借助信息通信技术加强合作 促进教师能力提升

主持人唐虔（联合国教科文组织教育助理总干事）：乌干达教育部部长杰西卡·阿卢波（Jessica Alupo）女士，请和我们分享一下你们国家的教师教育面临的挑战。

杰西卡·阿卢波（乌干达教育部部长）：首先，我想对中国政府和教科文组织表示诚挚的谢意，感谢你们建立中国-教科文组织援非信托基金项目帮助非洲国家。乌干达面临最大的挑战是教师质量不高。我们培训了很多教师，但他们斗志不高。

那么，怎样解决呢？首先，我们已经确定了教师培训的路线和重点，并建立了相关的机构。为了让教师们参加教师培训机构的活动，我们需要激发他们的兴趣，我们不断地告诉教师们新技术在不断地发展。我们和其他的一些专门机构和公司合作，向教师教授专门的技术，尤其是对于中学教师，我们帮助他们进行数学和科技方面的培训。对于小学老师而言，我们同样也向他们提供一些培训，让他们获得相应的教学技术。

第二，我们将教科文组织的基金专门用于培训教师，提高其信息通信技术应用水平。我们对教师进行不同级别的培训，中小学教师分别由专门的学校进行培训。另外，我们还有其他专门的教师培训机构。我们在使用援非基金时，确定了三个级别的教师培训机构，以此作为平台，开展小学、中学、大学教师的培训工作。

我们的问题在于能力确实有限，没有办法把信息技术完全融合在师资培训当中。我们有很多的困难，没有办法制作教师培训的模块，也没有办法制定相应的课程大纲。我们希望今后能够通过网络向全国教师培训机构和大学分享相关的教学课件。当然，我们知道要走的路很长，尽管已经有了一些硬件设施，但是我们需要教师自觉得参加培训和相关项目。我们希望教育信息化不仅能让教师感兴趣，也能够让一些本地的机构、公司有兴趣参与，希望他们作出一些贡献。

乌干达政府对相关的项目极为感兴趣，并且希望尽快为项目提供帮助。乌干达有由国家总统专门建立的科技委员会，投入了巨额资金，并且专门拨款对中学和大学进行科技教育。原来的乌干达教育和体育部，现在已经改名为乌干达教育科技和体育部，使各个地方政府和相关部委能够更好进行对话，充分发挥信息通信技术在教育领域中的作用。

主持人：下面，有请利比里亚规划、研究与发展部副部长安东尼·阿尔迪纳瑞·尼梅利（Anthony Aldinnary Nimely）先生。我们知道利比里亚面临很多的困难和挑战，尤其是最近又经受了埃博拉病毒的打击。您愿意同我们分享一些面临的挑战吗？

安东尼·阿尔迪纳瑞·尼梅利（利比里亚规划、研究与发展部副部长）：在此要感谢中国、教科文组织，感谢你们的援非基金。信息通信技术的培训确实是一个巨大的挑战，去年项目开始之初，我们遭受了埃博拉病毒的打击，除了刚才几位部长们所谈到的挑战以外，在利比里亚建立相关项目，还有其他一些挑战。实际上，在5月份的时候，我们政府召开了一个会议，讨论如何提高我们教师培训的水平，我们也得到了其他一些国家的帮助。

主持人：接下来，请来自于刚果（金）的教育部部长马克尔·姆万古·方巴（Maker Mwangu Famba）先生。您有什么想和大家分享的吗？

马克尔·姆万古·方巴（刚果（金）教育部部长）：首先，我要感谢中国政府出资支持我们，还要感谢联合国教科文组织。

刚果（金）面临着很大的挑战，教师的资质不够，因此我们必须要对他们进行一些特殊的培训，使信息通信技术能够实现高效的使用。

如何应对这一挑战呢？首先，我们制定了国家政策，就是覆盖全国的教师培训。之后，我们进行了体制上的安排，建立中央级别的和学校级别的机构联盟，从而让更多的教师接受培训。同样，我们还需要技术设备，才能使培训正常进展。在学校的网络中，我们必须要用正确的方式来培训这些教师。在此感谢中国为刚果（金）提供的项目方面的支持。

主持人：下面，我们有请非洲南部的纳米比亚教育、艺术与文化部部长卡特里娜·希玛瓦（Katrina Himarwa）女士谈一下纳米比亚面临的挑战。

卡特里娜·希玛瓦（纳米比亚教育、艺术与文化部部长）：非常感谢给我这个机会。非常感谢中国的支持。纳米比亚面临的最大的一个挑战就是教师培训的体制问题，其次是我们的网络设备在大学里比较有限，在中小学更是如此。技术上的挑战也影响到了学生学习的质量，尤其是大学生。它也影响到了学生使用技术的动力，因为未来他们也没有机会使用他们所学到的东西。

如何解决这个问题呢？纳米比亚实际上将信息通信技术融合到了培训中。纳米比亚有一个国家信息通信政策，同时有教育领域应用信息通信技术的具体政策，并且这些政策都得以实施。我们的议会也在通过信息通信技术项目来扩大教育的范围。纳米比亚也加入了西非的体制，使用电视来扩大农村地区教育的覆盖面，开放远程学习，也用它来对教师进行培训。

