提升教育信息化社会意识促进国家发展转型

[巴林]纳瓦勒·易卜拉欣·阿尔克特尔

一、利用信息通信技术促进教育发展

首先，我想跟大家讨论一下开放教育资源（Open Educational Resources，OER）在巴林的发展情况。谈到开放教育资源，我们就必须考虑到学习内容以及信息通信技术在教育领域的使用，它们是不可分割的两个环节。

早在30年前，巴林教育系统就引入了信息通信技术。当时，我们把它作为一门课程来教授，并在学校里开设了实验室，在中学进行普及信息通信技术基础知识的教育，如计算机操作等。随着英特网的普及，1997年，巴林教育部决定把英特网作为教育的媒介来促进教学。当时，我们在学校里专门开设了可以连接互联网的教室，虽然网速很慢，但授课效果非常好。2001年，巴林教育部正式制定一系列计划和愿景，旨在利用信息通信技术促进教育发展。

2002年，在联合国教科文组织的帮助下，我们召开了一个国际性会议，讨论如何在科技发展和创新领域、教育领域使用信息通信技术。该会议的重要意义在于引导人们去思考信息通讯技术到底是什么，我们应该如何去运用它。2005年，我们创建了旨在利用信息通信技术进行教学的哈马德①未来学校项目。该项目至今已实施了10年。起初，我们对11所学校进行试点，到2010年，巴林的所有学校都在实施这个项目。我们希望能够通过该项目使我们的下一代获得应对未来挑战所需具备的各种能力，将巴林转变为一个以知识经济为发展导向的国家。

二、教育信息化建设的两个不同阶段

巴林的教育信息化建设分两个阶段进行，第一个阶段从2005年进行到2010年，第二个阶段将在后年完成。那么，这两个阶段有什么区别呢？简而言之，第一个阶段是进行平行示范，第二个阶段是进行纵向扩展，具体分析如下。

（一）第一阶段

在第一个阶段，我们的目标是将教育信息化系统覆盖全国所有学校，受众是所有学校的管理者和教师。我们为学校配备了包括硬件和软件在内的相关基础设施，提供了计算机设备、英特网，以及其他各个方面的支持，鼓励所有人参与，以此奠定教育信息化的基础。我们还针对利益相关者、教师、校长等开展培训，介绍信息通信技术的知识及其应用方法。

在基础设施方面，我们建立了一个数据中心，还配备了集成的教育学习中心和管理系统。全国所有学校的每一间教室都配备了计算机并连上了互联网。我们鼓励教师们通过互联网进行联系和互动。在管理系统方面，我们把纸质课本转变为数字课本，同时鼓励教师使用这些数字课本，并学会通过互联网获取教学资源。我们还建立了一支远程学习团队，把每所学校的校长和副校长都培养成为远程学习团队的骨干，并邀请信息通信技术专家参与到教育信息化建设过程当中，整个过程需要得到专家的支持和评估，这些专家的参与能够充分地推动教育信息化的进程。

第一阶段获得了哪些成果呢？第一，每所学校都配备了信息通信技术的基础设施，在管理方面也有了一定的改善。第二，我们在鼓励创新方面做了很多工作，每年都开展针对教师和学生的信息通信技术竞赛。我现在可以非常骄傲地告诉大家，巴林的所有教师均已掌握了使用信息通讯技术的基础技能。第三，我们鼓励教师交流信息、互通有无，并鼓励学生、教师和家长进行良好互动。第四，我们还开发了其他关于信息通信技术的项目，尽力创造推动教育信息化的良好环境，提升全民教育信息化意识。

（二）第二阶段

在第二个阶段，我们的目标是提供更加开放，且联系更加紧密的学习环境，让所有学生更加积极地参与信息通信技术的教学项目。我们意识到，每个人的积极参与是非常重要的，通过这种方式进行信息通信技术相关知识的传播，以确保所有的利益相关者都可以从中获益。

在技术的安全使用方面，我们发现，在第一阶段，教授学生信息通信技术的基础知识，包括如何使用设备等并不存在太多障碍，但是如何安全使用则是一个挑战。技术若使用不当，可能会引发一系列问题。因此，我们专门在第二阶段开设了确保信息通信技术使用安全性的项目。

