浅谈我国经济发展“新常态”的特点及其发展趋势

钱锦鑫

【摘 要】当前，我国经济发展在面临巨大的风险和挑战的同时，也获得了不可多得的发展机遇，只有准确把握我国经济“新常态”的实质和形成原因，在对“新常态”有科学客观的认识的基础上适应“新常态”的发展趋势，以马克思主义经济学和中国化的经济理论引领“新常态”，才能推动我国经济健康、持续、有序发展，从而推动社会和谐稳定发展。

【关键词】经济发展；“新常态”；特点；发展趋势

“新常态”属于经济术语，指在经过一段不正常状态后重新恢复到正常状态。2014年5月习近平主席在考察河南时提到“新常态”时说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信息，从当前我国经济发展阶段性特征出发，适应‘新常态，保持战略上的平常心态。”“新常态”是我国今后面临的具有长久性和特殊性的新形势，面对新环境，我国应积极调整发展姿态，适应“新常态”，抓住机遇促进我国经济和社会和谐、稳定、有序发展。

一、我国经济发展“新常态”的特点

1.经济增速换挡回落，就业市场持续偏紧

由于我国经济规模增大、经济发展方式正在不断转变，中国经济长期保持两位数的高速增长在未来将不会是常态，我国经济将进入增长速度保持在7%～8%的中高速增长期，这种情况是当一个经济体达到中等收入后的普遍规律，因此要“保持战略上的平常心态”来看待这种现象。同时，今后新增劳动力人口增长率将开始呈现下降趋势，其中约占每年新增劳动力供应一半左右的高校毕业生规模庞大，我国将长期存在磨擦性失业和结构性失业现象。

2.物价水平缓慢上升，通胀压力不断增大

未来物价水平将逐渐上升的原因主要包括：（1）国内原因包括劳动力成本逐渐上升、对资源性产品价格的改革正在展开、城镇现代化建设速度加快、出于环保需求对生态环境的维护和治理、猪肉价格新一轮上涨周期等；（2）国际因素包括发达经济体逐步复苏、国际流动性泛滥滞后所带来的影响。

3.结构优化升级过程中伴随调整阵痛

目前，我国经济结构已经出现变化，在未来还将不断发生全面、深刻的变化，主要体现在：（1）在需求结构中民间投资和消费的所占比例开始上升，民间投资和消费渐渐成为拉动经济发增长的主力军；（2）服务业发展速度不断加快，产业结构不断进行优化升级，尤其是生产性服务业表现最为明显；（3）地区差距不再持续扩大转为逐渐呈缩小趋势，正在形成区域间协调发展和协同发展格局；（4）城乡居民收入差距将有所缩小，企业利润和财政收入的增速将逐渐变得比居民的收入名义增速慢。与此同时，我国经济发展在结构优化过程中将长期伴随产能过剩、增速换挡等多种结构调整阵痛。

4.要素和投资驱动向创新驱动转变

当前世界经济仍处于深度调整期且正在孕育新一轮科技与产业革命，对中国而言这不仅是重大挑战也是千载难逢的机遇，我国经济未来将推动经济发展的立足点转变为提高质量和效益，大力推动科技进步和创新，将经济发展、转型和升级的动力转换为创新发展。

5.环环相扣、相互影响的各类风险显性化将成为常态

各类风险显性化具体表现为：（1）传统制造业目前面临产能过剩、企业经营困难的发展困境；（2）由地方融资平台贷款和影子银行快速扩张导致的信用违约风险被不断提高，流动性错配现象严重，企业将面临融资难和融资贵的难题；（3）我国尚未建立起有效房地产调控机制，如何平稳化解房地产市场风险还存在变数；（4）国际经济环境和政策发生改变，国际资本市场波动、国际贸易保护主义兴起、对外投资遭遇壁垒等国际环境因素将长期给中国经济发展带来困扰。

6.宏观调控理念和思路创新将成为常态

未来“上限”和“下限”区间管理的概念给市场主体作出明确的预期，要在保持积极稳健的政策基调不变的同时强调其灵活性和前瞻性；要在重视总量平衡和需求稳定的同时注重优化结构、改善供给；要在强调保持定力不因经济一时波动而采取短期强刺激政策的同时提高对增速放缓的容忍度；让主动作为、统筹施策、精准发力、供给段改革和需求端调节相互协调、协同发展，形成增长稳定、结构调整、促进改革、预防风险、惠及民生五个方面齐头并进的局面。

