法国校园足球基本情况和主要特点

2016-01-08方友忠马燕生

世界教育信息 2015年23期

关键词：足球运动俱乐部协会

方友忠　马燕生

一、基本情况

法国是欧洲培养足球人才最多的国家之一。足球是法国国民教育大纲确定的一种体育运动。足球的作用不仅体现在促进竞技比赛方面，更有助于促进青少年的健康成长和学业成功，提升国家形象。

（一）足球是中小学最受欢迎的运动项目

根据法国国家中小学体育联盟2012年统计，法国选择足球或室内足球运动的中小学生人数达到近25万人，在所有体育项目中占第一位，超过棒球。

足球在学校有两个发展平台。每所学校的体育必修课课程设置中，均可开设足球课。此外，学校的体育协会也可举办足球训练及相关活动。

法国中小学体育必修课中的足球课课时、师资力量有限，而在学校体育协会中，足球运动发展较好。因此，学校体育协会是发展校园足球的主要平台。

（二）校园足球发展主要集中在中学阶段

法国校园足球发展主要集中在中学阶段，以“足球班”为主要特色。初中和高中阶段，政府在国家体育教育大纲里确定了针对各年级学生的足球教育大纲，并且确定了五级水平体制。一级和二级对应初中生，三级对应高中生，四级和五级对应“足球班”所应达到的水平。

中学足球教育发展水平远远高于小学。法国部分中学开设“足球班”较早，如法国旺代省（Vendee）的贝莱高中（Lycee Bel Air de Fontenayle-Comte）在1984年就设立了“足球班”，属全法首创。“足球班”学生须和其他学生一样完成正常学业，此外每周还须多修若干小时的足球课程。“足球班”学生毕业时获得的专门文凭可获得法国足球联盟的承认。学生毕业后，可成为足球俱乐部教练或足球体育教师。截至2013年6月，全法国共有835个体育班，其中“足球班”占1/4。

法国教育部颁布的小学体育大纲中尚无专门的校园足球教育大纲。高校的校园足球除部分大学组织参加由大学体育活动服务处（SUAPS）等协会组织的足球比赛活动外，无专门的发展计划。私立学校的足球教育主要通过天主教学校体育教育联合会（UGSEL）进行，参与公立机构举办的足球教育活动。

（三）中小学足球竞赛机制发达

法国各级学校存在不同的足球竞赛机制。在小学阶段，法国小学教育体育联盟（USEP）组织各小学学生参加“小学生足球联谊赛”，比赛不分名次，旨在促进交流，发掘优秀足球“苗子”。表现突出的学生可经由学校体育协会推荐，加入足球俱乐部。2012-2013学年，法国小学教育体育联盟共组织了1745场次联谊赛。

从初中阶段开始，由法国国家中小学体育联盟组织各年龄段、各种水平的“冠军杯”足球比赛，分为省级、大区级和国家级三级比赛。各所学校通过法定的体育协会，组成足球队参加比赛。2012-2013学年，法国国家中小学体育联盟共举办102次省级“冠军杯”、31次大区级“冠军杯”和20次国家级“冠军杯”足球比赛。

在法国，学生参加由各体育协会团体或俱乐部举行的正规足球赛事，必须事先获得许可证。许可证由学生本人或监护人按赛季申请，分为未成年人许可证和成年人许可证两类。要申请许可证，必须先加入某一俱乐部。

（四）足球人才选拔和培养机制健全

一是体育竞赛制度。从小学阶段开始，各校之间举行联谊赛，有助于发现足球优秀“苗子”。中学乃至大学都会举办各种足球竞赛，用于挖掘各年龄段的足球人才。

二是俱乐部培训中心制度。足球俱乐部是挖掘优秀足球人才的重要机构。法国许多足球明星都是在小时候就被俱乐部发现，在培训中心进行培养。法国第一个俱乐部培训中心成立于1973年。年满15岁的学生，被俱乐部挖掘之后，可脱离学校，在俱乐部培训中心参加训练。至于学校的正常课程，则由教师到俱乐部培训中心进行专门辅导，确保练习足球的学生在保证足球训练的同时，可以至少获得职业高中类的中等教育文凭。

三是“尖子班”制度。法国体育部与教育部联合，在每个地区设立吸纳高中阶段优秀体育学生的“希望中心”，发掘包括足球优秀学生在内的各种体育人才。表现突出的足球学生，进入“希望中心”的“尖子班学习。全法共有271个“希望中心”的“尖子班”，基本分布在相关普通高中或职业高中。与俱乐部的培训中心类似，“希望中心”的“尖子班”的学生也接受相关职业教育，毕业时可获得体育类国家职业文凭。

