县委书记被撤职之后养猪记
2016-02-09
县委书记被撤职之后养猪记
被撤销县委书记职务之前,朱爱民已成为阜阳市副厅级干部考察对象,撤职后他几乎到了“绝望”的边缘。而后,从政30年的朱爱民正式告别官场,成为一名“养猪人”。
日前,一条“安徽一被撤职县委书记下海经商,如今欲募资14.8亿养猪”的消息在网络上热传。作为一位从政30年、特别是担任过两县县委书记的原党政官员,朱爱民选择离开体制和一桩地产企业违法占地案有关,这个案子“颠覆”了他原本的仕途轨迹。
曾临危受命调任县委书记
朱爱民,1966年生于安徽,研究生学历。先后任巢湖团地委书记、巢湖团市委书记,居巢区区委副书记,巢湖市(原地级市)计生委主任、信访局局长,和县县长、县委书记,临泉县委书记,阜阳经济技术开发区(以下简称“阜阳经开区”)管委会副主任、工委委员。
谈到自己过去的“政绩”时,朱爱民仍充满了成就感。
比如,2005年4月,当朱爱民调任巢湖市信访局局长时,当地的信访形势是已连续两年排在安徽全省末三位。经过朱爱民的一年多努力,巢湖的这一排序升为全省正数前三。
再如,从2006年12月到任至2009年4月离开,不足两年半的时间里,朱爱民在和县主抓了规划与招商、郑蒲港、镇淮新街、台创园、三山三湖三寺北部旅游、安徽省精细化工基地及盘景水泥等工作。
2009年4月,在安徽的皖南皖北干部交流中,朱爱民交流至隶属皖北阜阳市的临泉县任县委书记。地处豫皖两省交界的临泉曾被外界称为皖西北的“西伯利亚”。这个拥有230万人口的农业县,是全国第一人口大县,基层治理形势长期以来较为复杂,特别是计划生育、禁毒等工作一度十分棘手。此外,作为国家级扶贫开发重点县,临泉的贫困人口和贫困村总量位列安徽全省第一。全县不通铁路,不通高速公路,水路也不畅。
在朱爱民赴任时的2009年4月,临泉又刚刚发生了县委原书记王政、县委政法委原书记杨华杰等贪腐窝案。在王政的54个请托人中,绝大部分是临泉党政机关干部,其中杨华杰就行贿了30多万元。临泉的吏治腐败已经到了不得不痛下猛药的时刻。
面对被严重破坏的政治生态,朱爱民的“临泉新政”从整顿吏治和干部选拔开始。
告别官场成为一名“养猪人”,朱爱民说,自己曾经习惯别人喊他“朱书记”,但现在更喜欢被叫“朱总”
2009年5月,朱爱民到任刚一个月,临泉电视台开始推出“电视访谈”系列专栏,临泉县各基层单位的“一把手”逐一“过堂亮相”,公开承诺为百姓办实事办好事的目标及措施。
8月13日,临泉电视台“史无前例”地现场直播“临泉县公开推荐竞职选拔科级干部会议”实况。通过公开推荐、电视PK、县委全委会票决等程序,选拔出了开发园区主任、乡镇党委书记等要害单位的9位“一把手”。
直到2010年12月被撤销县委书记职务,朱爱民在临泉工作了20个月时间,主抓了开通公交车、治理吃空饷、公开选聘干部、干部述职电视直播、工业园区整顿及举办杂技节等工作。而为了表达做好临泉禁毒工作的决心,他还戒除了自己多年来的抽烟习惯。
被撤职后一度心灰意冷
2010年12月,因碧桂园违法占地案,当时已任安徽临泉县委书记一年多的朱爱民被撤销党内职务,另有包括其他两任和县县委书记在内的10名干部也受到处分。
“因碧桂园事件被处理的10多名干部,当时只有我已经离开巢湖在外地任职。”朱爱民只是特别强调几个时间节点:2006年12月他到和县任职,2006年5月和县碧桂园项目在香港签约时,他还在巢湖市信访局局长任上;2007年6月碧桂园项目土地调整时,其职务为和县县长而不是县委书记;2010年 8月碧桂园案案发,当时他已离开和县任职临泉县委书记。