二、我国经济发展“新常态”的发展趋势

1.国民经济服务化

国民经济服务化，是指在国民经济中指服务业就业和增加值所占比重不断扩大的趋势，自上个世纪以来，许多学者就总结出人类经济活动重心会由农业逐渐转向工业再转向服务业（第三产业）的规律，当今世界经济中的显著现象之一就是在各国经济发展过程中服务业地位不断上升，在发达国家，服务业增加值在GDP中的比重已达到70%及以上，而中等收入国家和低等收入国家分别为55%和44%，自2014年以来国家不断推出鼓励第三产业发展的举措，由此可以看出，服务业在国民经济中的地位增长乃是大势所趋，第三产业持续扩大化正标志着我国在经济发展结构上正在发生重大改变。

2.服务业发展信息化

据彭博社2014年8月发布的亿万富豪指数统计显示，中国内地富豪排行榜名列前茅毛的多为互联网精英，例如阿里巴巴集团创始人兼董事会主席马云、腾讯公司董事长马化腾、京东公司董事长刘强东等，而过去富豪榜名列前茅的主要是房地产商和制造业大鳄。富豪榜的变化说明中国正在进入高科技主导的信息化时代，国内外大量发展实践经验已说明在大数据时代，互联网由于其特殊性可有效提高资源配置效率和资源共享程度，与此同时互联网还能提供资源整合的有效路径以节约管理成本。目前中国已拥有7亿以上的智能终端用户，人们对信息技术的依赖与日俱增，其市场潜力巨大，未来任何产业的发展离不开信息化建设的支持，这也是我国经济发展“新常态”的重要发展趋势之一。

3.科技发展高端化

近10年来，中国科技产出速度不断增长，据统计显示，中科院在2013年内在全球公认质量最优的68家科学期刊上发表高质量科学论文2661篇，仅次于4585篇的法国国家科学研究中心和3023篇的德国马普学会，位列全球第三，在化学、物理学、地球、生命科学、环境科学领域均有突出表现。而在2013年9月到2014年9月期间，中国学者在《自然》杂志上发表文章指数首次超越日本成为亚洲第一，而在2000年《自然》杂志及其子刊中仅有6篇论文有来自中国的作者参与。《自然》杂志经过分析和总结，认为中国在国际上正在成为科技论文发表和科研产出的领头军。截止至2013年我国发明专利授权量高达21.7万件，排名世界第三，不难看出在未来我国科技呈高端化发展趋势，未来中国将逐渐转变角色，从国际科技领域的跟随者专向并行者乃至领跑者。

4.能源结构绿色化

在2014年11月的北京APEC会议上中美两国就二氧化碳减排意见达成了一致，同时国务院在2014年11月发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020）》中提出绿色低碳战略，这就为我国绿色发展规划了明确的时间时间表。据《能源发展战略行动计划（2014-2020）》计划显示我国将计划在2020年内使非化石能源占一次能源消耗比例到达15%，天然气比重升上至10%以上，煤炭消费比例则控制在62%以内，而据统计显示，2013年我国可再生能源在能源消费中占比为9.2%，其中风电发展迅速，已超过核电排在火电、水电之后成为中国第三大电源，这标志着我国将不断推进能源消费结构绿色化，将大力开发风能、地热能、核能、生物质能等可再生能源和核能，新能源将成为未来中国发展中发展潜力巨大的领域之一。

三、结束语

我国经济发展“新常态”不仅是我国经济和社会发展面临的新形势，也是世界各国面临的大环境。对于我国经济发展而言，“新常态”不仅与增速的高低息息相关，同时也要求在发展中注重对经济结构进行优化、均衡合理地进行收入分配、改善生态环境等，面对巨大的发展风险和难得的发展机遇，我国应积极进行调整以适应“新常态”，抓住发展机遇，根据实际进行调整推动国家经济和社会健康、持续、有序、稳定发展。

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