新加坡职业教育对我国高职院校建设的启示

2016-01-28湖南工艺美术职业学院413000

大众文艺 2016年9期

关键词：职教新加坡职业院校

王可（湖南工艺美术职业学院 413000）

新加坡职业教育对我国高职院校建设的启示

王可（湖南工艺美术职业学院 413000）

职业教育是新加坡教育的主体，在新加坡教育体系中占有十分重要的地位。本文对新加坡职业教育的基本情况及其国情背景进行分析，由此阐述了新加坡职业教育对我国高职院校建设的启示。

新加坡；职业教育；启示

随着中国经济、社会的高速发展，职业教育尤其是高等职业教育的重要性越发凸显。为了学习国内外职业院校的先进经验，为了以优秀的职教成果融入“中国梦”之大潮，我国不少高职院校都曾先后组团赴新加坡学习考察职业教育。新加坡的职教体系取得了举世公认的成就，借鉴新加坡的职教经验对我国高职院校建设势必将起到积极作用。故在曾随团赴新加坡实地考察、参观数所中高职院校的基础上，笔者试分析阐述新加坡职业教育的特色及其对我国高职院校建设的一些启示。

一、新加坡基本国情及其职业教育概况

新加坡是个追求卓越、有强烈的居安思危意识的国家。这个华人社会占绝对优势的前英国殖民地，无腹地、无资源，在独立后却只用二十多年时间就摘掉“贫穷落后”的帽子跃入世界发达国家之列，被誉为“亚洲四小龙”之首，这其中，职业教育的高速发展和政府廉洁高效的管理起到了重要作用。

新加坡的初高等职业教育间基本贯通，职业教育不是终结性教育，高职学院与大学相衔接。新加坡的孩子小学毕业后进入中学读四年（或五年）毕业时，除少数成绩优秀者升入高中直至大学、少数成绩差的就读工艺教育学院（初等职院）外，大部分孩子将进入理工学院（高等职院）就读三年后直接就业、但其中优秀毕业生可升入大学；而经工艺教育学院两年学习后的学生亦可就业，其中成绩优秀者仍可升入理工学院继续学习。两类职教模式都为每个愿意付出努力的孩子保留了上升通道。

1.新加坡政府高度重视职业教育

新加坡政府视教育为立国之本，整个社会对职业教育的认可度也很高。教育经费在政府预算中所占比例仅次于国防开支，而教育经费中的半数以上又划拨在职业教育上。正因为政府的高投入，使新加坡职业教育具有快速、高质量、高水平发展的坚实基础。

2.政府以立法的形式强化职业教育考试认证制度

新加坡政府通过立法强化职业教育，使“先培训，后就业”的观念深入人心。各种学校和培训机构为每个新加坡人提供了获得教育及职业训练的机会，严密的考试制度让所有技术经考核合格就会被政府承认，获得相应等级证书，有证书者方可谋求职业。新加坡政府鼓励将职业技术等级与待遇挂钩，鼓励职工积极参加学习，把培训纳入国家教育制度，种种措施使职业教育在新加坡具有很强的吸引力，可以说新加坡最大的产业是职业教育和培训。

3.办学灵活、专业紧密联系市场

新加坡职业教育的办学形式灵活，提供了全日制、部分时间制、岗前培训和在职培训等，为不同层次的学生提供了丰富的求学机会。而专业的开设与经济发展预期及市场需求之间的联系紧密，具有很强的针对性；职业院校非常注意观察和研究政府的各种人力资源需求政策，与企业保持密切联系，同时积极跟进科技发展，与世界著名的科研院校保持联系、确保课程先进性，由此最大限度地保持人才培养与企业需求相适应。

4.新加坡职业教育注重社会合作、强调实践性

新加坡职业院校与当地企业及政府职能部门关系密切，各校均有专业咨询委员会聘请相关企业主、政府及军方机构负责人担任董事会成员。企业或政府机构、军方通常向学校提供资金和设备，高年级学生可在本地企业甚至赴外国实习，企业主还支付学生一定的就餐和交通补助。各职业院校还广泛采用突出实践性的“教学工厂”，这些社会合作极大地推动了新加坡职教事业的发展。

5.注重职业院校教师的专业技能和企业实践经验

在新加坡，职业院校专业教师不仅具有一定的理论知识，还须具备一定的技能和工程实践能力，工科类的教师尤其看重后者。考虑到与企业的密切联系，职业院校聘请教师一般都要求具有企业实际工作经验。新加坡职教体系还十分关注国内外新技术的发展，支持教师关注相关领域信息、更新知识，支持教师参加新技术培训，派遣教师到本地或国外学习，以保证职业院校教师的专业知识及时得到更新，永远走在科技的前沿。

二、新加坡职业教育对我国高职院校建设的启示

新加坡职业教育的优势亦是新加坡的优势，“船小好调头”，新加坡政府职能部门的施政中间环节少、办事立竿见影，因此新加坡职教同行们给笔者的感觉是束缚很少、监管高效、执行有力。国情不同，不能直接用中国人的思维来套取、解读新加坡的职教特色，反之亦然；同时，笔者注意到在国际政治风云变幻下的这个资源匮乏的弹丸岛国具有强烈的忧患意识和左右逢源的实用主义心态，其生存之道建立在十分现实的基础上，笔者认为这种功利而现实的性格或多或少也会体现在职业教育中。例如新加坡同行多次提及一方面重视实用技术，另一方面又强调技术必须适当超前；实用立足当下，超前本为保持职教始终走在生产力前列、然“适当”的程度不可言传，故超前多见于公关宣传、以获取关注和支持。故对于新加坡的职教经验，我们要分析而取其精华，方可总结出对我国高职院校建设的启示。

