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如果取消房屋“70年大限”是真的……

2016-02-05本刊编辑部

新传奇 2016年1期
关键词:乌龙产权制度所有权



如果取消房屋“70年大限”是真的……

刚刚结束的中央经济工作会议,因对2016年经济工作做出系列重要部署,而受到国内外舆论的高度关注。

在新华社的英文报道中,因出现一句“撤销对房屋所有权的过时限制”,引发了各界猜测。有猜是不是要放开房屋的“70年大限”,实现永久产权;有猜是不是小产权房问题,将得到正面解决。但在短暂的混乱大猜想之后,官方正式的表述是“要取消过时的限制性措施”。

一个“技术乌龙”能引起这么大关注,说明其所涉领域很重要很敏感,有存而未决的问题需要解决。

的确如此。70年土地使用权到期之后房子怎么办,长久以来悬在中国老百姓的心头。随着时间推移,这马上就是很多家庭要直面的问题。早一天解决,就能早一天稳定预期。

如果说“70年大限”还只是影响预期,那小产权房的问题则是现实困扰。很多城市大量存在的小产权房,长期处于灰色地带,卖方和买方都面临法律风险。如果能在明晰产权方面有所突破,尽快解决这个“历史遗留问题”,对于民众利益和市场信心,都可能产生积极效应。

问题确实存在,确实需要尽快面对,这是很多人会相信“乌龙消息”的现实和心理基础。而“乌龙”实际上也提供了一个观测民意的窗口。

对于“撤销对房屋所有权的过时限制”,舆论总体是积极点赞,网络上不乏“70年产权限制终于解冻,这是产权制度改革的一大进步”之类的欢呼。这是值得关注的民意,如果未来能“将错就错”,未尝不是好事。

和“乌龙信息”直接相关的,是房地产市场的走向。化解房地产库存,是明年经济工作的一个重要任务。

中央经济工作会议上,明确提出“要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格”。

对于政策方向,市场和民众可能都会认同,关键是怎么做。市场有其自身逻辑,在不破坏其逻辑的基础上扩大交易,才能避免短期刺激之后留下长远后遗症。过去已有不少经验教训,不可不慎。

为消化库存,会议明确了很多政策方向,比如允许非户籍人口在就业地落户,形成买房或租房的预期和需求;鼓励投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者……这些政策都有很强的针对性。

除此之外,“乌龙信息”留下的启发也值得思考——还可以进一步释放产权制度的红利。无论取消“70年大限”的产权限制,还是小产权房的产权明晰化,都可能起到凝聚民心、促进信心的作用。

在中共十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定中,已明确提出要“完善产权保护制度”。按照经济学的规律,产权归属清晰、保护严格,能促进交易和流转。要消化库存,让卖方降价促销是一种思路,让买方提振信心也是一种思路。后者需要的,更多是制度变革。

在产权制度上的进一步改革,真正尝试“撤销对房屋所有权的过时限制”,不仅可能有助于消化库存,对经济和社会的稳定发展也会有积极帮助。

(凤凰网2015.12.22)

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