基于耗散结构理论的公安院校师资队伍建设

2016-02-05王立恒

法制博览 2016年10期

关键词：公安院校师资队伍

王立恒

辽宁警察学院，辽宁　鞍山　114044

基于耗散结构理论的公安院校师资队伍建设

王立恒

辽宁警察学院，辽宁鞍山114044

摘要：由于体制原因，公安院校师资队伍建设目前还存在教师队伍结构不合理，知识面不宽层次较低，教师水平差距较大自我认知不够；学术氛围不浓，发展后劲不足；兴起机关作风，行政办学等问题。本文基于对耗散结构理论的的研究，通过将理论应用于实际问题，探讨了耗散结构理论对于公安机关师资队伍建设的意义及对策。

关键词：公安院校；师资队伍；耗散结构理论

公安院校师资队伍建设是决定公安院校发展的重中之重，决定了培养出的公安人员的质量，公安院校不断为国家输出警力资源，所以公安院校培养出公安人员的质量直接关系到国家公安系统的命脉，本文主要对耗散结构理论下公安院校师资队伍建设进行研究和探析。

一、耗散结构理论

(一)耗散结构理论的概念

耗散结构，是普利高津在研究不违背热力学第二定律情况下，如何阐明生命系统自身的进化过程时提出的一个新概念，就是一个远离平衡的包含有多组分多层次的开放系统，在外界条件变化达到一定阈值时，经“涨落”的触发，量变可能引起质变；系统通过不断与外界进行物质和能量交换，在耗散过程中产生负熵流，就可能从原来的无序状态转变为一种时间、空间或功能的有序状态，这种非平衡态下形成的新的有序结构则为耗散结构[1]。耗散结构理论本是用热力学和统计物理学的方法，研究耗散结构形成的条件、机理和规律的理论，但目前耗散结构理论作为以揭示复杂系统中的自组织运动规律的一门具有强烈方法论功能的新兴学科，其理论、概念和方法不仅适用于自然现象，同时也适用于解释社会现象。

(二)耗散结构理论的形成条件

一个典型的耗散结构的形成与维持至少要具备三个条件：系统必须是开放系统，一个孤立系统的熵一定会随时间增大，熵达到极大值，系统达到最无序的平衡态，所以孤立系统和封闭系统绝不会出现耗散结构；系统必须处于远离平衡的非线性区，在平衡区或近平衡区都不可能从一种有序走向另一更高级的有序；系统中必须有某些线性非动力学过程，如正负反馈机制等，正是这种非线性相互作用使得系统内各要素之间产生协同动作和相干效应，从而使得系统从杂乱无章变为井然有序[2]。

二、公安院校师资队伍系统

(一)公安院校师资队伍系统现状

公安院校教师队伍建设总体上取得了一定的成果，为公安高等教育事业的不断改革和深入发展发展奠定了良好的的基础。特别是最近几年，随着全国高等院校的改革，进一步推进了教师管理体制的改革，且推行了教师聘任制和教职人员岗位管理制度，在用人机制方面建立起公开招聘、竞争上岗、择优聘任、合同管理的机制。用人机制的改革为师资队伍建设注入了新的活力，实现了从固定用人到合同用人、从身份管理到岗位管理的转变，基于这种改变，教师们在教学科研工作和人才培养工作中的积极性创造性得到很大的提高。但是公安院校师资队伍系统的组成不仅仅只包含教师质量这一个环节，教师质量是院校环境的一个重要体现，而院校环境则受到政策与制度的影响，政策与制度的根本则是由国家的社会经济文化环境，这样一环扣一环，形成了我们现在的教学环境，环节之间的互相影响又构成了社会的大环境。

(二)公安院校师资队伍系统存在的问题

虽然公安机关师资队伍建设已经取得了一点成果，但是面对公安工作的新的挑战，必须清醒地认识公安院校教师队伍存在的问题积极思考解决措施。由于体制原因，公安院校师资队伍建设目前还存在以下几点问题：公安院校的教师队伍数量、结构虽然呈良性发展趋势，但这种趋势仍跟不上公安事业发展的需要，且教师队伍结构不合理，与公安院校教育教学及学科专业发展目标要求的匹配度不够；教师知识面不宽，部分教师层次较低，教师水平差距较大，没有提高自身的综合素质、学历学位层次和教学水平的意识，对自我的认识不够；教学环境中学术氛围不浓，把经历过多用于评职称等事项导致学科发展后劲不足；兴起机关作风，行政办学等问题。针对以上问题需要公安机关的从业人员在不断的探索和实践中，运用理论与实际相结合的手段，突破现在的困境，达到提高公安机关师资队伍建设水平的目的。