尽管我们采取了多种多样的措施，但是在全国范围提供优质教育仍然是一个巨大的挑战。这个项目能够给我们带来很大的好处，我们也非常感谢中国政府，感谢联合国教科文组织给予我们的支持，帮助我们解决在网络互联方面面临的挑战。

主持人：接下来，第二个问题是当各国开展中国出资支持的这个项目的时候，你们如何使其配合本国的教育发展战略？这个项目如何能够产生实质的影响来推动本国教育的发展？首先，有请纳米比亚希玛瓦部长跟我们分享一下。

卡特里娜·希玛瓦：纳米比亚国家发展战略的目标是改善纳米比亚的教育质量，特别是改善幼儿保育和教育服务。我们教育质量的挑战主要在小学，因为学生没有真正获得相关的识字能力，所以我们必须去鼓励他们。援非基金项目就是帮助我们改善教师能力，让他们在教学方面得到提高。

我们一直非常重视在教育领域应用信息通信技术，希望全国人民都掌握基本的信息通信技术，而这个信托基金项目会在这方面给我们提供支持，让学生们有硬件设施，掌握相关的技能。

主持人：谢谢部长女士。下面，有请来自科特迪瓦的代表罗尔·科恩（Raoul Kone）先生来分享一下贵国在执行这个项目时，如何将相关的内容纳入到国家整体的战略中。

罗尔·科恩（科特迪瓦代表）：感谢给我这个发言的机会，能够参与到这个项目，对于我们来讲是非常重要的，让我们加强国家教育体系的韧性，关注教师教育，也通过这样的努力将教师教育纳入到终身学习的体制内。

我们努力开展一系列的活动。从2011年起，我们已经把信息通信技术的运用纳入到学习体系当中。通过参与中非信托基金项目，我们得到了很多其他相关组织的支持，建立了9个区域性的教师培训终身学习中心，还有1个国家级教学资源的中心。我们还运用了很多相关的软件、平台，这帮助我们降低了成本，并影响更多的学生。我们希望通过自己的努力和与教科文组织的合作再向前迈进一步。

主持人：非常感谢。下面，有请利比里亚规划、研究与发展部副部长尼梅利向我们介绍一下贵国如何确保这个项目不会偏离整个国家的教育战略。

安东尼·阿尔迪纳瑞·尼梅利：我们用信息通信技术对教师进行培训，我们想更好地利用这个机会把整个过程制度化，以便实现项目的可持续性。我们的做法就是确保利比里亚的所有机构都对教师教育负责，只有这样我们才能让这个项目真正落地、生根。

培训之后，受训者还可以继续培训其他教师，因此这是一个可持续的过程，让更多的教师掌握信息通信技术。通过这种效应让越来越多的教师接受这个培训。

主持人：援非信托基金项目已经在各位所在国顺利实施了很多年了，联合国教科文组织也与各国的教育部长和相关教育部门的同事们密切合作，保证该项目的顺利实施。刚才，各位介绍了这个项目取得的成绩以及项目所带来的正面的影响。但是，我想，在这个项目实施中，大家也吸取到了很多的教训。我的很多教科文组织的同事们也在这里，他们非常想了解各位在实施项目过程中有什么样的教训？中国一直非常支持这个项目，我相信中国政府也想了解大家未来将做什么样的改善去做好这个项目。下面，我们有请刚果（金）的马克尔·姆万古·方巴部长来给我们分享一下您的观点。

马克尔·姆万古·方巴：非常感谢。中国-教科文组织援非信托基金项目让我们的教育部在教师培训方面发挥了领导作用。之前很长一段时间，虽然与很多不同的合作伙伴合作，但每个合作伙伴都有自己不同的项目，因此项目是很分散的。但是通过这个项目，我们发挥了非常重要的协同作用，而且要求大家统一应用相关的信息通信技术。因为这个项目的规模有限，我们不可能影响到全国所有的相关机构，但是在资源有限的情况下，还是可以影响到不同的州，而且我们充分尊重他们的自主权和领导力，我认为这个是非常重要的经验，非常感谢。

主持人：现在，请乌干达教育部部长给我们分享一下贵国实施这个项目的经验教训。

杰西卡·阿卢波（乌干达教育部部长）：非常感谢。我们得到的经验就是这个项目促进了我们信息技术相关政策的落实，加强了各地学校师生在学习和教学方面的能力。而且，我们还通过这个项目了解到其他国家比较好的做法。

主持人：有请坦桑尼亚教育部副部长安妮·克兰欧·马勒瑟拉（Anne Kilango Malecela）女士谈谈您的看法。

安妮·克兰欧·马勒瑟拉（坦桑尼亚教育部副部长）：现阶段我们还没有太多可以跟大家分享的，因为我们还没有真正执行这个项目。不过，这是我们未来肯定会做的事情，目前正在做前期的准备工作。但是，我们非常关注教师能力的评估，只有通过好的评估才可以开发优质的教学资源和教学内容，也可以引导我们去更好地发展信息通信技术。

