编者按Editor’s Comment

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灾难的突发性和不可控性，让人类猝不及防又无能为力，在很长的一段时间里人们的灾难意识都是被动的。随着科技的进步，人类通过对不同类型灾难及灾难周期系统的深入研究发现，灾难并非不可控，灾难的防控重在树立灾难意识。即便是难于精确预测的地震，其实也可以做些什么以减少将来不必要的生命财产损失。譬如，评估为处在地震带的地区，应避免修建高楼大厦，而改建为公园或其他非人员密集常住设施，无法改建的也应提高建筑的抗震等级。“隐患险于明火，防范胜于救灾”这就是实践中总结出的灾害规律，这就是科学的灾难意识。总之，我们总能做些什么来避免以后的灾难。

目前，我国的灾难防控呈现以下特点：（1）灾难意识还仅停留在政府层面，普通民众的灾难意识淡薄，并缺乏自救互救的知识、技能，特别是广大农村的留守妇女、孩子以及老人的减灾防灾等灾难意识与能力更加脆弱。（2）对于灾难的防控常需国家层面牵头，调动军队、地方政府部门、企业、民间机构和志愿者等各类社会资源；在机制方面，地方层面的灾难防控机制与队伍建设落后于实际需求。（3）由于灾难的发生常超出国界，灾难的防控也需要国际间技术和知识的合作与共享。譬如，本期环球救援资讯栏目报道的2014/2015全球厄尔尼诺事件，监测水温涉及海域和受影响国家范围如此之广，凭一国之力，任何一个国家都难以独立完成。本期环球救援资讯栏目还同时关注了伦敦模拟大规模恐怖袭击而进行的应急救援演练，其不仅能锻炼救援部门的应急响应和部门间协作能力，还可对参与演练的志愿者进行灾难教育，提高民众灾难意识。

我国的灾难防控工作还面临从政府主导到公众自发参与的转型，这中间还涉及：如何提高问题突出重点人群的减灾防灾意识；如何建立提高灾难意识的长效机制等。诚然，这需要全社会的支持和配合，建立一种良性互动机制，鼓励社会组织对灾难持续地宣传，为民众灾难意识的成长提供肥沃的土壤！

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