农产品加工业应立足于“前延后伸”

曲辰

农产品加工业一端连着田间地头，一头伸向消费市场。这个特性决定了农产品加工业对农业发展的特殊重要性：是农业加快转型发展和一、二、三产融合发展的重要抓手。

农产品加工业不能脱离田间地头，不然就成为无源之水，也失去了对农业、农村和农民的有效带动作用。从这点上看，“根在农业、利在农民、惠在农村”的发展思路对推进农产品加工业的发展很有现实性、针对性。具体来说，当前培育和壮大新型农业经营主体是新形势下农业发展的重大课题，如何引导新型经营主体在标准化、规模化生产中不断突破，现代农产品加工业具有直接而强大的引领作用。因为只有加工业的强劲有力，才能让种养业成为有着一江活水的源头。

在新形势下，如何推动农产品加工业与一、二、三产业融合发展？建设标准化产业基地应当是第一落点。这就需要我们从区域产业实际出发，在优化区域布局上找准优势，突出特点，最终体现特色。

建设标准化产业基地要与农业组织创新结合起来。我国农业一直是千家万户单打独斗的小规模生产方式，这与农产品加工需要的标准化生产难以直接对接。要使加工业发展与农民组织创新联系起来，需要地方政府部门发挥组织协调、规范引导作用，既要让加工企业通过土地流转、订单生产等方式把农民组织起来，又要发挥鼓励与监督作用，推动各种能实现农企共赢的生产要素有效组合，实现加工业、种养业和农民的真正现代化。

与此同时，农产品加工业发展的重点在于产业自身。各地资源禀赋、产业特色、传统文化不一，加工业如果面面俱到，就可能形成大路货产品聚堆的格局，导致低端竞争、同质化竞争的混乱局面。这是发展农产品加工业初期普遍容易遇到的问题。因此，要把有限的资金用在重点上，即突出重点产业、重点企业、重点品牌、重点园区。突出了这些重点，就能一业带动百业兴，相关配套产业也能如鱼得水。

农产品加工业的另一端是下游市场，下游市场越广阔，加工业发展越旺盛。在传统格局中，农产品加工既缺乏产品开发能力，更缺乏市场开拓能力。现代农产品加工业必须跳出这一格局，在产品开发与市场开发中更贴近消费、贴近趋势，才能真正成为一、二、三产业融合发展的平台。当前，农产品加工业正面临难得机遇，以休闲农业为代表的第三产业正表现出越来越活跃的态势，为农产品加工业发展提供了新的巨大空间。