主持人：大家提到了很多挑战和经验教训，我相信各国所面临的挑战和经验教训有很多的共同点，但从教科文组织的角度、中国政府的角度来讲，我们希望了解未来如何改善这个项目的执行，如何能让这个项目在各位所在的国家有更大的影响和效应，只有这样才可以帮助各位更好地提高本国的师资质量。

这个项目已经执行了几年了，中国政府也宣布把会将这个项目再延续两年。我想问一下各位部长们，你们有什么话想要告诉教科文组织和中国政府？比如说，下一步你们希望看到什么，希望这个项目未来的发展是什么样的，有没有什么要求？

安妮·克兰欧·马勒瑟拉：我非常幸运能够参与到很多与教科文组织相关的会议。乌干达希望能够通过这个项目改变我们的整个教师体系，非常希望教科文组织和中国政府能够继续跟踪这个项目的进展，继续支持参与这个项目的所有国家。特别是希望有更多的人员交流，这样，我们可以有更多的机会接触中国的培训者。

同时，我认为这个项目的可持续性是很强的，如果参与这个项目的所有国家能去寻求其他机构的经费支持，不仅是依赖于中国政府，这样更有助于我们实现这个项目的可持续性。

在国家层面，我们也对这个项目非常感兴趣，非常愿意继续参与，也期待能够把这个项目在我国继续实施下去，并且继续得到教科文组织、中国政府的指导。而且，我希望有更多的国家能够像我们一样有这种荣幸和机会参与到这个项目当中，非常感谢。

主持人：科特迪瓦的代表罗尔·科恩先生，请谈一下您的看法。

罗尔·科恩：在南南合作的模式中，应该特别关注教育专家的重要性，让大家有更多受益的机会，而且让大家真正更多地去关注和尊重这些教师们。

我们现在除了对教师进行培训，也希望为相关系统内其他的教育者提供这种培训的机会，我认为这是非常重要的进展。我们现在似乎不再那么恐惧远程教育模式，也就是说我们现在更加雄心勃勃了。例如，我们已经敢于设想为什么不去建立一些虚拟学校，让所有的普通的非洲国家参与其中。我还希望能够看到参与这个项目的国家之间有更多、更深刻的合作，真正分享我们在这方面的资源。

主持人：刚果（金）教育部部长，能谈谈您的看法吗？

马克尔·姆万古·方巴：现在我们真正生活在数字化时代，如果我们不去开展相关的工作，未来的成本会越来越高，所以我们必须采取措施。每个国家需要充分发挥政治领导力，将信息通信技术的应用纳入教育体系之中。而且，参与这个项目的国家，以及发展中国家应该更加团结。我们也需要在不同国家采取不同的方法，从而看到哪些做法在哪个国家是很成功的，哪些做法在哪个国家失败了，只有这样我们才能共同向前迈进。

科特迪瓦代表也说了，我们大家都对这个项目感到非常高兴，更多的非洲国家也希望参与到这个项目中。对于刚果（金）来讲，我们也希望这个项目影响到我们的其他省份，因为我们国家的经费比较有限，所以没办法影响到所有的省份，但是未来我们希望获得更多的支持。

主持人：纳米比亚和坦桑尼亚的部长，请谈谈你们的想法。

卡特里娜·希玛瓦：我个人认为最为重要的一点就是开展团队合作。当然，每个国家的重点不一样，非常重要的是我们需要努力协作，以便产生更强大的影响。我们要充分利用技术加强相互之间的学习。另外，我们也要充分利用技术的发展，共同分享全球资源。与此同时，我们应该分享技术、知识和实践。如果允许的话，可以把专家们重要的经验免费同我们分享。

安妮·克兰欧·马勒瑟拉：非常感谢这几位嘉宾，他们来自不同的国家，分享了不同的经验。当然，每个非洲国家怎么执行项目都不尽相同，我非常想了解教科文组织如何根据各个国家的国情和目标，帮助他们制定计划。

我们希望把这个项目扩展到非洲其他国家。我们的问题是一样的，这些国家的教师需要提高自身能力，为学生提供高质量的教学。

主持人：今天，我们听到的是大家共同关注的问题。请问，还有需要补充的吗？

安东尼·阿尔迪纳瑞·尼梅利：我们需要立即提高教师技能。首先，让教师们感兴趣，让他们了解中国信息技术的培训，让他们亲眼目睹在中国是如何做的，从而应用到本国的项目。你必须亲自到那个国家看看其计划取得的成绩，这样将对教师的培训带来更大的动力。

安妮·克兰欧·马勒瑟拉：我要说的是我们应该进一步加强南南合作。第一，能够让教师在教学过程中利用信息通信技术。第二，能够进一步将技术扩展到小学、中学的教育体制中。我们应该充分利用移动技术，让偏远地区的人也能受益。

（本刊根据国际教育信息化大会现场录音整理，标题系本刊所加）

编辑 吕伊雯 校对 潘雅