二战期间日本对海南岛的领土野心探析

许寿童++金成哲

[摘要] 二战期间，日本占领海南岛后逐渐暴露出其永久占领全岛的领土野心，掌握海南岛实权的日本海军相继提出在海南岛成立总督府以及购买海南岛的方案，但由于二战末期战局不利于日本，日本陆军和汪伪政权与其意见不一致导致日本海军的上述计划最终未能得逞。从过去的海南岛购买计划和当今的钓鱼岛购岛行径可以看出，“强占”和“购买”是日本侵略中国的一贯伎俩。海南地处南海前沿，加强日本侵琼历史研究，有利于早日解决钓鱼岛归属问题和南海问题。

[关键词] 海南岛；领土；购买；日本

[中图分类号] D815.3 [文献标识码] A [文章编号] 1002-2007（2015）04-0068-04

2012年9月，日本政府上演购岛闹剧，把钓鱼岛“国有化”，给中日关系造成了严重后果，其恶劣影响延续到今天。而日本的这种购岛把戏早在二战期间就曾经发生过。1939年2月至1945年8月投降为止，日本侵占海南岛并对其进行了长达六年多的统治。在这期间，日本视海南岛为重要的军事战略和国防资源基地，想方设法要牢牢控制它。因此，实际统治海南岛的日本海军企图在海南岛实施总督政治，到了1943年，竟然还制定出购买海南岛的方案，暴露出其永久占领与统治海南岛的领土野心。

纵观日本侵略海南岛的研究，大多数侧重于日本的军事侵占和经济掠夺以及中国方面的抗战等问题，而日本对海南岛的领土野心方面的研究则很难找到。张兴吉教授是指出日本对海南岛有领土野心的为数不多的国内外学者之一，但对海南岛购岛方案等日本的领土野心没有进行系统论述。并且，国内关于海南岛的研究在史料的运用方面存在严重不足，庞大的日文资料没有得到充分的利用。本文将利用日本外务省、防务省等机关的档案史料，探讨日本海军制定购买海南岛方案的背景、内容、失败原因及其启示，揭示日本过去和现在对中国的领土野心。

一、日本侵占海南岛的过程

卢沟桥事变后，日军一路南下，先后攻占上海、武汉和广州等重要城市。而在军事行动和国防资源方面具有重要战略地位的海南岛自然成为日军的下一个攻击目标。1939年2月日军终于攻占海南岛并采取各种措施加强了其占领统治，先后成立或改编了由陆军省、海军省和外务省联合组成的“三省联络会议”、第四根据地队、海南岛根据地队、海南海军特务部、海南警备府等与海军密切相关的统治机构。而海南海军特务部成为了名副其实的海南最高行政机构。日本还推行“以琼治琼”的政策，在海南岛建立傀儡组织。1939年7月17日，在日本的操纵下伪琼崖临时政府宣告成立。

在占领和统治海南岛的过程中，日本暴露出其对该岛的领土野心。海南岛沦陷后不久，时任日本外长有田八郎辩解说“占领海南岛的目的只在于解决日中战争，并无领土目的”。对此，连当时的美国国务长官哈尔都表示“非常可疑”，认为日本有永久占领海南岛的嫌疑。其实，日本对海南岛早已有领土野心。1938年4月，日本在台湾总督府设置了由福田良三少将负责的海军武官府，并制定出《海南岛处理方针》、《南方海外殖民地统治组织扩充强化方案》等一系列计划书，企图将海南岛作为“新的海外殖民地”，纳入到台湾、南洋委任统治的行列，即“作为南方海外殖民地的一个组成部分加以整合，使之成为帝国‘南进国策得以实现的据点”。

日本侵占海南岛后加快了实现其领土野心的步骤。1939年2月，刚刚占领海南岛的日本就制定出了《海南岛政务处理要纲案》，在这份纲要中日本极力强调把海南岛作为“政治、军事和经济上帝国的特殊权益地区”的必要性。同年7月，日伪当局召开的“琼崖民众代表大会”采纳的宣言中也强调，不出十年将海南岛建设成中日民族协和的“先锋基地”，促进“兴亚新体制”，使海南岛变成创建东亚新秩序的模范基地。海南岛沦陷后，掌握海南岛实权的日本海军非常强调该岛的“特殊性”，欲把海南岛变成日本的领土。1942年7月，海军方面向三省联络会议提出了《海南岛土地处理纲要》。这个“纲要”声称：“帝国掌握该岛的统治权，把确保永久的军事基地和开发重要的国防资源作为重点，并响应大东亚建设的理念”。日本骏河台大学的井上久士教授也认为，“日本帝国掌握海南岛统治权”的主张赤裸裸地表明了日本的领土野心。