但依据《法制日报》2011年4月19日的报道,国土资源部执法监察局时任局长李建勤在谈到和县碧桂园案时曾指出,“朱爱民在任和县县委书记以及县长时,一手操控了碧桂园项目。”按照法律规定,朱爱民当然要承担法律责任。
朱爱民称,碧桂园案案发后,国土资源部和安徽省纪委都调查过其中是否涉及干部腐败和权钱交易,但调查结果没有发现这些问题。
此后,被撤职的朱爱民赋闲在家两年多,一直到2013年5月才低调“复出”,获任级别相同、但与县委书记职权相差较大的阜阳经开区管委会副主任、工委委员。
据朱爱民透露,被撤销临泉县委书记职务之前,他已成为阜阳市副厅级干部考察对象,而此时碧桂园事发,他几乎到了“绝望”的边缘。不仅如此,朱爱民的妻子提出离婚。被撤职后,朱爱民一度也心灰意冷。两年多的赋闲时间,他主要是与书为伴,他在网上买了大量书籍,“读了个遍”。用他自己的话说就是,那段日子终于“有时间给自己了”。
告别官场成为“养猪人”
2015年4月的一天,当时已任阜阳经开区管委会副主任的朱爱民,接到天邦股份董事长张邦辉的电话,请他到汉世伟集团位于马鞍山市和县乌江工业园的总部“品尝猪肉”。席间,张邦辉向朱爱民介绍,汉世伟集团专业从事养猪,通过收购,已成为中国10大养猪企业之一。餐桌上的陪同人员是和县督查局原局长黄朝阳、安徽省江北产业集中区管委会规划建设部原总监严凤龙等,当时均已辞去公职加盟天邦股份。看到自己以前的老同事在天邦股份干得挺好,这也坚定了朱爱民加入的想法。
2015年5月,从政30年的朱爱民正式告别官场,成为一名“养猪人”。刚加入汉世伟集团时,朱爱民是负责人事和行政工作的副总裁。他每天早上5点多就起床,7点钟开始工作,晚上则是看书学习,每天都工作十几个小时。他还对培训和学习非常感兴趣。短短几个月下来,朱爱民所掌握的专业术语和数据,已经让从业多年的资深专家感到惊讶。
对于工作中是否依赖从政多年累积的人脉资源的质疑,朱爱民解释说,汉世伟集团的猪场多在他过去工作的地方之外,没有原有关系可以帮助。如果说有,只能说了解政府部门的所思所想。他举例说,汉世伟集团的养猪扶贫与种养结合,就是设身处地思考的产物。
按照现行政策,养猪业不需要向政府交纳税收;加上环保和土地问题,不少地方政府并不欢迎养猪业落户。为了解决这一问题,朱爱民想到了国家正在全力推进的扶贫攻坚战。他把养猪和扶贫脱贫、带动农户致富结合到一起,制定了汉世伟集团的“一二三扶贫”模式。具体说来即围绕一个母猪场,开发200个家庭农场,实施“三定”扶贫。
目前,由朱爱民主导的这一模式正在一些贫困县陆续实施,并受到地方政府的欢迎和支持。以安徽省阜南县为例:阜南现有人口170万,其中接近1/10为贫困人口,到2020年全面脱贫的任务很重。按照汉世伟集团与阜南的合作协议,阜南要建成6-8个母猪场,发展家庭1000户以上,实现年出栏商品猪100-150万头。
得益于推广“一二三扶贫”模式为汉世伟集团带来的明显业绩,加盟天邦股份刚一年的朱爱民于2016年5月被任命为天邦股份副总裁兼汉世伟集团总裁,全面负责天邦股份的养猪业务板块。
朱爱民说,自己曾经习惯别人喊他“朱书记”,但现在更喜欢被叫“朱总”。他觉得自己现在总算有个既能“安身”又能“安心”的地方,可以为一个目标明确的事业长期努力工作。
(澎湃新闻网2016.11.18)