三、耗散理论在公安院校师资队伍建设中的应用

(一)公安院校的耗散结构

基于耗散结构理论，将公安机关师资队伍系统视为一个复杂的耗散结构系统，这个复杂的系统之间又存在着相互交织的子系统，这个子系统包含：任职教师系统、行政管理人员系统、教学环境系统、管理制度系统。这些系统都会受到院校环境，国家政策环境，国家经济文化环境等外部因素的影响。想要深入研究该模型的耗散结构理论，必须对这个系统的构成有清晰的了解。该系统的几个子系统之间存在着相互交织的关：行政管理人员系统对任职教师起着引导的作用，教学环境系统和管理制度系统对任职教师起到约束的作用；教学环境系统和管理制度系统也对行政管理人员系统起到支撑的作用；反过来，任职教师系统又直接影响了教学环境系统的质量。综上，可以看出几个子系统之间的关系不能用单纯的线性的思维去看待，所以想要深层的探究其关系就需要耗散结构理论的支持。

在耗散结构理论中，将外部因素对师资队伍建设的影响分为以下几点：院校环境；国家政策环境；国家经济文化环境。院校环境包含了院校本身环境的影响及不同院校之间的互相影响，不单单是师资力量的比较，还包含院校的办学情况，对教学的投入情况，学生素质情况等。国家政策环境指的是国家在政策层面上对院校的扶持力度，能够反映出院校获得有效资源的难易程度，对师资队伍建设起到非常重要的作用。国家经济文化环境能够反映出社会层面对于教育质量的态度，就是教育的受重视程度，它的影响是潜移默化的，没有政策领域那么明显的指向性，但其影响深远广泛。

(二)公安院校师资队伍系统的耗散特性

上文提及典型的耗散结构的形成与维持至少要具备三个条件。公安院校师资队伍系统以人为主体，人必然存在着与外部环境的信息、能量、物质的交换，不能抛开环境独立存在，所以该系统一定是一个开放系统；系统必须处于远离平衡的非线性区，人作为系统的主体具有主观能动性，除了人以外，该系统还存在其他子系统，子系统之间相互交织，很难达到平衡状态；公安院校师资队伍建设系统内部外部因素相互交织，相互制约影响，不但本身关系复杂多样，未来的发展变化更是无限变化，所以该系统相互作用也是非线性的。

(三)耗散理论对公安院校师资队伍建设的启示

耗散结构中，系统熵的大小体现了系统的稳定性和有序程度。系统熵的来源只要是系统内部因素和系统外部因素两个方面。通过熵与有序的关系可以揭示系统有序演化方向和动力。主要通过减少内部正熵和外部的负熵之间的调节作用，降低系统的熵值，从而达到稳定系统的目的。减少耗散结构形成的措施可以分为一下几类：院校环境的改善，促进政策的健全，形成良好的风气避免作风的问题[3]。

在改善院校环境环境方面，应该开放院校办学环境，加强院校之间的联系，以便于从外界获取到新的信息和资源，有利于院校之间共同应对各种问题和挑战，通过获得负熵来达到前稳定。

促进政策的健全，公安机关应该利用其自身的优势，把作为特殊的职业教育机构当成自己的优势，获得到更多的资源和社会各界的支持，有了政府机构政策性的支持和制度的健全，公安院校师资队伍建设的稳定能更加容易得到实现，不但能得到政策上的扶持，更能够统一办学口径，是人才培养的水准具有一定的标准，获得到更多的配套支持和社会的认可。

四、结语

通过结合耗散结构理论对公安院校师资队伍建设的探究，是科学理论在实际应用中的一种尝试，让我们更加深入的了解到领域内存在的问题和发展改革应该把握的关键，更好的实现公安院校师资队伍的建设。

[参考文献]

[1]邱跃华.基于耗散结构理论的社会治理思考[J].改革与开放，2015(17)：3-4.

[2]赵阳.耗散结构理论对于我国“十三五”科技人才发展探究[J].文摘版：经济管理，2015(5)：218.