城镇化进程对小微企业转型升级的作用机理分析

马丽君

(三江学院　商学院,江苏　南京　210012)

城镇化进程对小微企业转型升级的作用机理分析

马丽君

(三江学院商学院,江苏南京210012)

[摘要]本文以城镇化进程与小微企业的转型升级为研究的逻辑主线,分析小微企业在转型升级中的制约因素,再进一步分析城镇化对小微企业转型升级的推力作用和阻力作用,重点对各种推力和阻力进行详细分析。可以为地方政府在推进城镇化过程中如何制定相关的产业政策促进小微企业的转型升级等方面提供具体的指导意义。

[关键词]城镇化；小微企业；转型升级

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.04.199

1引言

城镇化是指人类生产与生活方式从农村型向城市型转化的历史过程,主要表现为农村人口转化为城市人口以及城市不断发展完善的过程。产业转型升级作为推动地区经济发展的主要力量,也受到城镇化进程的影响。基于此,本文将整合现有文献的研究资料,从城镇化进程与小微企业的转型升级角度研究城镇化过程对小微企业的转型升级的作用机理,这可以进一步丰富小微企业在城镇化进程中转型升级的相关理论。

2城镇化进程与小微企业发展现状

2.1城镇化进程的现状

(1)城镇化水平稳步增长

十六大以来,中国城镇化发展迅速,2002—2011年,中国城镇化率以平均每年1.35个百分点的速度发展,城镇人口平均每年增长2096万人。2011年,城镇人口比重达到51.27%,比2002年上升了12.18个百分点,城镇人口为69079万人,比2002年增加了18867万人；乡村人口65656万人,减少了12585万人。

(2)城镇化质量不高

1.6亿多农民工仍然处于半城市化的状态,没有享受或者没有完整地享受城市居民应该有的国民教育、医疗卫生、社会保障、低保、社会救助、住房保障。一些城市不顾及资源环境承载能力的物理极限,盲目地扩张城市功能,放大城市规模,增大经济总量。这样使全国大跨度的调水、输电、输气、治污的压力越来越大,其中水带来的问题尤为突出。

(3)我国城镇化进程面对的挑战

在2050年之前,中国的城市化率必须从36%提高到70%以上,这就意味着每年平均需增长1%左右的城市化率(即每年约1000～1200万人从农村转移到城市)。在这个过程中,下列挑战不可避免：①人口总量、劳动就业人口总量、老龄人口总量高峰相继来临；②中国城市的生态环境仍然处于局部改善、整体恶化的状态；③只有基础设施的健全与完善,城市才能担当起新一轮财富集聚的经济增长点；④加速不同地区间城市发展的平衡和地区内城乡之间的共同富裕,是长期任务；⑤ 2011年中国城市的信息化水平只是发达国家的8%～10%,离现代化的要求尚有遥远的路程。

2.2小微企业的发展现状

(1)小微企业的界定

我国著名经济学家郎咸平教授提出,小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。主要指产权和经营权高度统一,产品(服务)种类单一,规模和产值较小,从业人员较少的经济组织。

(2)小微企业的特征

一是投资主体和组织形式多元化。投资人既可以是大中专毕业生、退伍复员军人、返乡农民工、下岗失业人员、征地拆迁失地农民，也可以是其他城乡物业居民。在创办小微企业时,既可以申办成个体工商户、独资企业,又可以是合伙企业、农民专业合作社、有限责任公司。

二是出资来源和形式多元化。小微企业融资渠道主要是自有资金、亲戚朋友借款,很少有正式融资渠道。投入的资金既可以是实物资产、知识产权,也可以是货币资金。小微企业固定资本很少,对经营所需的工具和设备、技术、场地等要求不高。

三是生产销售灵活。小微企业大部分是以“前村后店”的模式组织生产运作,质量管理不是很完善,采用劳动密集型的技术和手工艺。销售上采用直销方式,且以服务本地市场为主,运作方式灵活而富有流动性。

四是内部管理松散。小微企业员工以家庭成员为主,且大都是通过正式就业渠道不能就业的人员,其员工薪酬具有不确定性,基本没有正式的薪酬制度,财务会计制度也不健全,少量而不规范的会计活动也只是为了应付上缴的税费。

(3)小微企业在国民经济发展中的地位和作用

小微企业是国民经济和社会发展的重要基础,是创业富民的重要渠道,在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定、国家税收、市场经济等方面具有举足轻重的作用。改革开放以来,我国的小微企业发展迅速,在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。

3城镇化进程对小微企业转型升级的作用机理

3.1小微企业的转型升级

“企业转型”是企业在外部条件和内部状况发生变化时,为了脱离困境或者获得更好的发展,而对制度、技术、管理、决策以及经营方式等方面的战略性思考和革命性改变,它可以有效地促进和提高企业的竞争实力和利润获取。

3.2小微企业转型的原因、必要性

(1)小微企业转型升级的原因

小微企业在吸引资金、技术、人才等方面的难度大,产品营销的成本高等。这一切导致企业的运营成本增加,制约了其主动性和创造性的发挥,只有通过转型升级,小微企业才能克服不利条件,获得生存和发展。

(2)小微企业转型升级的必要性

改革开放以来,小微企业为中国经济发展做出了重要的贡献,在各个领域也承担着重要的角色。由于环境的变化,小微企业无论在人才、技术还是资金方面都不具备竞争优势,在我国加快转变经济发展方式的关键时期,小微企业若想获得更大利润,必须加快转型升级的步伐。

