农业技术推广体系建设初探

王洪勇，董 洁，王海燕，郭 馨，孙景富

（济南市农业监察支队，山东济南 250000）

农业技术推广体系建设初探

王洪勇，董 洁，王海燕，郭 馨，孙景富

（济南市农业监察支队，山东济南 250000）

随着科学技术的飞速发展，农业体系的发展对于科学技术的依赖程度越来越高。目前，我国虽然建立了较为完善的农业推广体系，但是仍旧存在农业技术人才匮乏、技术较为落后的局面，严重影响了农业的全面发展。基于此，文章主要以农业技术推广体系为主要研究对象，深刻剖析现今农业技术推广体系建设中存在的诸多矛盾，并提出相关解决措施，以期为农业技术推广体系建设提供理论依据。

农业技术推广体系 “三农”问题 科学技术

随着科学技术的日益发展，特别是科学技术不断应用到人们的生产、劳动中，大幅度提升了人们的劳动方式及生活水平。近年来，农业生产技术的不断活跃与兴起，新型农业技术不断应用到现今的农业生产活动中，极大地提高了农业生产效率。特别是在国内市场经济制度不断完善的情况下，国内的农副产业进入了一个崭新的发展阶段，正在由以往的传统农业逐渐向现代农业转型，而这种现代农业发展模式，离不开科学技术的支持及大力推动。因而，只有把先进的科学技术应用到农业技术转型过程中，才能有效地提升劳动效率，有效地促进农业经济的快速发展。

1 农业技术推广体系建设过程中存在的问题

1.1 技术推广管理制度不够完善

虽然，国内的农业技术在较大范围内得到广泛应用，国家也先后推出了相关的鼓励政策，并制定出相应的技术理念体系。但是，仍难以改变人们以往的传统农业发展理念，致使在具体的实践过程中，存在诸多弊端。比如，在进行农业推广体系建设时，相关部门虽然共同参与管理，但仍出现人事分离的状况，且参与的专业人员相对匮乏，相互委托、推卸责任的现象较为严重，特别是在相互协作方面能力较弱，严重阻碍了农业的全面发展。

1.2 培训手段较为单一

农业技术是一个系统工程，所涉及的知识体系是由众多学科领域组成的，具有较广的知识面。特别是对于现今农业科技的迅速发展，一些新的知识、先进技能更新周期快，部分知识体系较为抽象、晦涩难懂，再加上在较短时间内，很难对基层农业技术人员进行集中授课。另外，在相关培训过程中，训练教师多数仍以循规蹈矩的方式，讲授理论知识或做验证试验，留给受训人员的动手、思考空间较少，教学方法较为单一，严重脱离实际需求，此种不利因素，已经严重阻碍农业技术的进一步拓展。

1.3 技术人员能力素质有所欠缺

就现今的农业技术人员建设梯次而言，可以说是青黄不接。在职的基层农业技术人员，对于当前的农业技术的发展趋势认识不清，且知识理念较为陈旧，不能确切了解农业技术成果现状，农业发展速度严重滞后于农业发展趋势。另外，一些年轻农业人才的急功近利意识较强，趋向于到发达城市工作，对于农业技术的理论知识学习不扎实，不愿到基层从事相关农业技术推广工作，劳动力流失现象较为严重，也严重影响了农业技术推广工作的全面开展。

2 加强农业技术推广体系建设的对策

2.1 完善技术推广管理制度

面对技术推广管理制度的薄弱环节：（1）要完善基层农业技术推广机构。作为加强农业技术推广体系的基础环节，政府职能部门应发挥作用，积极引导基层农业技术推广机构的全面建设，针对现行存在的诸多弊端，要制定科学的解决措施，并确保解决措施的规范性、科学性。（2）要不断强化基层推广体系管理。积极借鉴先进区域的管理方式，在体质上积极创新改革。对推广机构中存在的人事分离状况，以及相互委托不负责任的现象，也要制定相应的解决措施，用现代化的管理方式，建构农业推广体系中的管理模式，使其具有标准化、系统化。同时，要充分应用网络办公系统，加快推广系统改革步伐，提高解决问题的实际能力。

2.2 丰富培训模式体系

各级有关部门应成立专业的调研小组，将基层遇到的农业技术难题进行调研汇总，从市场实际需求出发，结合当今农业技术发展趋势，建立起明确的培训知识体系，进行科学的分析培训知识需求，并根据现实调研结果，有针对性地进行课程设计。要积极改造以往的培训模式，充分借用现今的多媒体技术，解决基层农业技术人员难以集中授课、知识传播速度慢等问题。比如，可以利用互联网技术，搭建网络学习平台，把课堂迁移到网络上，充分应用网络资源，实时对基层农业技术人员的指导学习，解决现实生活中遇到的疑难杂症，切实达到教育实效。

2.3 重视人员能力素质建设

农业科学技术能否进行有效地推广，关键因素要依靠人。因而，必须高度重视基层农技推广机构的人员能力素质建设，要切实提高从业人员的队伍素质，建造一支完全能够胜任技术推广需求的人才队伍。

具体措施应该2个方面着手。（1）积极发挥农业教育优势，培养高层次农业技术人才。政府应挖掘农业教学资源，做好结构性调整改革，进一步完善农业教育体系，根据农业推广建设中存在的不足，抓住教育重点，培养一批能够胜任农业技术推广的高素质人才。（2）提高农业技术人才的准入门槛。对于公益性推广机构而言，要明确从业人员的相关专业能力，特别要加大专业学历、实践能力等方面的审核力度，提高从业人员的准入资格。

3 结论

随着科学技术日新月异的发展，核心技术被广泛应用。我国农业正在由以往的传统农业逐渐向现代农业转型，而这种现代农业发展模式，却离不开科学技术的支持及大力推动。因而，文章深刻剖析了现今农业技术推广体系建设中存在的诸多矛盾，并从技术推广管理制度不够完善及技术人员能力素质欠缺等方面，提出改进措施，以期为农业技术推广体系建设，提供相关的理论依据。

[1] 杨璐，何光喜，李强．我国农业技术推广队伍建设调查分析．软科学，2014，（6）：104～107

[2] 邱小强．农业技术推广体系现状分析与建设对策．农业科技管理，2010，（4）：72～74

[3] 张世辉．加强基层农技推广体系建设的几点建议．中国农技推广，2010，（1）：4～5