抓经常性基础性工作要强化四种意识

饶　崎

抓经常性基础性工作要强化四种意识

饶崎

习主席指出：“基层是部队全部工作和战斗力的基础，各级要强化强基固本思想，把工作重心放在基层，加大经常性基础性工作力度”“要抓住基层这个大头，推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸”。当前，国防和军队改革深入推进，部队工作任务更加繁重，各种新情况新问题不断涌现，对基层建设提出了新的更高要求，必须牢固树立强基固本思想，扭住经常性基础性工作不放松，确保部队发展蹄疾步稳。

实践感到，经常性基础性工作虽然各级年年都在抓、天天都在干，但往往落实质量不够高。分析原因，主要有“五难”：一是工作难统筹。经常性基础性工作范围广、内容多、头绪杂，加之受大项任务和“五多”问题影响，如果工作统筹不力、力量摆布不好、协调推进不够，就会导致工作忙乱、顾此失彼。二是思想难跟上。抓经常性基础性工作是一个动态变化的过程，新情况新问题层出不穷，要求工作方法必须因人而异、因事而异、因时而异，如果思想观念跟不上、问题研究不及时，一味依靠老经验老办法，就会徒劳无功甚至适得其反。三是制度难落实。特别是大项任务期间和动态分散条件下，由于工作任务重、人员分布散、领导力量弱，容易出现经常性制度坚持不好甚至不落实的问题，导致经常性基础性工作挂空挡。四是激情难保持。经常性基础性工作繁杂琐碎，大量的是重复性艰苦性工作，最容易厌烦、最难保持激情，如果缺乏韧性和定力，在遇到困难和挫折时就会打退堂鼓，工作落实就会打折扣。五是效果难巩固。经常性基础性工作是一个循环往复、持续推进的过程，有些工作一段时间落实了过一段时间又会出现反复，老的问题解决了新的问题又会出现，如果不注重巩固提高，不注重反复抓抓反复，就会出现半截子、烂尾楼工程。

对此，各级要认清经常性基础性工作的特点规律，切实强化以下四种意识，提高经常性基础性工作落实质量。

一、抓经常性基础性工作多是前人栽树、后人乘凉——“功成不必在我”

古语讲，善治者无赫赫之功。经常性基础性工作周期长见效慢，不容易立竿见影，任期内不一定能见到成效、得到实惠，必须有甘为人梯的精神、不计名利的胸怀和敢于负责的担当。一是树好政绩观。抓经常性基础性工作落实，首先要端正工作指导，正确处理名与利、得与失、显绩与潜绩、当前与长远、硬件与软件的关系，不贪一时之功、不图一时之利，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞给个人贴金的“面子工程”。要自觉把个人发展与单位荣辱紧密联系起来，真正以对单位负责、对历史负责、对官兵负责的态度，心无旁骛抓好工作落实。如果心思精力不集中，老盯着“位子”、想着“帽子”干，单位迟早会出问题。二是种好责任田。为官一任，就当造福一方。基层干部必须坚持守土有责、守土尽责，把各项工作抓好、把部队带好，守住前人挣来的荣誉，蓄足单位发展的后劲。如果我们把单位带差了带散了甚至发生问题，把官兵带傻了带愚了甚至带坏了，就对不起组织的培养信任、对不起单位的历史荣誉、对不起官兵家人的殷切厚望。各级都要弄清自身职责，落实好每年、每季、每月、每周、每天必干的工作，绝不能因为自身责任没尽到，丢给后人一个烂摊子。三是当好继承人。一个单位的建设发展是靠一届届班子、一茬茬官兵接续奋斗换来的。单位兴衰与主官休戚与共，不能刚到一个单位就随意否定、推倒

基层是部队全部工作和战斗力的基础。抓经常性基础性工作多是前人栽树、后人乘凉——“功成不必在我”；抓经常性基础性工作贵在日积月累、水滴石穿——“咬定青山不放松”；抓经常性基础性工作重在依靠官兵、群众参与——“众人划桨开大船”；抓经常性基础性工作要在干部带头、树好样子——“打铁还需自身硬”。

经常性基础性工作；四种意识；基层建设

二、抓经常性基础性工作贵在日积月累、水滴石穿——“咬定青山不放松”

