对全面建成小康社会进程中共享发展理念的思考

2016-02-04丁杰

山西青年 2016年16期

关键词：小康社会公共服务成果

丁　杰

内蒙古师范大学马克思主义学院，内蒙古　呼和浩特　010000

对全面建成小康社会进程中共享发展理念的思考

丁杰

内蒙古师范大学马克思主义学院，内蒙古呼和浩特010000

全面建设小康社会的目标就是让人民共享改革发展成果人民共享改革发展成果。不仅能有效确保人民各项基本权利的实现，而且能充分调动人民积极性，加快全面建设小康社会的步伐。

共享；发展；小康社会

一、共享发展理念的内涵

共享发展理念的提出并不是一蹴而就的，虽然在以往的发展过程中我们没有明确提出共享发展理念，但在我们所采取的发展政策和措施中已经渗透着共享发展理念。

第一、共享的主体是人民群众。众所周知，人民群众是社会历史的创造者，是他们创造了社会物质财富、精神财富、推动了社会历史的发展，所以，人民群众成为共享的主体也就无可厚非了。

第二、共享的内容是多方面的。发展成果表现在政治、经济、文化、社会等多个方面，所以，共享改革发展成果就是人民共享多方面的发展成果。其中，共享经济发展成果是核心和关键，也是共享政治、社会、文化等成果的基础，共享政治、社会、文化等成果为共享经济成果提供必要的条件。

第三、共享的前提是共创。人民是社会历史的创造者，社会的一切发展成果都是由人民创造的，没有人民的共创，也无所谓共享，如果只强调共享，不强调共创，人人都在等、靠、要，社会发展就无从谈起。因此，广大人民群众应树立起“人人尽力，人人享有”的观念，在共享改革发展成果的同时，也要牢记自己的义务。

第四、共享的特点是公平共享。公平共享，是指人民各尽所能、各得其所。具体来说，公平共享一方面指人民公平享有参与政治、经济、文化、社会活动的权力和机会。另一方面是承认存在一定差异为前提的。因为每个人所具有的天赋、能力各不相同，所以享有的成果也必然是不相等的。

二、人民共享发展成果存在的问题及原因

(一)人民共享发展成果存在的问题

第一、收入差距不断扩大。随着改革开放的不断深入，我国城乡居民收入分配、区域间居民收入分配、行业间居民收入分配呈现出明显的不平衡，这种不平衡有明显扩大的趋势。

第二、政治参与权力的实现程度不同。让人民公平享有政治发展成果，就是要保障人民公平享有各项政治权利、平等参与各项政治活动，在现实生活中，我国法律已经赋予了公民参与各项政治的权利，也建立了公民政治参与制度，但在实现程度上还是存在一定的差异。

第三、公民享有的文化资源不平衡。虽然广大人民群众享受到了文化发展成果，文化生活水平一定程度上有所提升，但在文化资源的享有上还存在一定的差异。如区域间文化资源不平衡、城乡间文化资源不平衡等。

第四、公民享有的基本公共服务不平衡。人民共享改革发展成果，要求政府在教育、医疗卫生、就业等方面提供基本公共服务，为实现人的全面发展提供基本条件，但长期以来我国只片面注重GDP的发展，使得我国提供的基本公共服务有限，虽然近年来在科学发展观的指导下，情况有所改善，但仍然存在基本公共服务总量不足和人民享有基本公共服务不平衡的状况。

(二)人民共享发展成果存在问题的原因

第一、共享观念淡薄。人民有无共享观念，能否积极主动地要求实现自己自身的权益，是人民能否共享发展成果的条件之一，人民共享观念的有无和强弱决定了人民共享发展成果的程度和水平。目前，我国人民共享观念相对来说比较淡薄。

第二、相关政策落实不到位。改革开放以来，党和政府从实际情况出发，制定出一些政策，但事实上，有些政策没有落实到位，以至于损害了人民群众的利益。

第三、相关制度的不健全。人民共享发展成果存在问题，虽然与生产力发展水平和发展理念密切相关，但也跟相关制度的不健全有关系，比如财政支出制度不健全、收入分配制度不健全等等。

第四、发展理念存在偏差。一国的发展理念不仅决定了执政方式和行为，也决定了国家的政治、经济、文化的发展进程。我国在“文化大革命”时期和改革开放后都采取了不同的发展理念，这些发展理念在当时虽然有一定的积极影响，但也影响了人民共享发展成果。长期以来的理念偏差，不仅使政治、文化、社会的发展落后于经济发展，使人民共享改革发展成果的基础薄弱，而且也导致人民共享发展成果不公平现象的出现。