资中县农产品批发市场现状及发展对策
2016-02-07四川省资中县良种场内江641200
洪 英(四川省资中县良种场,内江 641200)
资中县农产品批发市场现状及发展对策
洪英
(四川省资中县良种场,内江 641200)
摘要:农产品批发市场是农产品流通体系的中心环节,发挥着集散商品、形成价格、传递信息、提供服务的功能。从资中县农产品批发市场的发展实践看,农产品批发市场已成为批发市场体系建设的重点和农产品流通的核心,搞好农产品批发市场建设不仅有利于发展农村经济、推动农业产业化进程,而且对全县国民经济具有不可低估的拉动作用。
关键词:农产品批发市场 现状分析 存在问题 对策
1 资中县农产品批发市场发展现状分析
1.1资中县农产品批发市场概述
资中县农产品批发市场发展大致经历了以下3个阶段。
第一阶段:20世纪80年代中后期,县政府和相关职能部门开始提出建设农产品批发市场,但由于没有制定详细的规划和建设农产品批发市场的用地,人们还习惯于“以街为市”和自发形成单一的交易市场。如当时在沱江河边平波门外的家禽交易市场。
第二阶段:20世纪90年代,围绕“菜篮子”工程,县政府和工商行政管理部门进一步加强了以批发市场为中心的农产品市场体系建设,并在新老城区和全县各乡镇规划修建了包括蔬菜、肉类、果品、粮油、干杂副食、土特产品等多品种经营的集贸市场。其中以资中城南综合批发市场的品种最为齐全、批发网络体系最为完善,是资中县农产品流通的主导力量。
第三阶段:2000年至今,按照农业部下发的《农产品批发市场建设与管理》的要求,县政府积极进行农产品批发市场试点项目建设,加强农产品批发市场的改造和升级,努力推动农产品批发市场规范化、现代化进程。资中城南综合批发市场按县政府总体部署,已率先做出规划,力争在资中县建成首个布局合理、功能完备、安全卫生、机制健全、信息畅通、交易方式先进、运行规范、高效有序的现代化农产品批发市场。
1.2资中县农产品批发市场现状
资中县农产品批发市场发展的背景是在农产品产量迅速增长,流通渠道不畅的情况下产生的。从20世纪80年代起,在全国“米袋子”、“菜篮子”工程的带动下,农产品批发市场相继建立,并经历了一个从少到多,从单一到齐全,从民间自发形成到政府推动建设的过程。
2 资中县农产品批发市场存在的问题
虽然经过多年来的建设,资中县的农产品批发市场得到了长足的发展,但基本还停留在提供交易场地、功能单一的初级阶段,在管理规范化、市场多功能化、储运、代理、结算、质量检测和信息等综合服务方面还亟待增强。总之来讲,资中县农产品批发市场的总体发展水平仍然很低,还很难适应农业市场化和现代农业发展的需要。
3 资中县农产品批发市场发展的对策
3.1依靠法律体系,不断加强农产品批发市场建设
我国在农产品交易和农产品市场建设方面相继出台了一系列法律法规,在规范市场方面形成了相对完善的法规体系,如:农产品市场交易管理法规、农产品质量管理法规、食品安全法规、农产品市场准入法规、有关反对农产品市场封锁的法规等。县政府应按照上述法律法规的要求,认真谋划、合理布局,对现有的农产品批发市场进行改造和升级。
3.2建立现代企业制度
资中县的农产品批发市场都属于中小型批发市场。在市场建设中,县政府主要负责规划和引导,可由集体、个人集资或者企业出资开办,建设资金可采取自筹资金、贷款、捐款等多渠道筹集,坚持多元投资、谁投资、谁受益的原则。资中县农产品批发市场在建设和发展过程中,应该借鉴现代企业运作方式,有的放矢地输出资本和管理经验,通过改革产权制度和投融资体制,跨地区、跨行业控股和兼并批发市场或者其他企业,实现低成本的规模扩张和效益倍增。
3.3积极培育市场主体,提高农户入市的组织化程度
要积极培育市场和农产品流通中介服务组织,他们是农产品批发市场舒畅运行的润滑剂,是市场机制运作所必要的支持和系统保障。
县政府要在观念上鼓励、政策上扶持、资金上优惠,不断加强农产品经纪人队伍建设。在农产品市场中为交易双方沟通信息、凑合成交、提供各种相关服务的个人或组织,称为农产品经纪人。他既为买方服务,又为卖方服务,可以直接与农产品种植户建立利益连接机制。当种植户将农产品委托给经纪人销售时,经纪人必须要多销售产品才能取得较高的佣金;当农产品需求者委托经纪人购买农产品时,经纪人为了取得较高的佣金,需将此信息反馈给农产品种植户以便组织生产取得货源,从而实现优化农产品品种结构,保证物畅其流,帮助农民完成“惊险的跳跃”,充分实现农产品的价值。
3.4加快市场硬件建设,完善服务功能
资中县农产品批发市场的硬件建设主要是市场基础设备设施建设,包括农产品加工、储藏、保鲜、运输等基础设施。县政府应该支持和加强交通运输条件等基础设施建设,改善仓储设施,推广保鲜技术和加工技术,提高农产品的分级、包装、保鲜和储运水平,在有条件的市场内建立农产品的农药残留检验和农产品质量检测中心。
参考文献
[1] 李泽华.我国农产品批发市场的现状与发展趋势.中国农村经济,2002,(6)
[2] 张满林.我国农产品市场体系的现状. 经济论坛,2004,(9)