经常性基础性工作，关键就在“经常”和“基础”。经常就是要持之以恒，基础就是要日积月累，没有任何捷径可走，必须老老实实下苦功夫、细功夫、实功夫，久久为功、善作善成，才能实现由量变到质变的飞跃。一是贵在坚持。经常性基础性工作是大量琐碎的工作，拼的是韧劲，比的是定力。一段时间抓得好不是本事，几年如一日才见功夫；一年抓几件事容易，几年抓一件事很难。抓经常性基础性工作最无益一曝十寒，最忌讳一劳永逸，绝不能抓一阵子松一阵子、热一阵子冷一阵子，必须像过日子那样一天一天地过，像钉钉子那样一锤一锤接着敲，切实做到工作天天抓、基础年年打。二是赢在细节。细节决定质量，细节决定成败。单位之间的建设层次水平，根本就体现在细节质量上。有的单位建设层次上不去，关键就在于工作标准不高、简单粗疏、大而化之，谈心活动搞了却没有听到真话，政治教育做了却没有入心入脑，在外人员联系了却没有掌握真实行踪。细节不过硬，干得再多也是虚功。三是干在实处。“道虽迩，不行不至”。抓经常性基础性工作光有想法、招法还不行，关键要落实到行动上。千招万招，不落实就是虚招；千忙万忙，不落实就是瞎忙。不务实、不落实，再好的蓝图也是镜中花、水中月。抓经常性基础性工作误不得、假不得，必须真抓实干、埋头苦干，如果我们误了工作，单位建设和个人发展都会受影响。

三、抓经常性基础性工作重在依靠官兵、群众参与——“众人划桨开大船”

经常性基础性工作是部队最大量、最活跃的群众性实践活动，主要是做人的工作，既要使具体工作落实到每名官兵，又要动员广大官兵一起来抓，形成人人参与、齐抓共管的良好局面。一是尊重官兵才有凝聚力。官兵是单位的主体，是单位真正的英雄。只有认清官兵的地位作用，充分尊重官兵、相信官兵，才能紧紧把官兵团结在一起。如果总是高高在上，就会成为水中浮萍；如果只懂得发号施令，就会丧失威信；如果心里没有官兵，就会丢掉人心。人心散了，工作就不好干了，队伍也不好带了。二是依靠官兵才有创造力。基层官兵在部队建设第一线，对连队工作最熟悉，掌握情况最准确，工作经验最丰富，我们工作抓得好不好、方法对不对，他们最有发言权。特别是当前，工作中面临许多新情况新问题，解决这些问题，闷在屋里想不出办法、对照书本找不到答案，必须充分发挥官兵聪明才智，坚持问计、问需、问政于官兵，坚持从群众中来到群众中去。只有这样，才能集思广益、集智攻关，才能以群众智慧破解矛盾难题，推动创新发展。三是发动官兵才有战斗力。毛主席讲：“只有领导骨干的积极性，而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙。”抓经常性基础性工作，单凭几个人是很难做好的，基层主官就是有三头六臂，也不能“包打天下”。千难万难，发动官兵就不难。基层主官要注重把广大官兵动员和组织起来，把几双手变成几十双手，把几个人的力量变成几十个人的力量，让千斤重担人人来挑，人人肩上有指标。

四、抓经常性基础性工作要在干部带头、树好样子——“打铁还需自身硬”

“以令率人，不若身先”。对战士而言，基层主官是领导，也是兄长、师长，一言一行都有很强的示范导向作用。抓经常性基础性工作，既要靠行政手段推动，更要靠自身表率引领。一是能力强腰杆才硬。“成人者必先自成”。当前，基层干部生长渠道多元，多数都是出家门、进校门、入营门，工作历练不够充分，有的甚至组训比不过士官、管理比不过班长、技能比不过战士，既不是合格的战斗员，更不是合格的指挥员。能力素质不强，就会腰杆不硬、说话不灵，工作难以开展。要始终有强烈的“本领恐慌”，着眼形势任务和职责要求，把能力素质练过硬，工作才能得心应手。二是作风好形象才正。官兵不是看干部说得怎么样，而是看干部做得怎么样。只有“唱功”没有“做功”的干部，官兵最看不起。基层干部要坚持“三不”：不搞特殊，无论学习教育、参训组训，还是集合站队、出操点名，都要站排头、当标兵；不徇私情，做到一把尺子量长短、一碗水端平，不能照顾了关系丢了阵地；不怕艰苦，始终与战士同甘共苦，用“脸上皮、身上衣、手上茧、鞋上泥”感召官兵。三是守纪严底气才足。遵章守纪是对每名官兵的基本要求，如果基层干部在遵章守纪上两面三刀、言行不一，严人不严己、严下不严上，甚至带头违规违纪，那么搞再多的教育也是白搭，制定再好的制度也是摆设。必须坚持模范带头、严于律己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实以良好的表率作用为官兵树好样子。

【作者系77126部队政治委员】

E224

A重来，搞自我设计、乱设计，东一榔头、西一棒子，最终什么事也干不成。只有照着干、接着干、创着干，一张蓝图干到底，才能推动单位建设持续向上发展。