关于文化馆全面提升现代公共文化服务水平的几点思考

张云峰　（迁安市文化广播电视新闻出版局　064400）



关于文化馆全面提升现代公共文化服务水平的几点思考

张云峰（迁安市文化广播电视新闻出版局064400）

摘要：文化馆是现代公共文化服务体系建设的重要载体，要创新文化馆体制和服务机制，加大构建现代公共文化服务体系力度；发挥文化馆示范导向职能，提升现代公共文化服务体系的凝聚力和影响力。加强文化馆人才队伍建设，提高现代公共文化服务能力与水平。文化馆要广泛构建现代公共文化服务网络，有效拓宽现代公共文化服务空间。拓展文化馆服务渠道，提高现代公共文化服务实效。

关键词：文化馆；公共文化服务；体制机制

文化馆是现代公共文化服务体系建设的重要载体，承担着丰富群众文化生活、实现群众基本文化权益、让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务的任务。文化馆在现代公共文化服务体系建设中起着重要作用，对满足人民群众不断增长的精神文化需求、提高全民族文明素质具有重要意义。

现代公共文化服务体系建设是一个国家经济发展、社会文明和谐的具体体现。我国政府高度重视公共文化服务体系的建设和发展，党的十八届三中全会提出构建现代公共文化服务体系的重要任务，建立统筹协调机制，促进基本公共文化服务标准化、均等化、社会化和数字化，将现代公共文化服务体系建设提升到国家发展的战略高度。

文化馆作为政府设立的群众文化的服务载体，是国家公共文化服务体系建设的重要组成部分，它上承政府下接百姓的特殊纽带位置，为实现政府公共文化服务供给提供了保障，成为公共文化服务体系建设中不可或缺的重要力量。本文着力探讨文化馆的创新体制、机制，示范导向职能，找准定位等问题，以发挥文化馆在现代公共文化服务体系建设中的重要作用。

一、创新文化馆体制和服务机制，加大构建现代公共文化服务体系力度

现代公共文化服务体系建设的提出，给文化馆事业发展带来了前所未有的发展机遇和挑战，由于政府多元化的公共文化服务体系建设供给模式，以及鼓励社会组织积极参与公共文化服务建设，形成了政府、文化馆、社会组织共同承担现代公共文化服务体系建设的新格局。纵观当前多数文化馆的现状，尚存在着对现代公共文化服务体系建设认识不足，服务水平偏低，不能适应社会需求等问题。究其原因，主要是文化馆现有构架中的机制建设和服务建设等诸方面存在着结构不合理、配置不合理，运行机制、服务机制缺失等问题，严重制约了文化馆在构建现代公共文化服务体系中的作用。文化馆要建立符合文化馆发展规律的人才引进机制、奖励机制、服务机制、常态运行机制，发挥文化渗透力强的优势，运用多种文化艺术形式，不断丰富群众的业余生活，启迪群众的心智，陶冶群众的情操，振奋群众的精神，努力提群众的思想道德、文化素质，形成良好的人文环境和文化生态环境。要树立以人为本，社会需求为上的理念，积极开展多种形式的群众文化活动，努力提高全民族的科学文化素质和思想道德素质。

二、发挥文化馆示范导向职能，提升现代公共文化服务体系的影响力和凝聚力

文化馆担负着组织、研究、示范、策划和辅导群众文化的工作任务，把人民群众作为文化的享用者与创造者，发挥着传播文明、歌颂进步、丰富生活的职能作用。通过开展各种丰富多彩的群文活动，广泛占领思想阵地，大力弘扬正气，普及社会审美教育，发挥群众文化活动优势，让人民群众在娱乐中接受教育，提高自身的理想信念和道德修养，始终把社会效益放在首位。文化馆要利用节庆日开展群众喜闻乐见，参与面广的文化活动，如广场文艺、大型歌会、重大庆祝活动、联欢晚会等，增强群众的凝聚力，培养人们团结协作精神。紧紧把握时代脉搏，组织、举办主题突出、特色鲜明的各类文化活动，营造蓬勃向上、身心愉快的艺术氛围。大力组织开展基层文化活动，充分汲取传统优秀文化的营养，从丰富的历史文化遗产中，从丰富多彩的民间民族瑰宝中，去发掘、整理、完善、创作反映民族特色的优秀作品，实施精品工程，打造具有地方特色、时代特色优秀作品。

三、健全文化馆人才机制，提高现代公共文化服务效能

人才建设是事业发展的基石，文化馆的人才建设有着它的独特性。由于文化馆业务工作的双重属性，要求业务干部除了精通一门文化艺术门类，还需要通晓群众文化理论等相关知识。文化馆业务干部面对的是来自不同文化背景、不同民族、不同文化需求的群体，这就要求他们不仅要掌握专业技能，还需懂得一些管理学、心理学、艺术学等方面的知识，具备复合型人才标准，才能胜任文化馆的工作。当前文化馆业务干部普遍存在技能上的局限性，不重视群众文化理论及相关知识和研究，直接影响了群众文化工作的顺利开展。文化馆应该建立本系统人才培养特别是复合型人才培养机制，每年定期对业务干部进行除了本专业外，多学科特别是群众文化理论的培训，建立长期规范的复合型人才培育机制。

四、构建广泛的文化馆公共文化服务网络，拓宽现代公共文化服务时间、空间

建立覆盖全社会的现代公共文化服务体系，保障人民群众的文化权益最大程度地实现。依靠各级政府力量实施现代公共文化服务，也需要社会各方面的支持、参与和帮助。通过乡镇文化站、村级综合文化服务中心、社区文化服务中心及各种社会团体，构成相互联络、上下统一覆盖整个社会的公共文化服务体系，形成形式多样、内容丰富、技术先进、覆盖城乡的优质服务团队和特色文化品牌，实现文化资源共享。文化馆必须建立与基层单位的联系，加强对基层群众的培训辅导，举办免费公益培训班，培训文化志愿者、师资队伍和基层文艺骨干队伍。开通群众文化网站，加强合作与交流，不断完善公共文化服务体系，真正的公益性功能定位得到进一步彰显，更好地为社会服务，为人民服务。

五、拓展文化馆服务渠道，提高现代公共文化服务实效

文化馆根据基层群众的要求，提供形式多样、内容丰富适合百姓口味的的精神产品，拓展更广阔的公共文化服务渠道和服务空间，来满足群众的实际文化需要。根据基本服务项目以及群众的基本需求，提供丰富多彩、覆盖各个艺术门类的课程选择，让广大群众在网络上共享。增设远程辅导的功能在网站，建立网上课堂，对文艺骨干进行辅导培训。同时针对个体需求，根据申请提交的先后顺序和辅导老师的时间安排进行人员调配，提供面对面服务，让群众享受文化服务足不出户。运用信息技术、多媒体技术、三维技术、互联网技术等多种先进技术，将实体展馆的各种艺术门类的优秀作品、非物质文化遗产项目内容呈现在互联网上，供人们进行了解和欣赏。文化服务将突破接受群体、时间空间、场馆的限制，老百姓可通过室外LED屏、PC、移动客户端尽情观看。

综上所述，构建现代公共文化服务体系是一项服务国家、服务社会、服务群众的系统工程，是我国在现期开展文化建设的重大措施，而文化馆的建设则是这项工程中的关键环节。文化馆要在这个历史节点上，提高服务水平、创新服务能力、提高服务实效，积极推进现代公共文化服务体系的建设，提高中华民族的整体素质。