3.3城镇化进程对小微企业转型升级的作用机理

(1)推力作用

小微企业的转型升级离不开生产要素的支撑。在城镇化的初期阶段,城镇化主要表现为劳动力的聚集、土地扩张、资本增加投入,推动地区产业结构由农业向工业发展转化。随着城镇化质量水平的提高,知识、技术、信息、人力资本等高端要素也逐渐向城镇集聚,为产业不断向高端发展提供了有力支撑。

一方面,城镇化的发展带来人口、企业的聚集。人口、企业集聚和规模扩大,推动市场需求增加。农村人口向城市转移后,将从农业生产中释放出来,转向非农生产活动,非农业生产活动的高效率将提高其收入,而收入水平的提高直接拉动了居民对服务消费的需求增长。随着城镇化水平提高,高级人才的聚集也将会带动消费层次的提高,如以白领、金领为代表的人群注重消费产品性能高端化、低碳化、多样化、品牌化以及服务性。需求结构的改变必然推动工业结构、市场结构和行业结构等的变化,所以小微企业的转型升级势在必行。同时,企业集聚和规模的扩大,尤其是工业生产规模扩大,必然提高对金融、信息服务等生产性服务的需求。

另一方面,随着城镇化水平的提高,城镇基础设施逐渐完善。完善的交通运输条件、专业化的市场、发达的信息网络机构促使城镇成为人流、物流、资金流和信息流的聚散地。企业与企业之间通过信息流、技术流等实现空间网络交流,减少了信息收集与交易成本,共同促进公共技术创新,加快观念、思想和知识的扩散等。基于集聚效应,城镇化具有发展积极作用,城市作为地理上集中的综合产业极改变了它直接的地理环境。如果它足够的强大,还会改变它所在的国民经济的结构。作为人力、资本资源的累积和集聚中心,它促进了企业资源集中和累积中心的产生。这些都为小微企业的转型升级提供了良好的环境和必要条件。

(2)阻力作用

城镇化对小微企业转型升级的阻力作用,主要是由城镇化过程中产生的集聚不经济和城市病问题所导致的。人口、企业过度集聚和资源综合利用程度不高会对城市水、电、交通、土地及其他基础设施造成巨大压力。如果再加上空间规划不合理,城镇经济体之间关联不紧密,就容易造成企业外部成本增加、企业创新动机和能力不强,制约战略新兴企业和高端产业的发展空间。

城镇化过程中的低端要素集聚也容易促使各种污染废弃物增多,城镇环境污染程度提高、生态环境恶化。城镇生活环境与生活质量的下降会对人力资源、资金技术等高度要素产生挤出效应,导致小微企业转型升级所需要的资源及市场需求减少,从而阻碍小微企业的转型升级。

综上所述,城镇化进程对小微企业的转型升级的影响,是推力和阻力共同作用的结果。不同的是作用力对小微企业的转型升级的影响力。当表现为推力时城镇化有助于小微企业转型升级的实现,当表现为阻力时则城镇化对小微企业的转型升级具有负面影响。

4小微企业在城镇化进程中转型升级的建议

4.1内外兼顾,拓宽融资渠道

从内部来看,小微企业在经营管理过程中要规范、财务状况稳定,采用科学的财务记账方式和决策方法。小微企业的管理者也要加强企业文化建设,强调信用意识,企业建立信誉会使企业在银行的信用评级中得分较高,获得流畅的融资渠道。

从外部来看,交易借贷主要针对信息全透明的借款人,而关系型贷款更多适用于信息不充分的小微企业贷款。故而为了缓解小微企业融资约束,保障企业在转型升级过程中能够获得充足的资金支持,银行应加大贷款总量中关系贷款份额的比重。

4.2引进人才,防止人才流失

人才是企业发展中最重要的资源,小微企业要想成功转型升级就必须要加强人才的吸收和引进。另外,小微企业也要加强自身建设,争取在薪资、福利和发展机遇方面能够留住技术人才,避免人才的流失。通过增加人才来增强企业的软实力,促进企业的转型升级的实现。

4.3培养自主技术创新能力

小微企业间可以建立技术创新联盟,以战略联盟的形式实现资源共享、技术共享、知识共享,并在此基础上根据企业自有的资源进行整合创新。另外,可以通过建立科技中介服务体系,帮助那些不具备自主建立科技创新机构的条件和能力的小微企业,使他们能够取得信息、引进技术、进行人才培训、提高管理水平、增强市场竞争力。

4.4实施科学管理制度

俗话说“无以规矩，不成方圆”,小微企业在转型升级过程中必须克服混乱的管理模式,建立健全各项规章制度,并严格执行,确保做到权责明晰,明确管理层级,提高工作效率。在完善的管理制度的基础之上,推进企业的转型升级,会达到事半功倍的效果,同时也能有效降低转型过程中内部管理松散、人员动荡现象发生的概率。

4.5加大政府扶持力度

一是规范信贷操作。建立更加规范、合理的贷款调查管理体系,有效规避小微企业信贷风险。

二是加强全流程管理。根据小微企业的经营特点和关键风险环节进行全流程风险识别、评估和控制,特别是严格执行“三个办法一个指引”的操作要求,密切关注小微企业资金运用动向,及时发现问题风险,并进行有效干预和警告、阻止,确保银行资金的安全。

三是提升精细化管理水平。小微企业贷款风险管理要求高度的精细化和专业化,这就对风险管理者提出了更高的要求。

四是加大信贷产品创新力度。没有适合小微企业业务发展的信贷产品与之相对接,再好的利润前景也是空谈。如何对目标客户需求进行深度调研,开发与之匹配的金融产品,以贴近和满足小微企业“短、小、频、急”的融资需求便成为广大中小金融机构的亟待解决的实际问题。

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