如何推进国家治理现代化的法理分析

范敬沅*

长春理工大学，吉林　长春　130000



如何推进国家治理现代化的法理分析

范敬沅*

长春理工大学，吉林长春130000

历史永远不会倒退，人类总是在漫漫的历史长河中不断摸索、前进。随着历史的不断发展，人类历史由近代化步入现代化，而为顺应时代发展如何更好地实现现代化已成为全球共同观注的问题。一个国家想要实现现代化，必须要有良好的国家政策，而政策的制定离不开法律，所以必须要首先实现国家的法治化建议。紧跟经济全球化的浪潮，我国的国家治理现代化的各方面也在不断深入，制定的各项法律法规在符合我国国情的同时也日渐全面、具体。国家贯彻落实依法治国方略，不仅是因为其是推进国家治理现代化的重要内容和主要途径，也是因为实现国家治理现代化的法治化必须要依法治国与国家治理两者在相互贯通的基础上相互作用、相辅相成。依法治国的方略要坚决实行使其落实到每个人的心中，人们自觉遵纪守法，自然而然就积极主动地推进国家治理现代化和法治化，维护社会团结。因此，需要根据推进国家治理现代化的目标要求，结合我国国情，注入良法的基本价值，提供完善的创新机制，强化法治权威和良法善治，建设完善的法律体系，加强宪法和法律实施，在加快建设法治中国的同时，促进国家治理现代化。本文分析了国家治理现代化的目标要求，分析了我国要实现治理现代化为什么要先实行法治化的原因，突出了推行法治的必要性、重要性。

国家治理；现代化；依法治国；法理；分析

一个国家的发展需要全国人民的共同努力，我国是世界人口较多的国家之一，中华上下五千年，历史源远流长，在日常交往中，人与人之间早已形成一定的规范，这些规范就是道德规范。同时我国又是以人为本的社会主义国家，法治与国家治理现代化的紧密结合、密不可分，法治与国家治理现代化有着内在的联系和外在的契合，一个国家的发展离不开道德的规范，但更离不开法制的约束，二者相互结合，在遵守法冶的前提下，推动国家的治理朝着近代化方向发展。现代法治对国家治理现代化具有重要意义，起着承上启下的关键作用，要加快法治建设，为实现美丽“中国梦”添砖加瓦。

一、实现国家治理现代化的分析

治理体系与治理能力二者密不可分，同时二者的现代化实现也是国家治理现代化的主要内涵。对于一个国家的管理而言，国家治理的现代化主要从以下两方面分析：

(一)国家治理体系实现现代化

国家治理体系，就我国国情分析，就是制定科学合理的党的章程，保证政党体系治理的科学、严谨；国家权力机关制定的宪法和法律必须有国家强制力保证实施；人民依法行驶各项民主权利。国家治理体系必须是合乎我国国情，科学具体，紧跟时代潮流。

(二)国家治理能力现代化

国家治理能力是国家对治理体系的管理。首先，国家机关要有履行职责的能力，各级政府机构之间分工合作，互相配合，自觉履行本部门、本机关的职责。公众积极履行参政、议政权力，树立“主人翁意识”，积极为国家大事出谋划策，做到权力和义务相统一，保障自己的权利。国家制度必须适应生产力的发展，上层建筑要反作用于经济基础，促进其发展。

二、法治要充分发挥价值功能和实践功能，引领国家治理现代化

法治的主要构成是根据国情，在维护人民基本权益的基础上，制定有利于国家和人民的规范，这与“人治”有着本质的区别。现代国家的法律在行为规范体系的基础上，还兼具价值评判体系的功能，可以使社会价值的制度化，方便国家管理。国家弘扬法治精神，传播法治理念，推进价值目标的实现，引领社会进步。因此，若在推进国家治理现代化时运用法治方式，不仅可以充分地发挥法治的价值评判功能，而且可以使国家治理的现代化和法治化二者有机结合，实现国家和社会的良法善治。

纵观全球的发展历史，如果一个国家有稳定的社会秩序其国家治理一定井井有条，人民生活富足，矛盾和冲突较少，有利于促进社会的进步。法治通过国家强制力保证实施来规范人们的各种行为，解决矛盾和冲突，稳定社会秩序，为国家治理夯实基础。

三、用法治推进国家治理现代化的方式

(一)拥有法治精神是实现的基础

法治最核心的部分是法治精神，只有在法治精神的指引下，才有利于法治国家的建设。拥有法治精神有利于保证立法的科学、公正；拥有法治精神有利于法律法规被接受，实施起来方便、快捷；拥有法治精神有利于不同的人理解该项法律，协调各种矛盾，促进法律实施。

(二)拥有良法是实现的直接方式

目前，我国的法律在解决一些争议性问题时，还存在不足之处。因此，需要结合具体事实，制定行之有效，方便快捷的法律。

(三)执法必严，司法必正是实现的保障

古希腊哲学家亚里士多德曾说，“法律的生命不在于逻辑，而在于经验”，因此具有严格的执法、公正的司法才能建立一个公正、科学、完善的法律体系，才能使法律实施得到保障。法治中国的基础来源于执法必严，依法治国的关键依赖于司法的公平、公正。在不断完善社会主义法律体系的前提下，保证现有的各项法律法规的严格执行，执法必严、违法必究，绝不让一个坏人逍遥法外，也绝不让一个好人吃亏，这样才能实现真正意义上的、使人信服的法治国家。在拥有强烈的道德意识的国家里，以法治为基础，辅之以道德规范的国家治理方式才是行之有效、让人信服的国家治理方式。法治与道德规范二者在促进国家建设上，不仅相互影响、相互促进，又在相互制衡规范着人们的行为。

四、结语

综上所述，随着经济全球化浪潮的推进，事物发展变化日新月异，人民的思想也与时俱进。社会生活日益复杂，同时各种各样的问题也层出不穷，对法治的要求也越来越高。历史的选择要求必须实现法治和国家治理现代化，但同时我们如果要实现法治和国家现代化必须解决重重困难，解决办法是把法治建设和国家治理相互结合，这样才能推进国家治理现代化，才能实现国家富强，才能实现民族振兴，才能为“中国梦”为实现夯实基础。

[1]彭中礼.推进国家治理体系和治理能力现代化的法理阐释[J].中共中央党校学报，2014，01：42-46.

[2]孙瑞华，王锡玲.对参政党推进国家治理现代化的几点认识——以典型案例为分析视角[J].河北省社会主义学院学报，2015，03：8-11.

范敬沅(1988-)，女，汉族，吉林省吉林市人，长春理工大学研究生在读，研究方向：法理学。

D630；D920.0A

1006-0049-(2016)16-0079-01