基层动物防疫工作存在的问题及对策

2016-01-30陈晓燕

中国畜牧兽医文摘 2016年7期

关键词：防疫动物基层

陈晓燕

（四川省华蓥市畜牧食品局，四川华蓥 409800）

基层动物防疫工作存在的问题及对策

陈晓燕

（四川省华蓥市畜牧食品局，四川华蓥 409800）

做好基层动物防疫工作，是动物疫病防控工作的重要内容，完善的动物防疫机制，不仅可以提高动物防疫密度，还可以提高动物的免疫质量。但是基层动物防疫工作还存在一定的问题，本文笔者将对这些问题做简单的论述，并提出具体的解决对策。

基层工作动物防疫问题与对策

目前而言，基层动物防疫工作中存在的问题比较多，包括防疫体制不够完善、缺乏基础的防疫设施、免疫反应补偿机制不够完善等，这些问题都是动物防疫防控工作急需解决的问题，需要做好全面的管理工作来改善动物防疫工作现状。

1　基层动物防疫工作存在的主要问题

首先，基层动物防疫工作体制不够完善。多数地区的动物防疫工作，是由乡镇（街道）畜牧兽医部门负责管理，由村民担任防疫员，加之缺乏统一管理，使得动物防疫工作权责不明，同时免疫反应补偿机制不够完善，受到众多因素的影响，使得基层动物防疫工作的效率与质量低下。

其次，基层动物防疫工作效率低下。其中防疫基础设施不够完善是主要原因之一，部分地区没有设立村级动物防疫站，即便设立了村级动物防疫站，其基础配套设施依旧不完善，缺少专业的防疫工作人员以及防疫器械、冷链设备等，使得基层动物防疫工作的开展，面临着一定的困难。

最后，基层动物防疫工作管理人员，对于该项工作的重视程度不够。部分干部认为即使不给动物注射疫苗也不会出现疫病，加之基层动物防疫工作的工作量比较大，管理人员不愿意花费过多的时间和精力；在处理死亡动物尸体时，不经过处理就随意放置，通常将其放置在河流或者路边等场所，极易造成环境污染；相关部门对于基层动物防疫工作的监督与管理力度小，存在着监管不到位的现象，造成基层动物防疫工作出现各种问题。

2　解决基层动物防疫工作问题的对策

2.1建立健全基层动物防疫管理机制

由于村级防疫员是动物防疫工作的主体，做好防疫人员的管理工作，可以确保基层动物防疫工作的效率与质量，因此要进一步完善基层动物防疫人员的编制机制，建立村级防疫站，并为其配备相关设施，尤其是要完善基层动物防疫基础设施，将防疫基础设施建设列入基层动物防疫工作预算中，为防疫工作的有效开展奠定基础，提高基层动物防疫工作效率与质量。同时还需要建立并完善动物防疫长效考核机制，《动物防疫法》中明确了村镇是主要负责动物防疫工作的主体，政府是基层动物防疫工作发展的基础，因此乡镇（街道）政府要加大监督，做好检查基层动物防疫工作，乡镇（街道）政府不仅需要在春季和秋季，及时下达动物防疫文件，还需要负责动物防疫工作进程，并做好相应的检查工作。

2.2提高人员的重视程度

首先管理人员需要提高自身的重视程度，认识到基层动物防疫工作的重要性，并且要提高工作人员的重视程度，利用教育宣传等方式，包括召开会议、板报宣传、网络媒体等，做好基层动物防疫宣传工作。做好防疫法律法规的宣传工作，包括《动物防疫法》和《重大动物应急条例》等相关法律法规，并且要严格落实各项法律制度，使养殖户与工作人员认识到防疫工作的重要性与必要性，调动其积极性，使其可以积极参与动物防疫工作。相关部门需要加强对动物防疫工作的审查力度，利用《畜牧法》以及《动物防疫法》等法律，加大监督与管理力度，对于出现违反规定的工作人员以及养殖户，要对其实行批评教育，若情况较为严重，则需要加大处罚力度，同时监督管理人员也需要根据相关法律法规，做好基层动物防疫监督与管理，促进畜牧业可持续化发展。

2.3加大资金投入力度

基层动物防疫工作现状一直得不到改善，主要是缺乏资金、技术、人才等的支撑。为此，需要政府部门加大资金投入力度，一方面帮助基层乡镇完善基础设施建设，另一方面还需要为基层动物防疫输送专业人才，同时要对基层动物防疫工作人员，给予政策方面的支持，包括增加基层防疫工作人员的补贴，建立科学的补贴标准，调动基层防疫工作人员的工作积极性。在资金下发的过程中，要做好资金跟踪工作，确保防疫经费及时发放到基层防疫站，充分利用好资金、技术等资源，发挥基层群众的力量，做好监督工作，确保动物防疫工作有效的开展与落实。同时各乡镇（街道）要做好防疫工作人员的选拔与培训工作，在选拔防疫工作人员时，需要做好严格的考核工作，选拔技术水平比较高的防疫人员，并且做好防疫人员培训工作，及时更新防疫人员的防疫知识，提高防疫人员的技能水平。

2.4定期开展动物防疫工作

各乡镇（街道）需要做好动物品种以及养殖情况调查工作，充分掌握本区域动物相关情况，根据不同动物制定不同的防疫计划，防疫工作人员在开展防疫工作前，需要深入走访调查，并为养殖户提供防疫技术帮助，将防疫工作落实到实处。基层动物防疫部门要做好防疫器械管理工作，对于需要清理的用具要定期消毒处理，包括注射器、镊子以及针头等。消毒后的用具只可以当天使用，对于一次性用具，在使用前需要做好检查工作，防止用具存在破损问题，造成动物出现交叉感染，对于使用后的用具则需要及时处理销毁。对于使用的疫苗则需要现配现用，疫苗保存需要根据不同疫苗的特性，选择适合的保存温度以及保存方式。