美国留学教育动向及影响因素探析

孔令帅+++胡佳佳

摘 要：美国留学教育包括赴美国际学生留学教育与美国学生留学教育。在高等教育国际化趋势下，美国留学教育事业发展迅猛。根据近年来《门户开放报告》的相关数据，赴美国际学生留学教育呈现学生规模稳步增长、生源地集中度提高、学历水平分布差距缩小等动向；美国学生留学教育呈现学生规模增长放缓、留学地集中度降低、选择社会人文学科专业的热度持续等动向。美国留学教育受到留学政策调整、双边或多边伙伴关系发展、英语学位需求上升、优质教育资源的吸引等因素的影响，可以为我国发展留学教育提供些许参考。

关键词：美国；留学教育；门户开放报告；国际学生；美国学生

随着科技的发展，社会经济、文化全球一体化趋势加剧，高等教育国际化正成为当今世界高等教育发展的主要潮流[1]。顺应高等教育国际化趋势，各国通过开展国际性交流合作活动促进高等教育的改革和发展，其中，学生流动是高等教育国际化的主要形式。同时，随着人们生活水平的不断提高，一国教育资源已无法满足其本土学子的学习需求，寻求更加优质的教育资源驱动各国学子选择出国深造。

成立于1919年的国际教育协会（Institute of International Education，IIE）是目前世界上规模最大、成立时间最长的教育和培训组织，长期致力于管理由其他机构资助的200多项奖学金和教育交流项目，每年为175个国家的2万多人提供服务。自2000年发布第一份《国际教育周》简报以来，国际教育协会与美国国务院教育和文化事务局已携手发布14份《门户开放报告》，该报告成为世界各国了解美国留学教育动态的一手资料。2014年，国际教育协会基于对美国3000多所高等院校的问卷调查，收集了国际学生最新信息，并于11月17日与美国国务院教育和文化事务局共同发布了《2014年门户开放报告》，呈现了美国高等院校的国际学生数量、强化英语教学项目（Intensive English Programs）和美国学生出国留学情况[2]。本文在《2014年门户开放报告》基础上，结合《门户开放报告》多年发布的数据结果，总结美国留学教育最新动向，探析影响美国留学教育的因素。

一、美国国际学生的发展动向

（一）学生数量稳步增长

美国的留学市场一直火热，2014年发布的《门户开放报告》数据呈现了留美学生的增长趋势。图1显示，留美国际学生继续保持增长状态， 2013-2014年达到886052名，创历史新高。美国优质教育资源吸引了全球学子，加之各项奖学金项目的推出，更加强有力地推动了留美黄金时代的到来，为广大有意向赴美留学的学生创造机会。

（二）生源地集中度提高

美国国际学生来自世界各地，其生源地主要集中在中国、印度、韩国、沙特阿拉伯、加拿大等国。2011-2014年，前五名生源地（中国、印度、韩国、沙特阿拉伯及加拿大）的留美国际学生总数占美国国际学生总数的比例过半且逐年增加，依次为56.0%、57.8%、59.6%，表明留美学生生源地集中程度进一步提高。这与以上国家长期重视国际人才的培养有密不可分的关系，尤其是沙特阿拉伯及中国，近年一直实施积极的留美政策，鼓励本国学子赴美学习（见表1）。

（三）学历水平分布差距缩小

美国国际学生包括研究生、本科生、大专生等学历生和非学历生。其中，学历生中的本科生和研究生数量差距缩小较为明显。在研究生阶段，国际学生比例由2009-2010年的47.2%降至2013-2014年的42.3%；在本科阶段，国际学生比例自2009-2010年的33.0%上升至2013-2014年的38.6%，足见赴美留学的国际学生学历层次逐渐向本科学历转移（见表2）。申请本科学位的国际学生人数逐年增加，相信未来会与申请研究生学位的国际学生数量持平，甚至有超越的可能。留学群体从最初活跃在研究生阶段，目前延伸至本科阶段，使得美国国际学生的学历层次更为均衡，将为各国本科生留美创造机遇。与其他类型留学人员相比，选派本科生出国深造更有利于提高创新人才的培养质量和缩短人才培养周期。因此，对于生源地而言，鼓励本国本科生申请国外高水平大学，使其具备申请资格和能力显得十分必要。

