海南省生活垃圾处理现状调查及对策分析——以海口市、琼海市、白沙县、三亚市为例

肖　帅

(海南大学 土木建筑工程学院，海南 海口 570228 )



海南省生活垃圾处理现状调查及对策分析——以海口市、琼海市、白沙县、三亚市为例

肖帅

(海南大学 土木建筑工程学院，海南 海口 570228 )

摘要：自2010年国务院发布推进海南建设国际旅游岛战略以来，海南省旅游人数逐年增加，在拉动海南省消费增长的同时生活垃圾产生量也在快速增加。由于诸多因素影响，未能及时有效处理垃圾，对海南省城市环境造成不利影响。通过对海南省4大主要生活垃圾处理厂实地考察调研、访谈，分析目前海南省生活垃圾处理存在的主要问题及原因，参考国内外先进的生活垃圾治理经验，提出海南生活垃圾处理改进建议。

关键词：海南；生活垃圾；填埋；焚烧；垃圾处理

海南岛作为我国旅游第一大岛，其得天独厚的地理位置、美丽的自然景观、优美宜人的生态环境吸引着大量国内外游客。在带动海南发展的同时，生活垃圾产生量也急剧增加。若生活垃圾不能及时、有效处理必将对海南省环境造成污染，严重影响国际旅游岛形象。因此，客观、真实了解海南省生活垃圾处理现状，寻找有效垃圾处理方法，对海南环境保护和旅游业可持续发展具有重要意义。

一海南省生活垃圾处理现状调查

海南省现有4个主要垃圾处理厂——海口颜春岭垃圾处理厂、琼海市垃圾焚烧厂、白沙县垃圾处理厂和三亚市垃圾处理厂。

(一)海口市颜春岭垃圾处理厂现状

颜春岭填埋场是海口市唯一的生活垃圾处理单位，担负着海口和澄迈以及周边距离较近乡镇生活垃圾处理。该厂于2001年建成运行，包含填埋场和焚烧厂两部分。填埋场设计使用年限为十年，现已到期，部分区域已经封锁，垃圾焚烧厂目前仍在运作。

通过调研发现，该垃圾处理厂主要存在以下三方面问题：1.由于该厂垃圾处理能力已逼近设计负荷，无法满足海口市和澄迈县生活垃圾有效处理需求；2.技术落后，设备陈旧，垃圾中有害物质不能得到有效处理；3.管理措施不到位，现场垃圾随处堆放，垃圾腐烂和降雨造成的废液得不到妥善处理，造成现场环境极其恶劣，臭味延绵近1km。

现场调研情况如图1所示。

图1海口市颜春岭垃圾处理厂现场调研图

(a) 露天垃圾废液　　　　　　　　　　　　　　　　(b)现场垃圾随处堆放

(c)填埋现场设施杂乱　　　　　　　　　　　　　　　　(d)垃圾处理设备陈旧

(二)琼海市垃圾焚烧厂现状

琼海市垃圾焚烧厂位于嘉积镇里邦村西侧，占地面积为45亩，生产线的设计垃圾处理规模为225t/d，配一台3000kw汽轮发电机机组，年发电量约1730千瓦时。该焚烧厂无垃圾分类措施，采用直接焚烧法，但由于技术水平相对较高，处理设施与设备完善，全过程机械化程度高，人员配置合理，各类生活垃圾能够得到妥善、无害化处理，焚烧厂内及周边环境较好。

经实地考察调研发现，该垃圾处理厂仍存在以下3个方面问题：1.由于没有垃圾分类措施，不能将垃圾中液体物质及危险物质进行分离，而是统一焚烧处理，由此极大降低了垃圾处理效率，造成垃圾处理量和发电量减少；2.目前垃圾处理量约为7000t/月满负荷运行状态。由于近年琼海市垃圾产量增长迅速，且建厂时未纳入处理范围的生活垃圾也运至此厂处理，不能及时处理的垃圾在距离焚烧厂1km的地方露天堆放；3.琼海市无垃圾转运站，市区距离垃圾焚烧厂14km；博鳌距离垃圾焚烧厂约30km，在垃圾收集与运输过程中，造成的遗洒及液体渗漏问题严重。

如图2所示：

图2琼海市生活垃圾临时堆放场所

(三)白沙县垃圾填埋厂现状

白沙县生活垃圾填埋厂位于县城西北方向，距县城8km的毛猪岭东侧，为白沙唯一的垃圾处理厂，其覆盖范围包括白沙县城及周边乡镇，占地105亩，库容量23.7万m3，设计填埋能力为30t/日，于2009年投入运行，设计使用年限为14年。该填埋厂配有滤液处理站，填埋废液最终汇入填埋场下废液收集系统，并运至专业处理企业处理，不与土壤及地下水发生二次接触(如图3所示)。处理站采用生物化学+膜处理方式，及时进行灭蝇除臭和消毒，已覆盖区用膜与空气隔绝(如图4所示)，阻止异味排放，达到了国家级排放标准。

