社会服务的结构与社会工作的责任

张 慧

陕西青年职业学院

社会服务的结构与社会工作的责任

张 慧

陕西青年职业学院

社会服务与社会工作间具有密不可分的相关性，社会服务的理论提出及实践发展历史均相对较长，自政府加强社会建设工作以来，社会服务作为一项具有实践属性的工作正逐渐的趋向于独立化的发展，然而我国相关的政府部门及学术界对此解读则是较为多样化的。本文重点就探讨了社会服务在社会分工之中的理论地位，由专业性的角度来探讨了社会服务的结构特性，阐明了社会服务是一项涵括内容极为丰富的实践性工作内容；重点阐述了社会服务在推动社会服务事业发展过程之中所具备的重要价值作用及责任。

社会服务；结构；社会工作责任

在建设社会主义和谐社会的过程中，社会服务的地位价值之中观众，其不仅同完善的社会保障制度密切相关，同时和数量规模庞大的社会工作服务人员密切相关。全面建成小康社会的目标要求需要我们一方面在加快社会经济发展的同时，还应积极促进社会福利事业的发展，开展覆盖面更广的社会服务工作。至此，就社会服务工作展开相关的研究工作便具有极其重要的作用与价值应当引起人们的重视与思考。据此下文将重点就社会工作的概念及结构特点进行分析、讨论，并最终就社会工作对推动社会服务事业发展的责任展开具体的阐述。

一、社会服务的概念

在现代社会生活之中，社会服务一方面是指具体的领域范围，另一方面也指具体的实践活动。社会服务是采用非现金的方式来支付亦或是提供相应的优惠措施，主要是以劳务活动为核心，直接向有服务需求的对象提供相应的服务。在现代社会生当中社会服务并非个人的善举义行，也并非偶尔一次的志愿帮助，而是基于一定的社会制度条件下，所实施的具有明确规定及要求，受社会公众保护与支持，向有生活困难的群众提供以一定的服务活动。无论是服务者还是被服务者，以及服务的流程阶段乃至于最终的目标均具有明确的要求，这也便是对社会福利制度的支持与约束。因此，由广义层面上来说，社会服务是基于社会保障制度的前提下，通过社会及公众的力量为有需要的群众提供福利服务。社会保障制度框架表明了社会服务是现代社会当中一项至关重要的制度性设计，是社会进步的表现。政府及公众力量是服务的提供者，因此也就承担了社会服务的责任与行为主体职责，有服务需求的群众是社会服务的主要目标对象，在社会服务相对较为发达的国家或地区，社会服务能够为巨大多数的人民带来实惠，而在社会经济相对较不发达的国家或地区其仅是惠及部分生活困难群众的一项政策。基于公共属性及福利属性也表明了社会服务的特性，即非牟利、福利性的。

二、社会服务的结构

在现代社会当中社会服务不仅限于政府，相关的社会公众力量也具有一定的服务能力。由我国的实际情况来看，政府承担着主要的社会服务职能。在计划经济时代政府承担了大量的社会服务工作。而当前政府所承担的社会服务依然不容小觑。社会公众力量也承担了大量的社会服务工作。这主要是因政府的能力有限，亦或是相关的社会服务还未被纳入到政府的职责范围之内。从其性质从面来看，在大量的社会公众力量所开展的社会服务之中有很大的一部分是政府直接购买的，还有一部分是社会公众自主开展的社会服务，其中由社会公众所开展的社会服务其在经费的筹集以及服务内容的选取方面均可由其独立自主决定。

从服务的具体内容来看，社会服务重点是面向广大人民，尤其是生活困难的群众保障他们的基本生活需要，为他们解决自身难以解决的问题困难。这当中就涵括了对老年人、残疾人、儿童、贫困群众等所开展的服务项目。

在社会服务的方式中，则主要包括有两类：其一是具体的服务项目，一般为直接服务与间接服务两类；直接性服务内容如劳务服务，间接性的服务内容如开办福利设施提供服务。其二则是管理类型的服务，这主要通过制定相应的政策来开展社会服务。

三、社会工作推动社会服务事业发展的责任

社会工作在现代社会及社会转型过程当中的地位价值，以及我国社会工作相对滞后的现实情况使得我国社会工作的开展愈发迫切。近几年来我国的社会工作取得了较快的发展，然而却表现出了极大的区域不平衡性以及根基不稳的情况。探究其本质原因，大多是社会工作的开展还没有能够与之相对应的政策保障，社会工作亦还未能能够形成制度化。我国整体社会服务事业的发展必须要基于社会工作的快速发展来与之相配套，同时也必须要借助于社会工作的促进作用。因而就必须要增强对社会工作的制度化建设力度。社会工作的制度化建设工作即为促使社会工作成为一项基本的社会制度，并对相关的社会活动在起到指引作用的同时还可对予以一定的约束作用。

结束语

总而言之，近些年以来我国政府部分在对各大社会民生问题及相关的社会产业发展进行调查统计之时大量的应用了社会服务、社会工作等相关概念，其核心目的即就是为了促进这些工作的发展。社会工作是社会服务的重要构成恩荣，其对于促进我国社会整体服务体系的改进及完善工作具有至关重要的作用价值，且身负巨大的责任压力。社会工作具有自身的专业特征，在此方面政府应正确解读，同时从事社会工作的群体也应当在恪守自身专业发展的需求基础之上，采用更加开放的态度来同其他类型的社会服务向合作，以此来实现对于我国社会服务事业的有效推动。

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张慧（1979-），女，陕西省西安市，汉，思政讲师，研究生，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育。