云南省少数民族地区特岗体育教师生存现状及继续教育的研究

姚敏 李冬颖　钮璐璐

【摘 要】本文通过对少数民族地区特岗体育教师生存现状的研究，了解体育教师继续再教育现状，通过研究对现存问题提出有效的解决对策，以提高小学体育教师培训的治疗。

【关键词】农村；小学体育教师；继续再教育

一、少数民族地区特岗体育教师继续教育的意义

义务教育是我国发展之本。在义务教育体系中，小学教育是根基。而全国小学教育中，少数民族地区特岗教育一直薄弱环节，在少数民族地区特岗教育中体育教育更是被边缘化。当前应试教育久受诟病，全国上下一致呼唤素质教育。未来的人才必须是德智体美劳全面发展，不可偏废不可缺失。所以要想提高义务教育质量，培养出全面发展的合格人才必须，加强少数民族地区特岗教育，更必须提高体育，更必须提高少数民族地区特岗体育教师的素质。

“中小学教师国家级培训计划”，简称“国培计划”，由教育部、财政部于2010 年开始全面实施，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。“国培计划”包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容。中央财政每年投入专项经费，由教育部直接组织实施，面向各省（ 区、市） 的中小学教师的示范性培训，主要包括中小学骨干教师研修、培训团队研修、中小学教师远程培训、班主任教师培训、中小学紧缺薄弱学科教师培训等示范性项目[1]。国培计划是目前全国范围内开展的，持续性强，覆盖面广，直接面对基层的教师培训。云南自2014年起针对少数民族地区农村体育教师进行了国培计划培训，以促进基层体育教育的提高和发展。

二、云南少数民族地区特岗体育教师继续教育的现在与问题

对云南省2014年和2015年在云南民族大学参加“小学体育教师国培计”培训的74名少数民族地区体育教师进行了调查问卷和访谈。调查发现很多问题和挑战。

（1）云南少数民族地区特岗体育教师培训机会少。问卷调查显示，对少数民族地区特岗教师的培训项目很少，得到过继续再教育培训的少数民族地区特岗体育教师比例极低。1.35%的教师没学期都可以外出培训，4.05%的教师每年都有外出培训学习的机会，83.79%教师5年得不到一次培训，10.81%的教师从来没有外出培训过。这些培训是所有培训，而体育方面的专门培训机会更少。在访谈中老师表示，机会少是一个原因，另一个原因是：多数学校因教师外出培训耽误课程，扣发了受训教师的课时津贴，因此教师对培训不积极，有机会也不愿外出。在知识日益更新的今天，继续教育机会的缺失将导致教师知识老化，这严重影响教学质量。

（2）云南少数民族地区特岗体育教师专业化较差。调查发现，有54.3%的老师兼职其他课程。少数民族地区特岗体育教师本已配备不足，体育教师还未能专职专用，特别是具有大专、本科较高学历的体育教师，几乎都以教授语文、数学为主，以教授体育为辅。而且在小学只有教授语文、数学才有更高的津贴，部分体育老师不得不兼任其他其他课程以提高薪酬。大专、本科以上学历的老师，素质较高，知识新，年轻能力强，负担小，所以学校更愿意让他们教授语文、数学这些“主课”。而体育课被认为只有身体活动就行，并不需要太多专业知识。

（3）继续教育缺乏系统性和连贯性。参加“国培计划”的老师表示，外出培训对他们的提高并不十分有效。原因是学校每次选取参加培训的教师随意性大。教师外出培训讲求公平主义，多次派遣同一个老师外出会引发矛盾。校领导安排人员轮流培训，即使参加专业性强的，或是一个系列的系统培训，也会让排到的老师参加。这使得培训对老师来说机会少，专业性不强，所以对实际工作指导意义也不大。