图3垃圾填埋厂滤液处理站

图4　白沙县垃圾填埋厂现场

但实地考察调研发现，该垃圾处理厂仍存在以下3方面问题：1.设计填埋能力为30t/日，但实际处理是50t/日，严重降低了垃圾填埋厂使用年限，虽然设计使用年限为14年，但是到目前刚使用了5年，填埋场已基本被填满；2.白沙县无垃圾转运站，垃圾运输车辆简陋，除少数封闭式外，其余均为露天甚至手推车运输，垃圾废液沿路遗洒，严重影响道路周边环境；3.垃圾无分类措施，不同种类生活垃圾由各产生点直接运至填埋场压实并覆盖，技术比较落后，不能进行垃圾无害化处理。

(四)三亚市垃圾填埋厂现状

三亚市垃圾填埋厂是三亚市唯一的生活垃圾处理单位，其覆盖范围为三亚市及周边六个乡镇，原计划年处理量6000t。此垃圾厂有分类措施，由专门人员将垃圾中的金属、塑料等可利用材料回收并打包运出。垃圾都由膜覆盖处理(如图5所示)，间隔有多孔管道用来排出沼气。厂内新建了废液处理池和废液净化系统，垃圾填埋产生的废液由下方滤液处理站统一处理，垃圾焚烧厂在建设中。

考察调研发现，该垃圾处理厂主要存在以下5方面问题：1.由于该垃圾填埋厂处理范围较原计划增加了六个乡镇，导致该厂处于超载运营状态，使用年限大大降低；2.由于沼气收集利用系统成本过高，虽然沼气通过管道排出，却并未被收集处理，造成厂区异味严重；3.虽然垃圾填埋厂配有专门废水处理系统，但技术相对落后，且由于近几年垃圾产量迅速增长，已超出垃圾厂处理能力，部分废液需进行转包处理；4.三亚市建有垃圾转运系统，但因部分地区路途较远，垃圾采取隔天转运，造成垃圾发酵，严重影响周边空气环境；5.垃圾转运车辆虽为封闭式，但垃圾废液沿路遗洒，且没有进行后期处理，严重影响道路周边环境。

图5三亚市垃圾处理厂现场

二海南省生活垃圾处理现状总结

通过对海南省4个主要生活垃圾处理厂处理现状进行实地考察与调研，发现存在以下几方面共同问题：

(一)垃圾处理满负荷甚至超负荷运行，大量垃圾得不到及时、有效处理；(二)垃圾无分类，或分类简单，处理技术落后，有毒或有害物质没有进行无害化处理；(三)垃圾沿途遗洒严重，且缺乏后续处理，严重污染周边环境。

三国内外生活垃圾先进处理经验

目前，国际上常用垃圾处理方法包括填埋法、焚烧法和堆肥法。填埋法虽操作简单、成本低，但是严重浪费土地资源，被填埋的垃圾，在地下腐烂分解，会造成地下水、生物破坏，难以降解的物质会破坏土壤结构，且垃圾堆放严重影响周边环境；焚烧法将垃圾中可燃物进行燃烧处理，减少对土地大面积占用和破坏，焚烧过程中产生的热量可用于发电实现垃圾能源化，但由于垃圾焚烧要在远离城市的郊区，路程较长，垃圾运输成本高，且遗洒问题不易控制，此外，垃圾在焚烧过程中会产生大量有害、有毒气体，造成环境污染；堆肥法把垃圾中有机物与土壤细菌、真菌等进行化学反应，形成肥料，使部分垃圾实现资源化，但是占地面积大、时间长，且容易造成二次污染，若生成肥料中存在重金属物质，还会危害人体健康。以上3种方法都存在着巨大安全隐患，不利于可持续发展。一些发达国家已探索出实现垃圾减量化、资源化方法，值得我们学习借鉴。

(一)日本垃圾处理方法

焚烧也是日本常用垃圾处理措施，在焚烧前已对垃圾进行了严格分类。废物固体燃料方法提高了燃烧效率，利用高温分解、活性炭吸附、布袋除尘等措施极大降低了焚烧过程产生的有害气体的环境影响。焚烧产生的灰渣、污泥等废物用于生产新型水泥。

