提高当兵蹲连质效需把握的几个关系

胡休亮　曹　擎

提高当兵蹲连质效需把握的几个关系

胡休亮曹擎

推动当兵蹲连常态化，是新形势下领导机关集智决策、抓建基层的重要方法和手段。提高当兵蹲连质量效益，需要派遣机关和蹲帮主体共同发力，思路指导上处理好“统”与“分”的关系，在统分结合中抓组织搞筹划；角色定位上处理好“定”与“变”的关系，在定变转化中立威信摸实情；工作实践中处理好“虚”与“实”的关系，在避虚就实中抓帮带强效益。

当兵蹲连；质量效益；关系

基层蕴藏着强军兴军巨大力量，是领导机关采撷金点子、寻求新办法的源头活水。驰而不息地开展当兵蹲连，领导机关抓工作搞指导就能找准穴位、敲到鼓点。当前，军队建设处于新的发展阶段，尤其需要领导和机关干部迈开双脚、沉到一线，在接地气中长底气，在察实情中搞帮带，不断提高当兵蹲连质量效益。

一、思路指导上处理好“统”与“分”的关系，在统分结合中抓组织搞筹划

凡事预则立，不预则废。只有统筹考虑下基层时机、人员、去向、批次等关键因素，将当兵蹲连纳入新年度工作筹划，紧盯重要时机节点、结合融合大项工作、分批分层组织推进，当兵蹲连才能常态坚持、长效落实。

科学化把握下连时机。注重把握部队使命任务各异、年度阶段工作节点总体同步的特点，结合工作任务实际通盘考虑。紧盯国庆、春节等重大节日，领导和机关干部下连当兵，既能敦促节日战备，又有利于慰藉官兵思亲想家之情。紧盯基层干部调整期，及时搞好履新干部传帮带。紧盯重大任务集中期，安排基层经验丰富、帮抓能力强的领导和机关干部下连当兵，有效帮助克服基层部队驻地分散、任务繁重的实际困难和问题。紧盯士官选取、老兵复退、年终总结等敏感期，既可以监督、协调、指导阳光操作，又能帮助基层盘点年度工作、筹划新年度发展。

双向式选择蹲连去向。下连之前，机关充分了解基层意愿，综合衡量机关人员的岗位经历、专业特长和基层单位的工作性质、具体情况，按照“业务对口、能力互补”的原则，合理安排下连人员，走开不同建制、不同单位之间交叉下连当兵的路子，切勿根据部门、职务、年龄、编制等排序，轮流坐庄，乱点“鸳鸯谱”。要分清当兵与蹲连的本质区别，安排基层经历欠缺者去一线部队、驻边远艰苦地区当兵，善于帮带指导者去建设基础薄弱、组织力量不够强和新组建单位蹲连，如此方能实现“双向互补、两相促进”的良性循环。

针对性定制帮带任务。机关人员要善做负责任、善琢磨的“有心人”，不做熬时间、混日子的“过路人”。要结合本职工作，对蹲帮的任务进行针对性设计，带着意向、带着课题下基层，切不可“跟着感觉走”。剖析开来，军事干部要有找寻战斗力建设瓶颈的初衷，政工干部要有探索政治工作新动态新问题的举措，后勤干部要有回应基层硬件配套诉求的决心，装备干部要有掌握、提高装备管理现状、效益的考量。如此才能有的放矢，不使当兵蹲连流于形式。

二、角色定位上处理好“定”与“变”的关系，在定变转化中立威信摸实情

领导和机关干部下连，虽然要求上是“普通兵”，但在实践中难免“被特殊”，成为官兵眼中的“领导兵”。要破除此种思维定势，需要下连人员主动求变，甘当学生，放下架子、俯下身子，积极适应普通一兵的角色定位，才能树立威信、摸到实情。