（4）对教师的实际工作指导作用不强。这种现象一个原因是培训内容部分与小学实际、农村现状脱节，指导性不强。培训教师多为大学教授，教育专家，他们缺乏农村实际工作经验，而且由于教育对象也不一样，使得培训内容可用性差。另一个原因是目前学校经费少，很少有专门的教师培训经费，所以多数培训都是上级安排的，这些培训多数是根据上级部门的工作需要安排，并非是为了提高教师专业素质。所以即使参加了培训，对教学也帮助不大。

（5）培训课程理论课程多，实际操作演示少，案例分析少，实用性欠缺。参加调查的老师还反应，培训课程的逻辑性和连贯性欠佳，学习时有困难。培训课程是安排的专题讲座，每个老师讲自己专长的内容，教课内容衔接不好，各自为政，就课程标题上看是很有指导性的，但课程之间缺失联系。比如讲课堂教学的老师以足球为例，而将授课技巧的却以理论知识为例。而且案例分析较少，理论知识较多，学习效果不佳。很多老师愿意培训就从实课出发，以简短的课堂教学实例出发，讲授相关专业理论技术。这样能事半功倍，同时也有助于以后在各种科目的教学中推广。

三、对农村体育教师继续在教育培训的建议

（1）建立长期系统的小学体育教师培训体系，特别是针对少数民族地区特岗体育教师的培训，应更有可操作性。教育兴国是国人的共识。提高教师素质水平是教育提高的关键因素。让农村拥有高素质的教师是缩小农村与城市差距的关键因素。提高教师素质，要选拔高学历人才从教，也要对现一线教师进行持续不断的教育提高，才是从根本上保证教师质量的办法。而提高体育教师素质，是保证国家未来有健康劳动者的重要环节。目前在中央高度重视培训农村体育教师并给予大力度的资金支持的情况下，中央教育行政部门推出国培计划，各省级教育行政部门组织培训项目招标和形式上的管理[2]，但组织培训的市县以下教育行政部门和农村学校负责人没有完全和中央保持一致认识，没有进行详细调研，根据文件完成任务，培训不适合一线教师，那不仅浪费资源，还耽误了教师。建立长期系统的小学体育教师培训体系，特别是针对少数民族地区特岗体育教师的培训计划。深入了解农村体育教师的需求，安排确实有益的培训内容，提高培训实效性。培训课程系统化，固定化，专业化，让基础教师定期就能有针对自己专业的培训，并且要规定序列化培训中，人员要固定，培训时间要设低限。

（2）提高学校领导对教师培训的重视程度。从“国陪计划”的实施可以看出国家对基础教育的重视。可以有好的政策，更要有好的执行。要有好的执行就需要上下统一认识。提高县以下教育部门和学校领导对教师继续再教育的重视程度，让他们真正了解中央的意图和目的，并对管辖地区进行细致调研，提出教师真正需求，组织最缺少培训的教师和教育最落后地区的教师接受培训。这才能让继续教育发挥真正的作用。

（3）承担培训任务的机构应根据教师实际需要安排培训内容。承担小学教师培训的机构一般是高校、教育行政单位。他们在继续教育中承担着最重要的角色。他们培训内容的高低，决定了整个培训的质量。在确定培训内容前培训机构和培训教师不但要想受训地区询问需求，更需要亲自到受训教师工作地，观察体验他们的现状，了解他们的诉求，掌握他们能够接受的教育方式，最后制定出高质量的培训课程。在培训期间，要根据受训教师的反馈，及时修改内容和方法。培训结束要有质量跟踪，做到长期负责。而保证这些环节落实的最好方法就是建立有效的考核机制，对培训机构进行考核，培训资格与培训质量挂钩，对培训质量较差的机构坚决淘汰，只有这样才能保证教师的继续再教育确实有效。

参考文献：

[1]国培计划专题网站[EB/OL].http： / /www. gpjh.cn /cms /gpjj /index.htm.

[2]党玮玺，罗睿.国培计划农村中小学体育骨干教师培训问题与建议[J].继续教育研究，2012（11），113-116

作者简介：

姚敏（1976年11月），女，汉族，硕士，讲师，研究方向：社会体育。

基金项目：云南省教育厅科学研究基金项目（2014Y280）。