浅析高校管理中的法律运用
2016-02-03朱燕刚
朱燕刚
云南经济管理学院,云南 昆明 650104
浅析高校管理中的法律运用
朱燕刚
云南经济管理学院,云南昆明650104
摘要:随着我国法律制度的不断健全及有效宣传执行,人们对“依法治国”的观念明显增强。我国《中华人民共和国教育法》及相关法律法规的出台及实施给高校管理工作带来了新的挑战。本文围绕在当前高校管理中侵犯学生权利的情况与相关管理问题及现状进行了说明与分析,论述了加强对高校管理的法制建设,推行高校法治化管理的重要性,并对如何实施高校法治管理提出了建议,对创建和谐校园提供了帮助。
关键词:高校管理;法律意识;维权行动;补救措施
自高等教育体制改革文件发布以来,国家对高等学校实现自主办学减少了约束并增大了政策上的扶持。高校对学生管理的方式及方法也有了一定程度的变化。高校对学生及学校管理工作一般应包含对学生的学籍管理、学分管理及与学校管理有关的校园秩序、学生安全及后勤保障等。这些内容若没有统一制度及标准进行有效实施难免造成不平等管理及管理缺陷,对学生日常学习及工作带来影响,甚至对学校声誉造成损坏。提倡高校依法管理可以有效的预防上述情况的发生,同时在保障学生合法权利及义务的同时,有效促进了学校的秩序化、规范化管理,使学校管理更加民主、科学。
一、高校学生管理现状及常见法律问题分析
我国对高等学校管理非常重视,以《中华人民共和国教育法》为核心出台了很多对学校及学生管理的相关法律法规及相关制度如《普通高等学校管理规定》、《普通高等学校毕业生就业规定暂行办法》等[1]。我国给高校及学生管理中的权利与义务规定日益完善,但仍然存在一些细节方面的不足。
法律规定我国公民都有接受教育的权利,而在当前环境下部分学生却由于某些原因丧失了接受教育的权利。这种情况在高校招生及学籍管理方面比较突出。如部分学校在招生过程中未按照国家及其他规定要求进行公平招生使部分学生失去了接受高等教育的权利。又如高校违反部分法规将学生学籍开除等。同时学校未能按照课程要求配设教师及设备也是侵犯学生教育权的一方面。
其次高等学校由于其办学的特点,校园管理相对复杂,社会相关人员进出比较频发等会对学生的生命及财权造成影响。例如外来人员进入对学生的人生安全造成影响等。还有学校由于某些因素扣留国家对学生的补贴,没收学生在学校使用的部分设备等均侵犯了学生权益,使学生财产造成了损失。除上述外,学校在对学生管理方面还存在其他方面的侵权行为,如对学生学习及行为的公平评价、个人隐私保密及婚姻自主权利等[2]。如几年前发生在某大学由于学生怀孕被开除的事件等。这些本属于学生的权利在服从学校管理中被侵害的现象充分暴露出学校管理方面的缺陷。因此高校在日后管理工作中应加强对法律的理解与认识,实现依法管理的目的。
二、针对当前高校管理中出现法律问题的应对措施
针对上述提及到的当前高校管理中存在的问题,高校管理人员应做好充足应对措施,确保在学生合法权利不受侵犯的同时合理维护校园秩序,对学校进行民主科学化管理。高校管理应从管理人员的法律意识、管理制度、学生的维权思维及有效宣传方面做起,加强法律在高校管理中的合理应用。
学校管理人员加强法律法规学习,增强法律意识可促进高校法治化管理。学校管理人员是实施高校管理的执行者,良好的法律意识、丰富的法律知识及依法管理的态度对高校依法管理有促进作用。同时学校应加强依法管理方面的宣传与培训,使这种观念深入教师及学生的内心。其次健全有效的学校管理制度及行为准则可以对学校实施法治管理起到保障作用。部分高校虽然存在管理制度,但由于制度范围广而缺乏细节的约束则造成管理细节的不明确导致管理混乱、不公平现象发生[3]。再者高校管理中应注意对重要资料归档工作。学籍管理中关于违纪学生的处理应记录充分的证据并有学校主管人员签字才可生效。学位证是学生在接受大学教育,成绩合格的凭证,学校应对符合条件的学生及时发放,不得扣留。还有学校在面对学生或外界纠纷时应设立专门的应急协调部门完成纠纷的处理,不得以任何理由剥夺学生及外部人员辩解的权利,应在公平角度思考问题的处理办法。最后,学校应好做好相关管理措施及法律的宣传教育工作,确保教师及学生养成良好的法律意识,懂得通过法律的途径维护自身合法权利的损害,在校园造成一种和谐守法的校园氛围。总之应通过学校管理方、学生对法律维权意识的提高及学校在维持正常管理方面所做的具体工作方面加强统一与协调,并通过法律维护校方及学生权利,确保学校管理工作能够取得效果。
三、结语
高校作为学生接受高等教育的重要场所,对学生的管理应谨慎严格执行。我国一直在推行“依法治国”的理念,高校承担着培养我国优秀人才的巨大责任更应积极响应这种号召。学生权利是国家赋予的宝贵财产,任何人不得侵犯。高校在日常管理中应注意法律的应用,在保障学生合法权利的情况下实现学校有效管理。
[参考文献]
[1]和志伟.浅析大学生就业协议书的法律问题[J].魅力中国,2010(06).
[2]王从容.高等学校学生类档案管理刍议[J].无锡商业职业技术学院学报,2010(05).
[3]闵桢.构建中国特色的大学管理制度[J].高等函授学报(哲学社会科学版),2011(02).
中图分类号:D922.16
文献标识码:A
文章编号:2095-4379-(2016)15-0273-01
作者简介:朱燕刚(1978-),男,云南元谋人,云南经济管理学院教师,讲师,研究方向:法学。