处罚是确保安全的必要前提

当前，很多企业查处“三违”（违章指挥、违规作业和违反劳动纪律）力度之强让不少基础生产作业单位和职工无法适应，甚至有的企业在处罚上非常严厉，使一些职工心理上不能接受，认为是否有矫枉过正之嫌。

这些单位和职工的心情可以理解，但是，从现实的安全形势看，职工个人安全意识不够强、隐患排除不彻底、单位安全监管和教育不到位、违规查处不彻底等因素，依然是安全事故发生的主因。

今年以来，一些矿山企业大小事故频发，在这些事故中，有的是现场作业环境不符合安全要求，却没有得到及时整改，埋下了安全隐患；有的是设备原因所致，在日常设备点检过程中未能仔细认真，设备故障未能及时排查，造成安全事故；有的是安全管理不到位，将安全规章制度贴在墙上，挂在嘴上，就是没有实实在在落实在行动上，对于该整改的安全隐患没有及时整改，该处罚的违章违规行为怕得罪人不愿处罚，让当事人视安全管理为“无所谓”，最终忽视了安全酿成悲剧；有的是典型的违规作业，这类事故比较多，如：劳保用品穿戴不规范、高空作业不系安全带、作业前现场检查不认真留下安全隐患、作业中粗心大意不按操作规程作业、班中饮酒或疲劳上班，个人掌握的安全知识不能够适应新情况、新问题的需要等等。上述一系列情况造成的安全事故，固然有部分客观原因，但是，毋庸讳言更多的还是主观原因所致。在这种情况下，要想尽快遏制安全事故的发生，加大处罚力度的必要性不言而喻。

近日，看了一篇文章很有借鉴意义：美国通用汽车公司因明知油箱存在问题却不改进，问题发生后，被法院裁定向2名妇女和4个孩子共计赔偿49亿美元。一名美国老人在一家麦当劳吃饭时不小心被温度高了几度的咖啡烫伤，法院判决赔偿270万美元。两起重判重罚让通用汽车公司和麦当劳损失非常大，出乎了他们的预料，但也实实在在地让这两家公司牢记了教训，改进的也特别彻底。由此可以看出，强有力的处罚确实能够起到杀一儆百、以儆效尤的目的。

当然，企业在加大安全违规处罚的同时，还要结合实际，本着缺什么必须补什么的做法，加强职工的安全学习教育，进一步增强职工的安全意识，当下开展的“安全环保，意识先行”活动，就是力争达到这个目的；同时，还要在隐患排除、安全监管上多下功夫，对于从事安全管理的人员也应制定出相应的奖罚规定，让安全管理人员“打铁自身硬”和管理“有章法”，真正做到善管、会管和出成效。

企业更要把在安全管理和学习教育中获得经验得失分析清、总结好，将被多次检验认定的成效固化成制度，从制度层面加以长久推进。当下，要通过增强安全意识和加大反“三违”处罚力度，实现由不敢违向不想违和不会违的转变。