发挥档案“教化”功能服务思想政治教育

文・韩小平

发挥档案“教化”功能服务思想政治教育

文・韩小平

党的十八大提出“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”为做好新时期的思想政治工作指明了方向。“教化”是档案工作的三大功能之一，在新的治黄形势下，如何发挥好档案工作的这一功能，切实为思想政治工作服务，促进黄河治理开发与管理事业持续、快速、健康发展，笔者有以下建议。

一、增强档案工作服务思想政治工作的意识

众所周知，档案工作具有“存史、资政、教化”三大功能，但受多种因素影响，长期以来人们习惯于把档案工作看作是治黄事业边缘化的一项工作，部分档案人员也只是局限和满足于自身的业务工作，片面注重了档案整理、保存和借阅业务，而对档案工作所肩负的“教化”作用缺乏正确认识，表现出不关心、不主动、不参与的消极状态。

发挥档案工作在思想政治工作中的作用，一是要增强对思想政治工作极端重要性的认识，自觉把自己摆入思想政治工作教育体系之内，增强参与思想政治工作的责任感和使命感。二是提高档案人员对档案工作“教化”作用的认识，转变原有的工作思维定势，切实担当起档案工作的“教化”职责，适应思想政治工作对档案工作的要求。三要积极学习思想政治教育方法，进一步转变工作作风，切实提高档案工作为思想政治工作服务的能力，让档案工作充分渗透到思想政治工作之中，发挥应有的作用。

二、档案工作为思想政治工作服务的途径

（一）搞好成果编研，为思想政治工作提供参考和借鉴

思想政治编研成果可分为四种类型。一是政策型。可按年限进行，宜以五年为一个编研周期，编研内容包括上级和本单位开展思想政治工作的政策措施、规章制度、工作情况、有效经验等。二是活动型。以一次完整的思想政治教育活动，如“党的群众路线教育实践活动”“两学一做”教育活动等，形成一个专项编研成果，包括各方面的通知、计划、方案、措施、活动、整改、总结等各个阶段的材料。此二类成果可为思想政治教育提供可资借鉴的经验和做法。三是警示型。包括系统内财务和廉政等方面的违规违纪通报，党员干部到监狱接受思想教育的情况和心得体会，反腐倡廉图书和音像资料等，为开展思想政治工作提供警示教材。四是激励型。包括防汛抢险、工程建管、水行政执法等各项治黄工作中涌现的敬业模范，孝亲敬老先进人物，义务献血、困难帮扶、爱心救助、为地震灾区捐款等感人事迹，发挥先进典型的引导、鼓舞、激励作用，为做好思想政治工作提供强大的精神动力。

（二）搞好实物档案管理，发挥实物在思想政治教育中的直观效应

受思想认识影响和硬件设施限制，黄河基层单位的实物档案管理较为粗放、杂乱，甚至有的还有未纳入库存进行管理。然而在思想政治工作中，实物档案较文字材料更为直观，对人们思想上的冲击力也更为有力和强大，所以务必要搞好实物档案的管理。

目前，黄河基层单位的实物档案主要包括各类证书、奖状、奖杯、奖牌等。搞好实物档案管理，一要按年份或类别对实物档案进行编号，并按档案管理要求编制各类索引目录，纳入档案室进行规范管理，以保证实物档案安全完整，为思想政治教育提供可资观览的历史实物；二可结合单位条件，设置大小适宜的实物档案室，选取有影响力的实物档案进行悬挂、摆放，并及时更新、补充，以为思想政治工作提供一处具有“震撼力”的“讲堂”，激发干部职工对治黄事业的责任感和自豪感；三可利用现代手段，制作实物档案电子相册、实物档案PPT，或在办公自动化系统中开辟专门的实物档案展示园地，以充分发挥实物档案对思想政治工作的影响力。

（三）利用档案资料举办展览活动，让档案的“教化”作用入眼入心

在黄河基层单位，利用档案资料举办展览活动的情况并不多见。其实，在实际工作中，可选取适宜的时间节点，利用档案资料开展不同类型的专题展览。如青年节、建党节、主汛期等，可分别选取“青年文明号”获得者、优秀团务党务工作者、先进团员党员、防汛抢险先进人物等，进行专题展览，积极传递治黄正能量，把思想政治工作贯穿于各项治黄工作之中，实现思想政治教育的常态化。特别是今年是人民治黄70周年，通过对工程面貌、确保安澜、庭院变化、文明创建等工作的展览，不仅可以让干部职工了解人民治黄70年来取得的伟大成就，还可通过成就展，让档案的“教化”作用入眼入心，进一步激发工作热情，弘扬黄河精神，形成昂仰向上的工作氛围和工作合力。

三、档案为思想政治工作服务需要注意的问题

一是争取领导的重视和支持。任何工作的开展都离不开领导重视，档案工作也不例外。充分发挥档案工作在思想政治工作中的作用，除了档案人员自身的努力外，还要积极争取领导支持，特别是设置实物档案室、购置实物摆放台或展示橱、举办档案资料专题展览等，均需要一定的人力、物力和财力支持，如果没有领导的重视，就难以付诸实施或取得预期的效果。

二是明确档案工作在思想政治工作中的地位。毋庸置疑，档案工作对思想政治工作具有良好的促进作用，但对于思想政治工作来说，档案工作处于服务性地位，一定要按照整个单位的思想政治工作安排和活动方案，有针对性地提供资料、积极参与、搞好服务。此外，还可针对某一教育活动主题，提出档案部门的意见和建议，以供领导决策参考，但决不可喧宾夺主、自行其是。

三是加强与有关部门的沟通、协作。思想政治工作是一项综合性极强的工作，需要多方的参与和努力，档案部门要根据工作分工和安排，主动加强与人事部门及相关部门的沟通和协作，力争提供最有针对性的优质服务，发挥档案工作在思想政治工作中的最佳作用。

总之，档案工作服务思想政治教育是治黄工作的要求，也是档案工作的职责所在。档案人员要进一步强化责任意识，在主动融入上下功夫，在自觉服务中谋发展，在开拓创新中求突破，通过为思想政治工作提供服务，凝聚最为广泛的人心人气，为推动单位持续、稳定、健康发展做出应有的努力和贡献。

（作者单位：东平湖管理局梁山黄河河务局）