1943年1月，日本与汪伪政权发布《共同作战联合宣言》，根据此宣言，日本返还其部分在华权益，而汪伪政权向英美宣战。在这种背景下，海南岛对日本，尤其对日本海军来讲其军事、经济价值有增无减。日本海军则欲采取购岛方式来达到进一步控制和利用海南岛的目的。

同年7月30日，日本海军省制定“海南岛处理案”，提出骇人听闻的“购买海南岛方案”。“海南岛处理案”包括三个方案。第一案是，购买全海南岛的方案。第三案是，不触及（海南岛的）归属问题，而在修订“日华基本条约”时提出充分考虑日本在海南岛的军事设施、军事资源方面的要求。第二个方案是，当推动第三案时，尽量追加日方更多的要求。海军方面认为，第一案可以完全满足日本的要求，是不留任何后患的理想案。为此，他们决定立即着手进行形成必要的购买氛围的行动，尽最大努力实现该方案。而且，虽然同时提出了第二、第三案，但是海军声称“始终不放弃第一案”，等待时机到来。

可见，日本海军殚精竭虑，为“购买”海南岛倾尽全力，欲排除一切障碍取得成功。张兴吉教授认为，购买海南岛一直是日本海军的看法。他说，此前日本在与汪伪政权的所谓和平谈判中，日本海军一直反对把海南岛也列入谈判范围之内。在最后达成的所谓条约中，海南岛也被列入实现“和平”后，日军仍然不撤出的地区。

日本的所作所为表明，他们处心积虑地欲实现对海南岛的领土野心。虽然如此，日本的购买海南岛阴谋最终还是以失败告终，日本国内和汪精卫政权的反对以及二战末期的战局变化是主要原因。日本陆军担心引起欧美国家的干涉，反对海军的海南岛特殊地区化方案。而汪精卫政权也怕引起全中国人的公愤不赞成日本海军的做法。1944年后，日军在各个战场上均处于不利的局面，在这种背景下日本海军的种种阴谋最终未能得逞。

二、日本提出购买海南岛方案的动因

日本海军提出海南岛购岛方案有以下几个方面的原因。

首先，军事上海南岛具有重要的战略地位。海南岛自古就有“南疆要塞，海上堡垒”之称，它四面环海，独立于大陆，同时又邻接大陆和东南亚等国，其地理位置独特且重要。其军事上的意义包括以下几个方面。第一，有利于进攻大陆。海南岛的位置对封锁两广和对大陆沿海城市采取军事行动非常有利。控制海南岛又可以切断英美等国对蒋介石政府的“援蒋路线”。第二，日本南进的重要基地。海南岛处于香港、新加坡、广州湾、关岛、菲律宾的交叉点。第三，控制海南岛有利于对付殖民东南亚的英美和法国。当时新加坡、菲律宾和越南是这些国家的殖民地。第四，海南岛是军港和航空基地的首选地。1928年调查海南岛的法国人萨维纳援引海南岛军政首长黄强将军的话说，“在榆林港建一座海军基地，再加上西沙群岛的支撑，就不仅能控制东京湾，还能控制马尼拉湾，让所有从欧洲前往香港和日本的船只俯首听命”。因此，日本妄图把三亚榆林港打造成理想的军港并在海南建立空中基地，使海南变成日本在“太平洋上永不沉没的航空母舰”。

其次，海南岛丰富的资源在日本的国防中占有重要地位。据统计，当时海南的石碌、田独铁矿埋藏量达到5亿吨，价值150亿元。而1938年9月台湾总督府估计全中国铁矿埋藏量只有3.23亿吨。并且，这些海南岛的铁矿石质量上乘，是生产兵器必不可少的原料。另外，1941年末，日本制定商船制造计划，计划未来三年制造总吨位为180万的商船，其中运输海南岛铁矿石的商船吨位达到30万吨.占总吨位的六分之一。由此可知海南岛的资源在日本军事战略中的重要性，海南岛甚至被认为是日本的“生命线”。

