革创新中的“四忌”和“四要”

文 | 李政儒

2015年党中央印发的《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》及召开的中央党的群团工作会议，对群团组织在新形势下的创新发展提出了明确要求。中央对当前群团工作存在问题的判断一针见血，对群团工作进一步提高政治性、先进性和群众性的要求使我们清晰地明确了前进的方向。作为一名基层团干部，在学习中央精神和日常的工作实践中体会到，在4号文件和中央党的群团工作会议精神的贯彻落实过程中，必须做到“四忌”和“四要”。

一忌与己无关心理，要查找差距，“对号入座”。中央判断，一些群团组织不同程度存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，并指出，存在问题的实质是脱离群众。在笔者与身边基层团干部的沟通过程中发现，部分基层团干部认为自身本来就工作在基层，生活在基层，不存在脱离群众的问题，也与机关化、行政化和贵族化靠不上边，顶多搞了几个带娱乐性质的活动，那也是为了满足青年的需求，“四化”问题那是高层的事，自己八竿子也打不着。这种与己无关，高高挂起的态度，其实是典型的“鸵鸟心态”，其消极的态度，势必严重影响相关改革举措的效果。实际上，部分基层团干部人虽在基层，眼睛却始终盯着“高层”，围着党政负责人转，真正同一线青年一起摸爬滚打的时候不多，虽然身份是基层团干部，但在作风上却体现出“机关化”的倾向。有的基层团组织照着上级的工作方式依葫芦画瓢,习惯于用召开会议来发动青年、用文件电报来下达任务、看台帐报表来实施检查，在工作方法上存在“行政化”的现象。有的基层团干部热衷于通过团组织拉关系，同“头面人物”打得火热，在联系谁、服务谁的问题上把握不准，存在“贵族化”的现象。有的基层团组织甘心当“活动团”，醉心于舞蹈节、篮球赛，挂个看似紧贴中心工作的名头，实则挂羊头卖狗肉，活动开展时轰轰烈烈，散场后冷冷清清，在工作指向上明显存在“娱乐化”的问题。可以看出，一些基层团组织和部分基层团干部党政的要求把不准，身边的青年摸不着，存在着被边缘化的危险，迫切需要按照要求，采取措施进一步保持和增强政治性、先进性、群众性。

二忌“等靠要”思想，看准了就要先行先试。也有相当一部分团干部能够认识到自身的不足，但还存在天塌下来有高个子顶着，群团组织的改革也有明确的试点单位，需要怎么改，听上级安排，按部就班来就行的思想。实际上，成功的改革，既要有精心的顶层设计，同时也非常需要基层的探索。在团中央层面，已经打造了“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的四维工作格局，形成了推动共青团深化改革的总体思路，同时部署了“常态化下沉基层”、“向基层服务对象报到”、推进“青年之声”平台建设等一系列具体的改革举措。在基层团组织这一层面，对于看准了的，条件相对成熟的，同样应该大胆尝试。比如对于基层共青团委员会缺少真正的一线青年代表的问题，就可以及时通过召开团员代表大会或团员代表会议进行增补等形式进行优化。对于与一线青年实际联系不足的问题，可以结合实际情况对团中央“8+4”“4+1”工作模式进行学习借鉴，创造适合自身特点的基层团组织工作模式。此外，在共青团改革创新的过程中，势必有一些对基层团组织的支持政策出台，对于如何运用好这些政策，使其真正发挥效能，必须提前进行思考。比如笔者所在的铁路企业，为了增强基层团组织的力量，在2015年年初就恢复了路局级团委的组织部、宣传部两个内设部门，并增加了团委的编制，还将运输一线站段团委从党群办中独立出来，给予专门的定编。但是实践证明，无论如何增强基层力量，都很难彻底摆脱“上面千条线，下面一根针”的现实状况，必须思考从改革运行模式等方面进行创新，来破解基层力量不足的问题。发挥好上级团组织下沉工作力量的作用；打破层级和部门界限，采用项目化的工作方式；探索“互联网+共青团”工作模式；以及更好地推动团委委员发挥作用等就都是可行的改革方向。

三忌埋头赶路却不抬头看天，要不断加强学习，切实领会新精神新要求。作为基层团干部，决不能认为学习了中央4号文件和党的群团工作会议精神就是完全掌握了“最高指示”，就只需要按图索骥埋头苦干就可以万事大吉了。4号文件和党的群团工作会议站在全局的高度对新形势下党的群团工作的目标思路进行了明确，并作出了部署，提出了要求，但是具体到各地、各个行业，还有很多具体的情况需要“对症下药”。在4号文件中，明确要求各省、自治区、直辖市党委，全国总工会、共青团中央、全国妇联等要根据意见制定实施方案，中央各部委、国家机关各部委、解放军、各大单位的党组织，都要结合各自实际研究提出贯彻落实意见的具体措施。现在这些实施方案和具体措施有些已经出台，有些仍然在酝酿之中。作为基层团干部，需要对此时刻保持关注，以便得到更加具体，更有针对性的政策指引。同时，中央选定了两个省级团委作为共青团改革的试点，团中央也选择了部分团组织进行试点，试点形成的可供借鉴的成果也需要我们认真学习消化和吸收，以切实有效地改进自己的工作局面。改革创新不是一蹴而就的事，既要有敢闯敢拼的精神，也要保持小心谨慎的态度，必须不断学习精神、掌握政策，不断反省反思、总结经验，确保不走弯路。

四忌心态不正，要始终坚持健康成长。2015年团中央在全团开展了“团干部如何健康成长”大讨论活动，大讨论活动虽然已经结束，但“如何健康成长”却是值得每一名团干部思考一生的大课题，也是共青团改革创新过程中需要我们认真对待的重要问题。在中央党的群团工作会议召开后，由于学习不够深入，理解不够深刻，在个别团干部中一度出现“抓紧转岗”的论调，其实也就是对待团的事业心态不正的表现。作为一名基层团干部，务必清醒认识和看待团的岗位。岗位的本质就是责任。无论是专职还是兼职，来到团的岗位上，就必须完成好党组织交予的任务，不能只求在共青团的岗位上快速成长，而忘记肩负的责任。必须要对自己的人生追求进行一次认真地审视和思考，要以对党和国家高度负责的精神，以立志做大事，而非立志当大官的态度，投身新常态下的青年工作实践。同时，要对个人的发展有充分的认识。团干部在同龄人中成长比较快，这是组织培养的结果，并不是说我们就一定比别人优秀很多，组织越是对年轻干部关心，我们自己则越是要谦虚谨慎，多看到自己的短处。针对存在的问题，特别是作风方面存在的突出问题，始终要做到自省自励、懂得感恩，克服缺点、虚功实做，坚定信念、远离贪腐。只要切切实实把认识转化为行动，把要求转变为结果，就一定能在实践中锻炼体格，伴随着团组织的改革创新始终保持健康成长。

（作者系广铁集团团委副书记）