另外，日本不仅筛选了高效降解有机物菌种，还研制出能使垃圾变为土壤改良剂的生产设备，通过计算机控制湿度、温度和酶，使微生物保持最佳活性状态，对垃圾进行了快速降解综合处理，达到了无污染节能的处理要求。

(二)瑞士垃圾处理方法

瑞士是世界上垃圾处理最彻底、资源回收最高效的国家之一。瑞士对有机废物处理采用生物发酵法，有机物经过15-20天高温(55-60℃)厌氧生物发酵后，产生的沼气直接用于发电，或经过净化处理后罐装用于汽车等燃料，生物发酵后的有机肥送给附近农民使用。发酵时尽可能降低体积，控制2次污染，实现有机垃圾减量化和无害化。

(三)德国垃圾处理方法

机械生物处理是德国生活垃圾重要预处理方法。首先利用机械设备对生活垃圾进行破碎和分选。分选出的金属和其他有用物质直接回收，剩余部分进入生物处理工艺过程，通过生物降解方式对生活垃圾中有机物进行处理，达到法律规定要求后送入垃圾填埋场填埋。

德国对垃圾焚烧技术做出了改进。机械炉排炉焚烧已成为德国主要的生活垃圾焚烧技术[1]，垃圾进入炉排进行充分焚烧，产生的烟气采用多级洗涤技术去除烟气中重金属、酸性污染物和NOx等污染物，经过严格无害化处理后排出。

四海南省生活垃圾处理建议

通过对海南主要生活垃圾处理厂运营处理现状调研，对存在问题进行总结，并结合国外先进生活垃圾处理技术与经验，对海南省生活垃圾处理提出以下三方面建议：

(一)建立严格生活垃圾分类回收制度

垃圾分类是进行垃圾高效处理基础，将不同垃圾进行分类处理，既能提高回收利用率，同时也能减少最终垃圾产生量，降低垃圾处理厂运营负荷，且不同种类垃圾分别处理，对危险性物质进行无害化处理，降低对生态环境和人体健康损害，最终实现生活垃圾资源化、无害化、减量化。通过宣传、教育、法治等手段，在垃圾产生源头实现分类回收，并建立相关垃圾产量和分类责任制，提高居民资源节约和垃圾分类意识，共同维护海南岛环境。

(二)建立完善生活垃圾收集处理系统

完善生活垃圾收集与处理系统是垃圾有效处理保障。垃圾收集与处理系统不完善不仅会造成垃圾收集或处理过程中遗洒、泄露、处理不彻底而且会产生新的有害物质等问题，还将导致环境2次污染。

(三)提高生活垃圾处理技术水平

经过验证，传统垃圾焚烧、填埋和堆肥方法不具可持续性。借鉴国外先进的提高燃烧效率方法、各类有害物质处理方法以及新的生物发酵方法，结合海南岛气候特点和经济发展水平，提出适合本区域的生活垃圾处理新技术，淘汰或改进落后传统方法，使生活垃圾处理不再成为海南岛生态环境保护和经济可持续发展障碍与负担。

海南在建国际旅游岛，生活垃圾及时、有效收集与处理显得尤为重要。生活垃圾妥善处理，才能保护海南岛生态和生活环境，实现绿色之岛理念。

参考文献:

[1](德)克劳斯·维默尔.德国生活垃圾处理技术发展[J].环境卫生工程, 2004(4).

(责任编辑：王珏)

The Status-Quo and Strategic Study of Municipal Solid

Waste in Hainan Province

——Case Studies of Haikou City, Qionghai City, Baisha

County and Sanya City

XIAO Shuai

(College of Civil Engineering and Architecture, Hainan University, Haikou 570228,China)

Abstract:Since the Chinese government put forth the strategies that developing Hainan as an international tourism island in 2010, the number of tourists to Hainan Island has increased, at the same time, municipal solid waste has been considerably increased accordingly. If the municipal solid waste could not be effectively disposed in time, it will do great harm to urban environment in Hainan. Firstly， field investigations were conducted to the four main waste treatment plants to find out the problems and reasons that inhibit the waste disposal in Hainan Island. Then several suggestions about improving municipal solid waste treatment were proposed based on some advanced methods from abroad.

Key words:Hainan Island; municipal solid waste; landfill; incineration; waste treatment

作者简介：肖帅，男，土家族，重庆万州人。海南大学土木建筑工程学在读硕士。主要研究方向：建筑信息模型(BIM)。

收稿日期：2015-11-25

DOI：10.13803/j.cnki.issn1009-9743.2015.04.017

中图分类号：X705

文献标识码：A

文章编号：1009-9743(2015)04-0076-05