强化工作措施 实现收结平衡

●本刊评论员



强化工作措施实现收结平衡

●本刊评论员

今年以来，全省各地法院新收案件普遍呈现持续大幅增长态势，审判执行工作压力进一步加大。面对严峻的形势，省法院分东西两片召开审判执行工作调度会，专门就化解未结案件、推进收结案均衡进行集中调度部署。

这次的调度会，既查摆问题又立军令状，既出汗红脸又认真把脉，既有目标要求又有路径方法。会议提出了一个总目标和五个具体目标，明确了化解存案、解决问题的路线图、任务书和时间表。为实现目标，各级法院应当在以下三个方面强化工作措施。

要进一步推进多元化纠纷解决机制建设。诉讼是化解纠纷的重要渠道。但社会矛盾纷繁复杂，仅靠审判资源远远不能满足群众需求。只有将各类非诉解纷组织和渠道调动起来，发挥对社会矛盾纠纷的分层过滤、化解作用，才能使司法资源集中到需要裁判处理的疑难复杂案件，回归到解决社会矛盾“最后一道防线”的职能定位，防止案件非理性增长。省法院正在积极推进多元化纠纷解决机制的地方性立法，并有望在年内通过。各级法院要把多元化纠纷解决机制建设作为“份内事”，努力构建形式多样、运行规范的诉调对接机制，打造“升级版”的多元化纠纷解决机制，使各类纠纷找到最适宜、更便捷的解决途径，切实减轻审判工作压力。

要进一步简化内部办案程序。程序性是司法工作的重要特点，严谨的程序是司法权正确行使的保障。但这不意味着任何案件都千篇一律，只能刻板地“走程序”。事实上，在不违背法律规定、不影响当事人诉讼权利的前提下，当前的内部办案程序仍有简化、压缩的空间，而这也是提高审判效率的重要途径。要继续推进繁简分流，提高简易程序适用率，在立案、排期、送达、庭审、文书撰写等各阶段，尽可能采取简便方式。要强化流程管理，加强节点衔接配合，减少卷宗周转环节，加快案件流转速度，挤出审理周期中的“水分”。要强化对案件的全程跟踪和动态管理，把监督管控工作做实、做好、做在前面，确保案件质量“不缩水”。

要进一步缓解案多人少矛盾。“案多人少”是制约法院工作发展的一大难题，过去各级法院也做了一些工作。当前不能单纯要求法官加班加点、提高个人结案率。鞭打快牛或可收一时之效，但势必无法长久。“案多人少”问题，需要结合正在进行的司法体制改革，通过创新工作体制机制破解。要积极争取党委政府支持，通过购买社会服务、补充司法辅助人员等途径增加办案力量，使法官从事务性工作中解脱出来。要统筹司法资源，尽可能向审判一线倾斜，积极建立新型审判团队或法官工作室，充分调动广大法官的工作积极性。要构建符合信息时代特征的网络法院，打造各信息子系统协同合作、集中管控的法院信息化应用生态圈，更好地方便法官办案，减轻法官负担。

审判执行工作是人民法院的安身立命之本。各级法院要认真落实好省法院的各项工作部署，找差距、找不足、定措施，进一步加大办案工作力度，不断提高审判质量和效率，确保顺利完成预期目标，圆满完成全年审判任务！