“把复杂问题简单化”的害处

石破

凡事如无正当、良好、高效的解决渠道，就会为不法之徒留下上下其手的空间—你不能解决的，他来解决！

“把复杂问题简单化”是我们很熟悉的一句话，对它的害处，我们至今认识得还很不够。

世界是复杂的，人脑应该是与世界对应的。“把复杂问题简单化”只是人脑的运作，世界本身没有变简单，只是人脑变简单了，一简单就会丢失很多信息，带来的就是认识、处理问题的偏差，思考不缜密，行动不慎重，往往导致更复杂的后果，事与愿违。

每个问题的出现都不是偶然的，都是在一定的背景和条件下产生的，它是一个更大问题的一部分，它本身还包含着若干个小问题，以及还会衍生出一些新问题。因此，人们，尤其是各级领导干部，应该有大局观、系统观、变化观，应该直面复杂、控制复杂，通过恰当的设计来驾驭复杂，而不是急于把它简单化，最后弄到不可收拾化。

前些年，有些地区认为发展县域经济就是搞产业集聚区，认为搞农村新型社区建设就是让农民上楼，结果，县县都有产业区，因为招不来商，很多都成了荒地;农民交出了土地，上了楼，传统村落消失了，但如无兴旺的工商产业支撑，他们的未来比过去更不靠谱了。

几乎在每一起因当地政府处理不当而导致的群体性事件中，都能看到由于某些官员“把复杂的问题简单化”，简单粗暴或漫不经心地处理，反而惹来了更大、更多的麻烦。

好的处理问题的方式，其首要原则就是沟通、透明，偏偏我们的某些地方官员不善于与民众沟通，更不善于将政府工作透明化，遇到突发事件，第一反应就是要“保密”，加上行动迟缓，结果导致谣言满天飞，而处于激动状态的民众是很容易被谣言控制的—真相是什么并不重要，重要的是民众相信什么？即使后来你说出真相，也没人相信了，群众都会认为这是政府在掩盖事实真相，偏袒某一方（通常是有权势的一方），因此而更加愤怒，导致不冷静行为的发生。

凡事如无正当、良好、高效的解决渠道，就会为不法之徒留下上下其手的空间—你不能解决的，他来解决！比如“职业医闹”们。如果靠闹才能解决问题，那正义、良知和文明就会受到冷落，邪恶当道，人们对法律的信仰减弱，对黑恶势力的依赖却会增强，这是多么可怕的情形呀。

其实，近年来，地方政府也有很多好的探索，比如广东中山市连续两年实现了“零医闹”，因为市委、市政府设计出了一套驾驭“医闹”问题的有效方案：先是通过“医闹闹了谁”大讨论，取得社会共识，人人声讨“医闹”，奠定了民意基础，然后就“三管齐下”：一是要求医院加强自律，二是为医院提供治安保障，三是为患者及其家属提供救济渠道。市政府吸纳专业医务人员和群众代表，设立人民调解委员会，由他们作为第三方进行事故鉴定，所以就从整体上实现了“零医闹”。

现在中山市有十几个全民参与社会治理的平台，除“全民防医闹”外，还有“全民防火”、“全民禁毒”、“全民绿化”等等，全民参与社会治理意识得到了强化。

管理复杂事务的两个原则是设计和应对。设计前要做好充分的沟通，应对要包括反馈、检验和修改、调整。世界万事万物都是变动不居的，设计得再好的系统，也会有出现意外、系统故障，以及不同系统之间的冲突等情况发生。中山市的成功，就在于他们设计出了一套促动全体市民趋向文明的模式，并不断反馈和修改，大家都以文明为荣，以不文明为耻，让文明的行为成为主流，让“核心价值观“成为人们践行的准则，而不只是挂在路边的标语牌。