农村财务的规范化管理策略分析

王艳云

【摘 要】农村财务管理的规范化，对于完善我国社会主义市场经济体制有着重要的作用，也是解决农村当前矛盾的需要。本文通过对农村财务管理的重要性分析，结合农村财务管理存在的问题，最后提出了几点农村财务的规范化管理策略。

【关键词】农村财务；规范化管理；策略

农村财务问题直接关系着农村稳定。具体来讲，农村财务管理是管理、核算与控制监督农民拥有所有权、支配权与管理权的资产活动，农村财务规范化管理，是维护农村集体经济组织与成员合法权益，推进农村基层党风廉政建设以及农村民主管理的客观需求。加强农村财务规范化管理，对于农村经济发展与促进社会主义新农村建设都有着非常重要的现实意义。

一、农村财务管理重要性

作为村级经济事务管理中的重要内容，农村财务工作历来受着各级党委政府的高度关注，同时也是农民群众关注的重点。农村财务管理的范围主要包括农村集体资金、农村集体资产以及农村集体资源。对于农村财务工作者而言，农村财务既是一项政策性的工作，也是一项经济问题。农村财务管理的规范化，首先对于完善我国社会主义市场经济体制有着重要的作用。做好农村财务问题，能够更好实现农村基层民主需求，实现民主执政、科学执政要求。其次，财务管理也是解决农村当前矛盾的需要。农村基层财政收支以及相关政策直接影响着农民的经济利益，因而只有确保农村经济利益关系的平稳和谐，才能够增强农民的凝聚力，只有在理顺农村经济各方面关系的基础之上，才能够规范秩序，解决当前农村的一些利益矛盾与冲突。

二、农村财务管理存在的问题

1.管理体制不完善

农村财务管理的规范化进程一直较为缓慢，由于缺乏行之有效的财会管理理论基础，使得农村会计基础管理无法全面进行。同时完善的体制流程的缺乏也影响了农村财务管理的规范化进程。农村财务管理体系与制度包括制度、职权以及组织三个互相关联的部分，其中职权是核心内容，但就现状来看，我国农村因财务管理体制不完善而导致村委会滥用职权、贪污受贿的现象较为普遍。这些问题也直接影响了农村相关工作的展开，阻碍了社会主义新农村建设的进程。

2.财务公开程度低

农村财务管理目前普遍存在公开管理程度低的问题，无法做到公开化与透明化，大多数农村群众也没有认识到财务管理公开的重要性。由于财务公开透明程度低，财务管理监督工作也无法保证主观性与能动性。再加上一些村委会干部与财会人员干涉财务工作，刻意隐瞒财务工作，导致财务公开透明的进程进一步受到制约。

3.财会人才素质较低

目前，一些农村财务人员无法胜任新形势下农村财会工作需求，农村财会人员素质参差不齐，会计队伍不稳定；许多农村会计人员没有接触过专业培训，理论知识缺乏，对于账目管理认识不足，对于会计内容不核算记录，采用“流水账”式的记录方式，专业技巧更是无从谈起。导致实际工作中时常出现凭证不查实、审批不严格、记账方式随意等现象，无法达到会计基础规范中的要求，更无法真正做到还权于民。

三、农村财务的规范化管理策略

1.健全农村财务管理体制

农村财务管理规范化的实现，离不开完善的财务管理体制。首先要确立农村财务管理机构，使其承担起财务管理的主体作用，并对管理职责进行具体划分，做到权责分明，明确每一名村干部职责，有效避免因职权争夺而出现的管理混乱现象。此外也应当不断适应新时期财务管理的需求，对于同实际管理不符合的制度需要及时淘汰，建立起更为适用的财务管理制度，秉着删繁就简原则，保留有效内容，剔除没有实际作用的制度，

2.落实财务公开与民主理财工作

首先，村委会应当规范农村财务决策的程序，村集体关于重要的财务事项需经成员代表大会共同讨论决议；其次，村委会监督机构应当充分发挥民主理财的效用，加强对于村级财务工作的监督，确保农民群众对于村级集体财务的参与权、知情权以及表达权；最后，财务公开需要按照统一的模式与规定内容及时公布，针对农村群众所质疑的问题应给予及时解决。

3.提升财会人员素质

首先，村级财政部门应当全面清查财会人员的业务能力，了解财会从业人员素质情况，做好人才储备工作。其次，应当加大对于农村财会人员的管理以及培训力度。村委会需建立起长效机制，加强对农村报账员、民主理财员等农村财会人员的培训工作，健全农村财会人员培训、考核以及持证上岗等制度，促进农村财会人员熟悉并掌握财会法律规章，熟悉专业技能知识，提升自身的专业素质与能力。此外针对农村的实际情况，可以将临时培训、定期培训、在职培训以及面授培训等不同培训模式相结合。

四、结束语

我国社会主义新农村建设发展正处在重要时期，而目前我国农村财务规范化管理面临着完善体制缺乏、财务公开度较低等诸多问题。新形势下，我们应当从各方面完善农村财务管理制度体系，从提升财务公开透明度、加强人才培训等多方面入手，推动农村财务规范化管理的进程，从而为农村经济发展提供必要的保障。

参考文献：

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[2]李霞.关于农村财务管理规范化的探讨[J].中国农业信息，2012，04.

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