（四）自费留学热度不减

自费留学是指使用本人、直系亲属提供的资金或国外院校提供的奖学金，到国外院校进行学习的个人行为。随着人民生活水平的提高，自费留学被视为提高自身素质、争取就业优势的重要途径。具有一定经济水平的个人或家庭在有能力承担留学费用的前提下，借助各种留学机构或中介提供的留学平台，走上异国求学之路。近五年，自费留美的学生数量占美国国际学生总数的63.0%以上，且高居不下（见表3）。可见，自费留学生已然成为美国国际学生的主力军。此外，随着美元的贬值，越来越多家庭送孩子出国学习，接受世界前沿的教育。若经济条件允许，选择自费留学、接受优质教育不失为一种良好的留学渠道。

（五）生源地较为固定

美国作为优质教育资源强国，积极吸纳全球学子。据统计，2014年赴美留学生数量排名前十名生源地依次为中国大陆、印度、韩国、沙特阿拉伯、加拿大、中国台湾、日本、越南、墨西哥和土耳其。其中，有6个发展中国家或地区（中国大陆、印度、沙特阿拉伯、越南、墨西哥和土耳其），4个发达国家或地区（韩国、加拿大、中国台湾、日本）。从表4可以看出，近三年，中国、印度等发展中国家或地区赴美留学的学生数量呈正增长趋势（土耳其除外）。例如，2013-2014年赴美留学中国学生总数达到274439名，相较于前一年增加16.5%。增长的趋势显示，美国通过优质的教育资源正吸引着发展中国家及地区的学生前往美国加深知识层次。相比而言，发达国家及地区（加拿大因地缘优势除外）留美学生的增长速度呈负增长状态。例如，韩国近三年赴美留学生增长速度为-1.4%、-2.3%、-3.7%，且负增长趋势逐年加剧。发达国家及地区高等教育的发展在一定程度上满足了本国或地区学子追求高学历的需要，相应减缓了学生出国留学的增长速度。发展中国家及地区则需要加强高等教育建设。

二、美国学生留学发展动向

（一）学生规模增长放缓

近五年来，美国学生留学数量虽一直处于增长状态，但其增长的整体幅度呈现下滑状态，增长速度放缓。图2显示，2009-2013年，美国学生留学数量增长速度依次为3.9%、1.3%、3.4%、2.1%，纵然一直在增长，但增长幅度降低。近年，美国出台了一些奖学金项目，以推动美国学生出国留学。例如，国际教育协会推出了一个五年计划——“新一代留学计划”（Generation Study Abroad Initiative），试图在2020年之前，通过调动各方资源，实现美国出国留学学生数量翻倍的目标。

（二）留学地集中度降低

长期以来，欧洲一直是美国学生留学首选地。2010-2011年，美国学生留学国家前五名依次为英国、意大利、西班牙、法国及中国，且该情况保持了三年之久。从表5可以看出，美国学生留学目的地的选择优先考虑欧洲地区。2010-2013年，除英国外，意大利、西班牙、法国和中国的美国学生人数占当地留学生总人数比例逐年降低，分别为44.2%、43.4%、42.8%，集中程度进一步下降。集中程度的降低显示美国学生选择其他地区留学的比例增加。尽管美国学生留学欧洲国家的比例依旧很高，但分布逐渐向均衡发展，这种学生的流动表示美国与全世界的交流与融合进一步加深。

（三）选择中、短与长期留学的人数差距拉大

留学时间分为长期、中期及短期。一般而言，长期的学习期限为一学年以上；中期为1～2个季度或一个学期；短期为一个暑期、一个月、八周或更少。2008-2013年，美国学生长期留学的比例极小，且逐年下降。超过90%的美国留学生选择中期和短期留学。但是，选择中、长期留学的美国学生比例逐渐下降，相应地，选择短期留学的美国学生比例逐年上升。2008-2009年，选择短、中、长期留学的美国学生比例依次为54.6%、41.1%、4.3%；2012-2013年，选择短、中、长期留学的美国学生比例依次为60.3%、36.5%、3.2%（见表6）。