再次，日本幻想购买海南岛由来已久，并在日本社会蔓延滋长。日本很早就有了购买海南岛的构想。1920年7月4日的韩国《每日申报》援引广东各报报道称，日本政府正在进行筹划以100万美元的价格从中国购买海南岛，而海南岛居民正准备举行大规模的反对运动。时任台湾总督的田健治郎在1922年1月19日的日记中也写到：加（贺）来长官病渐轻快，来访谈左记要件。①林鹤寿被疑海南岛总督之消息。②细沙岛磷矿开发之事。此时正是琼崖督办李根源以兴办实业为名向台湾日商借款数百万元，被上海报界攻击为军政府有卖琼州之意，迫使李根源不得不停止签约之时。林鹤寿是台湾林本源制糖合资会社社长。

海南籍台湾学者苏云峰认为，1928年国民政府统一全国以前，海南受宰于地方军阀，政局不安，政府不仅毫无建设可言，且有意出卖海南岛给日本人，幸海南有识之士发动反对运动，始得幸免。

1939年《东京朝日新闻》报道，在海南经商多年的商人间谍胜间田善作常对妻子称，海南岛终究有一日会成为日本国土，假如看到太阳旗飘扬在海南岛上空，他会高兴得泪流满面。1942年在日本出版的《南洋地理大系·海南岛》中，作者写道：预想在将来使之不归属于国民政府，以半独立的保护领地的形式，和日本保持紧密的政治、经济联系。

最后，日本陆海军之间的竞争意识使然。二战时期，日本海军对陆军存有一种竞争意识，使其侵略扩张野心变得更加狂妄。当时的日本军人证言道，海军对海南岛有着长远的目的，可与陆军对“满洲”（指东北）的企图媲美。时任海军军务局职员的藤井茂中佐也透露，因为“羡慕满洲的陆军，海军也想让海南岛变成自由地区”。在这种竞争意识下，日本海军于1942年提出了在海南岛实施总督统治的设想。时任海口日本总领事馆警察署长代理的藤井忠夫指出：“随着战局的变化，海军当局在军事和政治方面都要把海南岛变成特殊地区的欲望倍增——海南岛（海军）企图实施‘总督政治，在这之前采取实质上由海南海军特务部处理政务的方针。即形式上承认三省会议和琼崖临时政府的存在，但实质上把由特务部处理的海军军政（行政）作为实施方针”；并且，日本海军把“总督府”的办公楼都设想好了，即“海南海军特务部准备花60万元在榆林修建预想中的‘总督府厅舍，到1943年建成后特务部（总部）准备迁到榆林”。

可见，当时的日本报界、出版界和军民中普遍存在对海南岛的领土野心。从日军占领海南岛前后的所作所为表明，他们处心积虑欲实现其领土野心。日本海军的“海南总督府”构想也是其领土野心的表征，后来演变成荒唐的海南岛“购岛”方案。

三、日本侵占海南岛的行径对当前中日关系的启示

二战期间，日本充分认识到海南岛的战略地位和经济价值，因此他们一再强调海南岛的“特殊性”，欲在海南岛成立总督府，最后还制定了购买全海南岛的方案。日本企图完全占领海南岛，使其脱离中国的领土野心昭然若揭。

九一八事变后，日本加强对中国的侵略，在各地建立了伪满洲国等傀儡政府，但对中国领土提出购买要求实为罕见。购买方式可谓日本继武力侵占中国领土，建立傀儡政府等后的又一个侵略中国的罪恶手段。虽然日本购买海南岛计划未能得到实现，但直到第二次世界大战结束，日本对海南岛的控制力度有增无减，严重侵犯中国主权，给海南岛人民带来了巨大灾难。

目前，日本不但不对过去的侵略历史认真反省和道歉，还上演购岛闹剧继续强占钓鱼岛。日本强占钓鱼岛是自甲午战争开始的，历史有惊人的雷同，当年的购买海南岛方案也是日本先侵占后提出来的。从过去的海南岛购买计划和当今的钓鱼岛购岛行径可以看出，“强占”和“购买”是日本侵略中国的一贯伎俩。可以说，钓鱼岛购岛行为是二战期间日本的海南岛购买计划的延伸。

最近，日本大打“南海牌”，多次炒作南海问题指责中国，渲染“中国威胁”，南海成为中日争端的新的焦点。日本发动侵华战争后不久就占领了南海的西沙群岛和南沙群岛，把两群岛作为三亚榆林港的前进军事基地，日本的侵占为日后南海争端留下了诸多不良后果。目前，日本极其重视南海航线，而且对南海的资源也虎视眈眈，这一切都让我们回忆起当年日本对海南岛的领土野心。海南处于南海前沿，具有重要战略地位，海南历史研究是南海研究的重要组成部分。加强日本侵琼历史研究，有利于还原历史真相，为早日解决钓鱼岛归属问题和南海问题提供历史经验。