二、主要特点和经验

（一）政府重视支持

随着足球运动重要性的日益凸显，法国政府越来越重视校园足球的作用。一个重要而直接的原因，是法国将于2016年举办“欧洲杯”足球赛，政府希望以此为契机，让更多的法国青少年喜爱并参与足球运动。2014年，法国体育部、教育部、足球联盟等签署《校园足球协议》，法国总统奥朗德出席签字仪式。《校园足球协议》旨在为法国中小学培养优秀足球师资，开办不同水平的足球班，让男女学生参加同一个体育项目，同时让残障学生也能领略足球运动的快乐。此外，政府将加快制定有关小学校园足球的教育大纲，实施“公主足球”行动，促进校园女子足球的发展。地方足球教育大纲由各学区或各省自行制定。

（二）校园环境宽松

首先，宽松的教育节奏为发展校园体育运动提供了重要平台。法国小学生一周上课四天半，周三下午休息。每周课时为27小时，包括体育课和3小时的兴趣班。以巴黎某小学为例，如果将周末、节假日都计算在内，该小学的学生2014年共有188天假期。宽松的教育节奏让法国中小学生有充裕的时间去参加各种兴趣活动，其中就有许多小学生选择体育运动，特别是足球运动。

其次，在中小学校内设立的法定体育协会成为校园足球发展的重要平台。法国相关法律规定，中小学及幼儿园须设立体育必修课，且体育课程大纲由教育部确定；初中、高中校园内必须设立至少一个体育协会（不强制要求小学成立体育协会），体育协会获政府资助。地方政府也可在体育设施准入等方面为体育协会提供支持。关于体育协会的章程，法国也做了若干硬性规定。体育协会是大、中、小学体育联盟或社会体育联盟的成员，由此实现了学校与社会的连接，也为校园体育（足球）运动的发展提供了重要平台。

（三）社会环境有利

俱乐部是发掘校园足球优秀人才的重要机构。法国著名足球运动员齐达内对上学不感兴趣，喜欢在马赛的一个社会中心踢球，9岁时被所在社区的足球俱乐部发现并吸纳，为其日后的发展打下了良好的基础。法国著名年轻球星拉斐尔·瓦拉内也是在9岁时被家乡的一家俱乐部看中并选人，18岁时就加入皇家马德里足球俱乐部。优秀的足球“苗子”通过体育协会加入俱乐部，之后又通过俱乐部获得更好的培养和发展。这是法国足球人才选拔培养的主要模式。

社会团体协会对于校园足球“第二课堂”的形成十分重要。足球运动兴趣的培养，足球技能的提高，足球人才的培养，不仅体现在校园，也反映在校外“第二课堂”中。法国足球联盟、法国国家中小学体育联盟、各足球俱乐部对于法国青少年课外足球的发展起到了至关重要的推动作用。俱乐部教会学生区分生活中的规则与体育运动中规则的不同，从个人健康、公民责任、绿色环保、公平竞争、运动规则、足球文化6个方面培养学生。法国足球联盟每年举行“全国足球初学者日”，促进足球爱好者和俱乐部之间的交流，每年有20多万名青少年参加这一活动。法国足球联盟还提出了培养足球人才的“联盟教育计划”，将足球的五大理念——快乐、尊重、责任、容忍、团结，传播给6-18岁的青少年。

附录

法国《校园足球协议》简介

2014年5月3日，法国教育部、体育部、法国足球联盟、法国国家中小学体育联盟、法国初等教育体育联盟一起签署了为期四年的《校园足球协议》（以下简称《协议》），对于校园足球的发展做出了大纲性的规定。各签字方承诺如下：

在中小学校体育课上，结合教学大纲，联系学校的发展计划，促进足球运动的发展，重点在小学坚持“男女混合踢足球”的原则，在中学专门为女学生设立特别运动规章，切实促进女子足球运动。

通过法国国家中小学体育联盟和法国初等教育体育联盟，组织各种足球体育赛事，提高学生的参与性；组织特别足球赛，让残障学生与普通学生一起踢球，分享足球带来的乐趣。

在各学区促进中小学足球班的开设，探讨未来专门设立女子足球班的可能性。

在各学区的地区教育发展计划、“开放式校园”以及特定公众全体中，促进校园足球运动的开展。

与各地方政府协商，加强足球体育设施建设，便利足球运动开展。

通过足球运动，塑造足球文化，认识、尊重体育价值观和奥林匹克精神，预防、反对服用兴奋剂，反对运动成瘾。

通过法国国家中小学体育联盟和法国初等教育体育联盟的协助，让学校的体育运动规划更加多样化，促进校园足球运动的发展。

通过足球运动，让学生认识和熟悉各种不同的足球运动角色（选手、观众、裁判），反对各种形式的暴力、种族隔离和种族主义。通过鼓励女学生参与足球运动，反对性别偏见。

更好地关注优秀足球“苗子”。