做到一个“真”字。当兵就要真当，蹲连就要真蹲。自觉把下连当兵作为“照镜正衣”的有利契机，作为“加钢淬火”的生动实践，以基层为镜，摒弃挑剔的眼光，放下检查者、指导者的身份，坚持与基层官兵一个标准、一个要求，一样的作息生活、操课训练、列队集会、站岗值勤，在端端战士的碗、睡睡战士的床中建立肩并肩的感情、拉近心与心的距离。那些“花名册”当兵、“背包”蹲连的做法，只会招来基层官兵的反感，损害自身和机关的形象与威信。

体现一个“诚”字。人与人的交往，唯有真诚最动人。培根说：欣赏者心中有朝霞、露珠和常年盛开的花朵，漠视者冰结心城，四海枯竭，丛山荒芜。要不吝赞美，赞美基层的人与事；悉心观察，体会基层的苦与乐；平等沟通，畅谈人生的感与想。要把知兵爱兵做到细处实处，沮丧时送一句问候，困难时伸一把援手，多和官兵聊聊天，多看看官兵的精神状态，多听听官兵的牢骚。只有这样，把自己当成连队的一分子，官兵才能和你掏心窝子。

常念一个“思”字。对官兵的诉求和基层建设存在的问题，不能听过了事、看过完事。在积极协调解决的同时，要善于反思机关责任，比如对照基层官兵爱岗敬业、无私奉献的精神风貌，找寻自身在思想觉悟、精神状态方面的差距；对照一些分队设施不配套、官兵休假难落实的情况，找寻机关在排忧解难、末端落实上的不足；对照“五多”造成的基层忙乱，找寻机关在工作统筹、组织指导上的问题。为下一步抓住机关工作指导重点、改进机关工作方法打下基础。

三、工作实践中处理好“虚”与“实”的关系，在避虚就实中抓帮带强效益

领导和机关干部当兵蹲连，要敢于向作风积习开刀，以基层为镜涤清思想蒙尘，磨亮砥砺作风的“磨刀石”，用实打实的帮带提高基层建设质量，架好密切关系的“连心桥”。

破除“躲闪靠”倾向，树立“多干事”取向。当兵蹲连不仅要了解掌握情况，更要指导帮促建设。要克服“躲、闪、靠”的倾向，积极主动参与到连队建设中去，把基层当家来建，力求帮出成效、帮出水平。要围绕“小”字做文章，多做些小事情、解决些小问题、提几条小建议、培养几名小骨干，聚沙成塔，小成就也能累积成大作为。要分清主次抓帮建，牢记普通一兵的身份，尊重基层官兵的主体地位，对本应由基层自身解决的问题，不越俎代庖、随意插手；对基层本级不能解决的棘手问题，注重会同支部人员一道研究、一起摸索，给官兵一个明白，给组织一个交代。

破除“打短工”倾向，树立“连续帮”取向。基层建设是一个长期的实践过程，需要茬茬接力，而单次当兵蹲连时间有限，难以帮促基层建设完成质的飞跃，需要批批接踵用力。要相对固定帮带对象，对蹲帮效果明显的对子，以挂钩的形式固定下来，常态进行指导；对短板较为突出的营连，加大相关力量的安排，集中抓好攻关。要建立档案交接制度，将短期内难以解决的问题拉单列表，讲清根源缘由、提出对策建议、明确进度效果、统一建档归案，让后来者一看就明。

破除“老旧空”倾向，树立“新活变”取向。要充分发挥机关干部视野宽、历事多的优势，在帮助基层理清工作思路、指导官兵成才、解决矛盾问题等方面，多出些新点子、多做点新工作。要给基层带去鲜活实践和精神活力，尤其蹲点落后单位的领导干部，注重从改变官兵精神面貌开始，不断输送正能量，增强其“造血功能”。要想方设法改善基层软硬环境，及时梳理上报官兵反映强烈的突出问题，协调机关有关部门抓好跟踪落实，以有所变牵引有所为。

【作者系海军南海舰队政治工作部党务办主任、91133部队政治处干事】

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