（四）选择社会人文学科专业的热度持续

美国学生留学所选择的专业呈现多样性，主要集中于社会学科、人文科学及工商管理领域。从表7可以看出，2008-2013年，选择社会科学、工商管理及人文科学专业的美国留学生占美国留学生总数的比例依次为55.2%、54.7%、53.7%、52.5%。可见，近年有一半以上的美国留学生选择社会、人文及工商管理等专业。

三、影响因素

（一）留学政策调整

留学政策直接影响一国留学教育事业的发展和去向。当国家制定宽松的留学政策时，留学人数增加，反之亦然。自2006年美国时任国务卿赖斯宣布放宽留学政策以来，美国的留学事业持续发展。多年来，美国一直保持政策连续性，提供大量的资金资助，吸引世界学子前往美国留学。然而，2006年之前，美国国际学生呈负增长趋势。同样，留学政策也影响美国留学生的去向。2009年，美国总统奥巴马提出“十万人留学计划”，计划4年内派遣10万名美国学生到中国学习。2010年，来中国留学的美国学生增加1.4万人，增长了2%。时至今日，中国已成为美国学生前往亚洲留学的首选地之一。[12]

近期，美国在留学签证上又出台了新政策，即从2015年3月16日起，部分手续将简化，免除部分申请费用，并实现了网上缴费和预约。美国的政策调整可以使签证官积极利用节省下来的时间，每年至少给赴美留学生多办理10万个签证，将进一步吸引更多学生前往美国深造。

（二）双边和多边伙伴关系发展

国家间的关系也是影响美国留学教育发展的因素之一：一方面，良好的关系是促进留学教育发展的催化剂；另一方面，留学教育事业的发展可以促进国家之间关系的进一步拓展。在经济全球化大背景下，美国积极构建与其他国家的双边和多边伙伴关系。具有相同或相近的文化传统的英国和美国一直保持良好关系，因而两国学生的流动较为频繁。一直以来，英国是美国学生的留学首选地，留学英国的美国学生数量长期占美国留学生总数的10%以上，而英国学生选择留学目的地也更倾向于美国。近年，美国努力推进与亚太经合组织成员的关系，向多边关系转变，与亚太经合组织成员保持密切联系。在此基础上，2014年赴美国留学生的生源地前十名就有7个是亚太经合组织成员（中国大陆、加拿大、日本、韩国、中国台湾、越南、墨西哥），足见美国与亚太经合组织成员良好的多边关系对其留学教育事业的积极作用。

（三）英语学位需求上升

全球化时代来临，英语已成为人们生活各个领域所使用的最广泛的语言，且许多国家将英语教育放在突出地位，作为公民素质教育的重要组成部分。大部分国际间的学习和合作都需要英语作为辅助手段。当前，英语不仅仅是一种技能，更是现代生活所必备的一种学习工具。因而，各国学子渴望提高英语水平，获得英语专业相关的学历学位。对于语言的学习，很重要的一方面是语言环境。美国也吸引了不少追逐英语学位的学生前往。

（四）优质教育资源的吸引

近年来，随着高等教育不断发展，追求优质教育资源与本国资源匮乏之间的矛盾逐渐加深，对于优质教育资源的迫切需求也成为留学教育驱动力之一。美国拥有世界一流的教育资源，其硬件设施、师资力量、教学水平等无疑都是世界领先的，成为全世界莘莘学子梦想的留学圣地之一。因而，从国际学生的流向及数量上看，追求优质教育资源的国家和地区的绝大多数国际学生流向美国，且该国和地区的赴美国际学生数量会远远大于美国国际学生流向该国或地区的数量。

参考文献：

[1]宋扬.高等教育国际化的研究——兼谈我国高等教育国际化的对策[D].上海：华东师范大学，2002.

[2][3][4][5][6][7][8][9][10][11]Institute of International Education. Fast Facts[EB/OL].http：//www.iie.org/Research-and-Publications/Open-Doors/Data/Fast-Facts， 2015-07-28.

[12]李博雅，陈丹丽.中美留学生交流持续升温[N].人民日报，2014，11（19）：21.

编辑 吴婷 校对 朱婷婷