1.加强高职院校专业课程内容的实用性、培养学生的自学能力和自主性

技术超前的效果如何？据笔者的实践经验来看，我国的行业实践注重以实用技术解决当前问题。企业所运用的技术通常是成熟技术、立足于成本和实用，而成熟技术往往起源于昨天，经不断磨合而逐步成熟。技术界每年虽产生很多新成果，但能切实转换为生产力的有限、而设备和操作技能的更新换代则是八到十年左右的光景，并非新加坡同行所说的“读书三年后大部分技术就已过时”般的偏激。笔者曾从事广告、包装设计，后任教至今十余年间，所运用的软件、电脑设备等的确更新换代了，但基本逻辑、思维方式和操作技法没变，在熟练于原有技能的基础上，新版（新兴）设备或技能只需稍加摸索后很快就能得心应手。

因此，我国高职院校在教学过程中，当及时把握市场脉搏，将目前成熟的基础技能和应用技术传授给学生，同时注重培养学生举一反三的思维方式，引导他们养成自学的习惯和自主性，以便在没有老师时也能很快进入学习状态。业内最新技术也在教师的研修、筛选之列，但授课应以实用为主，不能一味求新。有些新技术本身也是实验性质的，不一定会得到业内好评；比如印刷界常用的CorelDRAW软件，就曾有连续两个新版本其花边技术增加太多、稳定性不足，致使业内评价低、仍沿用成熟的老版本，直到几年后推出更新版本才逐步解决实用性问题。这样的例子很多。

2.高职院校应多方开展校企合作，为教学及实训服务

新加坡的性格符合其国情和切身利益，也属国际惯例，无可厚非。如果把小小新加坡比作一个企业或机构的话，我国的企业和机构需要借鉴一些新加坡式的方法，来合理开展对外交流合作。近年来国内很多高职院校都在推进校企合作，在校内成立企业工作室或在企业挂牌成立校外实训基地，但真正惠及学生的不多，往往最后不了了之。笔者认为在这点上我们应当学新加坡、不把对外合作的期望寄托在一个国家或地区上，校企合作应当多方运作，同一院校和系部应当同时与几家企业或机构合作，一则在竞争中提高各自水准，二则学生实训也多有选择；建设校外实训基地也应多方联系、时时开拓新基地。国内经济的大环境决定了很多企业的经营状况起伏无常、变数多，但广开校企合作门路，既可为学生实训就业多提供机会，更能扩大高职院校的影响力。

3.全方面提升高职院校教学中的综合文化素养

新加坡是新兴国家、历史短暂，虽以华人为主体但与其他马来、印度裔有宗教和习俗上的差异，故维持种族和谐是其基本国策，而国土狭小、完全外向型的经济决定了只能以英语作为官方工作语言；因此在新加坡的职教体系中，除少数专业外，历史、地理、传统文化等科目内容很少，文化底蕴薄弱。而中国的历史和社会状况与新加坡有很大不同，决定了我国高职院校在教学过程中不能只授技能，更要培养学生综合文化素养——这是一个人的软实力，拥有软实力的人越来越多，国家的软实力和影响力自然强大。

4.“惠此中国”——积极改善高职院校教职工福利，增强内在凝聚力

放眼历史和未来，国家间的竞争实质是资源的竞争，是自然资源与人力资源的竞争、是硬实力与软实力的竞争。新加坡地理位置优越却极缺自然资源，因而积极宣传种族和谐、政府廉洁高效等软实力，努力改善环境、网罗各方人才。笔者在新加坡考察学习中所接触的很多华人老师都是中国流失的人才，他们为何移民新加坡呢？新加坡政府在保障公民住房、医疗、交通、发展公共事业等方面措施得力，使新加坡对各国人才充满了吸引力。“惠此中国，以绥四方”，中国先秦时代的诸侯就懂得应当多惠及城中（治下）的民众，不但能增强内部凝聚力、其他地方的人也将争相投奔来为自己效力，现在新加坡人将这个古老的政治智慧运用得淋漓尽致。当然，作为一个泱泱大国，中国政府要解决的改革发展问题千头万绪，不可能处处顾及、凡事立竿见影，我们且坚信未来会更好；但对于一所高职院校来说，操作“惠此中国，以绥四方”的管理智慧则相对容易些。在我国大力发展职业教育的背景下，许多高职院校每年派出青年骨干教师赴国内外考察学习就是增强内在凝聚力的一种表现，也能让其他更多高学历人才看准职业教育的发展前途而来求职。此外，高职院校应坚定地走实用技能型的发展道路、办出特色并积极改善教职工福利，让全体教职工尤其是骨干教师从内心深处感觉到高职院校同样大有前途、能安心本职工作而不必设法跳槽等。事实上，近年来很多高职院校都在尽力改善校园环境和教职工福利待遇，相信我国高职院校建设会越来越好。