基层农业技术推广体系发展与改革探讨

2016-02-06时玉强

中国农业信息 2016年16期

关键词：顺利进行技术推广体系

时玉强

（山东省蓬莱市潮水镇人民政府，烟台 265617）

基层农业技术推广体系发展与改革探讨

时玉强

（山东省蓬莱市潮水镇人民政府，烟台 265617）

我国是农业发展大国，农业技术进步不容忽视。基层农业技术推广体系在改革与发展过程中面临众多问题。由此，文章分析基层农业技术推广体系发展与改革的现状，提出相应改进措施，以期为完善基层农业技术推广体系提供借鉴。

基层农业技术推广体系发展与改革

基层农业技术推广体系的完善具有重要意义，一方面能够促进先进农业品种以及新技术得以广泛地推广与应用；另一方面对各种动物病虫害进行有效地防治，进一步的提升农民的整体素质，尤其是我国作为农业发展的大国，应当切实地做好各项农业技术推广体系改革与发展方面的工作，为我国的国民经济稳定的、快速的增长提供重要保障。然而，就现阶段的农业技术推广体系而言，面临改革与发展中众多的问题急需解决。

1 基层农业技术推广体系发展与改革的现状

（1）推广人员整体素质较低。现阶段，农业技术推广人员素质的高低，直接关系着推广体系发展与改革的质量好坏，然而，由于不重视加强对技术推广人员的专业培养，使得技术推广人员的综合素质一直得不到提升，严重缺乏专业的技术推广人员。然而，受到技术推广人员专业知识的限制，一方面无法及时地更新知识与技术；另一方面阻碍着技术推广发展与改革工作的顺利进行。（2）缺乏对推广体系的认识。我国的基层农业技术推广体系在发展的过程中，由于缺乏对技术推广体系足够的认识，不重视技术推广体系的进一步发展。尤其是政府不能够充分地发挥出自身的主导作用，阻碍着基层农业技术推广体系的改革与发展的顺利进行。（3）缺乏改革与发展的资金。近些年，我国逐步提高对农业发展问题的重视，然而，在对于农业技术推广事业的资金投入方面依然做得不够，导致多数地区的基层农业技术推广机构在发展的过程中面临着资金不足的问题，阻碍着农业技术推广工作的顺利地进行。除此之外，我国的基层农业技术推广的经济基础本身就非常薄弱，往往受到资金的限制，既无法及时地更新技术与设备，又不能够应用先进的农业生产技术，导致无法高效率地开展基层农业技术推广体系改革方面的各项工作。

2 基层农业技术推广体系发展与改革的措施

（1）提高推广人员整体素质。在基层农业技术推广的改革与发展过程中，不可否认专业的技术推广人员所发挥出的巨大作用。为此，应当加强对农业技术推广人员的培训，对其开展定期的专业技术与知识的培训，既要提高对农业技术推广人员的专业技能与综合素质，又要进一步的优化人员的结构。除此之外，应完善考核制度，激发技术推广人员的竞争意识，采取竞聘上岗的方式，从中挑选去最优秀的推广人员。不仅如此，应建立健全奖惩制度，对于作出优异表现的人员，可以适当地给予精神与物质方面的奖励，充分地调动技术人员的工作热情，为基层农业技术推广体系的改革与发展注入更多的活力。

（2）提高对推广体系的认识。在推进基层农业技术推广体系的改革与发展过程中的首要任务是提高对体系的足够认识，为正确地把握好改革以及稳定两者的关系提供重要保障，进一步的推动推广体系的改革与发展。与此同时，作为政府机构应当重视基层农业技术推广体系的改革与发展的工作，从思想层面提高认识，坚定改革的信念，促进两者的互相合作、互利共赢。

（3）加大对改革与发展投入。基层农业技术推广体系在发展的过程中，离不开政府的财政投入，为各项工作的顺利进行奠定坚实的物质基础。因此，政府的财政部门，应坚持及时拨款以及不拖欠与挪用费用等原则，为推广体系的工作的顺利进行提供重要保障。除此之外，国家的财政部门应当给予地方的财政部门一定的补贴与拨款，避免由于出现经费不足的状况而使得技术推广体系的改革与发展止步不前。