三、教育信息化进程中面临的问题和对策

（一）在线教学内容的开发

关于如何开发在线教育内容，我们知道，教学内容是多元化的，巴林教育部有专门负责教学内容开发的机构，能够进行定制化的内容开发。我们积极邀请教师参与教学内容的开发。教师更了解学生的情况，有丰富教学经验的教师在教学内容的开发方面往往比专家更具优势。

（二）在线教学内容的所有权

关于在线教学内容的所有权，教师或学生作为在线教学内容的开发者对其开发的内容具有所有权，我们应该相信他们不会将这些内容进行营利性的销售，同时鼓励他们互通有无，积极分享。

（三）在线教学内容的展示和分享

我们为学校配备了电子展示板，教师可以通过展示板向人们展示自己开发的教学内容。我们在教室里配备了摄像机，课堂上的所有活动都能够被记录下来并进行分享。我们还为教师配备了笔记本电脑，教师可以通过电脑展示和分享教学内容。此外，教育部为巴林的每一位教师都配置了专门的个人软件系统，以帮助他们开发用于教学的内容。

（四）多种方式支持教育信息化

我们设立了专门的奖项，以鼓励那些有效使用信息通信技术进行教学和学习的人，并成立专门的教育信息技术中心对教师进行培训，帮助他们更好地从事信息通信技术方面的事业。另外，我们成立了国家数字图书馆及地方数字图书馆。

四、开放教育资源在巴林的发展情况

我还想跟大家分享巴林在开放教育资源方面的一些经验。我们有不同的开放教育资源平台，比如远程学习平台、自助学习平台等，为学生营造良好的学习环境。学生可以按照自己的需求自由访问这些平台，获得更多信息。那么，如何促进开放教育资源的发展呢？我们要提升教育信息化的社会意识，进行能力建设，配备基础设施，制定和发布相关政策，并确保政策的有效实施。

第一，巴林教育部和其他机构合作建立了一支开放教育资源团队，开发了一个开放教育资源系统，并制定了相应的计划，在计划实施过程中还进行监督和评估，以确保开放教育资源系统是可持续性的，所有人都可以自由访问该系统。

第二，普及开放教育资源的相关知识，确保人们都知道政府在做什么。我们通过与学校管理者召开会议等方式与学校进行沟通，还针对教师、家长和学生，在学校分发相关的出版物，在校园里开展各种活动，并利用社交媒体宣传开放教育资源，从而逐渐传播和普及开放教育资源的相关知识。

第三，加强能力建设。对此，我们首先需要知道我们需要什么样的能力，哪些人需要进行培训，并对能力培训项目进行评估，制定相应的计划。为此，我们召集了负责开放教育资源的专家、教育部门代表、课程专家等人士，召开多次会议。我们还为学校配备专业的技术人员，教授和传播开放教育资源的知识，为学校提供培训，并征集教师、学生的意见和建议。

第四，系统开发。巴林教育部计划开发一种能优化工作流程的管理系统，与此同时，我们也使用开源系统。该系统不仅供教师使用，同时为所有教职人员提供分享知识的平台和进行在线培训。我们通过该系统供应教育内容，并通过有效的工具搜集教育资源。

五、巴林教育信息化未来发展方向

在教育信息化方面，巴林起步较早，希望在未来能够获得更多发展。那么，巴林教育信息化的未来发展方向是什么？我们的目标是在2030年前，建成一个高质量的、平等的、包容的、终身学习的教育体系。如何实现这一目标呢？那就是通过教育信息化。如果我们能够更好地驾驭信息通信技术，它将为我们带来创新性的、可持续性的教育新发展。同时，我们需要有非常明确的政策来支持教育信息化项目。我认为，巴林的国家整体教育战略应该和教育信息化发展相协同。现在，不管是在政府层面，还是在学校层面，我们都已经做好了充足的准备。此外，我们还有全球领先的电子政务系统，巴林公民可以享受其提供的便捷服务。

我希望学生们有更强的学习能力和终身学习的能力，同时能够为未来的数字生活做更好的准备。希望所有公民都能够积极参与，充分利用信息通信技术带来的机会，获得更高质量的幸福生活。

注释：

①哈马德系巴林国王，2013年，他被授予南南合作“全球管理领导奖”，以表彰他在推动可持续发展、加强青年工作以及推广电子政务和通信技术等方面作出的杰出贡献。

（本刊根据国际教育信息化大会现场录音整理，标题系本刊所加）

编辑 潘雅 校对 吕伊雯