理性分析收入分配差距

摘 要：改革开放全国受益，无论是国家还是个人都发生了翻天覆地的变化，但随之也带来了居民贫富收入差距。正确看待居民收入差距并有效缩小差距，对减少社会矛盾，促进社会和谐，推动经济稳步增长意义重大。

关键词：收入差距；效率；公平

改革开放后，我国经济开始腾飞，虽然在建国时期我们没有注意到社会事业的发展，改革开放后我们把注意力开始转向了社会事业，但是投入的还是不够，与当时经济发展的速度相比，社会事业发展依然相对滞后。近年来，受经济下行压力影响，以民生事业为主的社会矛盾越来越突出了。我们必须清楚经济和社会事业发展同等重要，甚至是以民生为主的社会事业的发展更为重要。

一、市居民收入的现状

收入分配是关系到整个国家的稳定与发展。一个国家的稳定与否，不光要看这个国家的蛋糕做得够不够大，还要看这个蛋糕切得均不均，分得匀不匀。其操作过程关系到整个国家的健康稳定发展，而且也直接关系到百姓的安居乐业。既要重视效率，又要公平。收入差距应该有的，但是不应该存在严重的同工不同酬，民众付出艰辛的体力和脑力劳动，但却得不到公平的回报，这让其心寒，影响到整个社会的进步与和谐。只有公平合理的回报才会激发民众全心全意的投入到社会主义建设的浪潮中，才会归入到遵守各项规章制度的队列中，响应党的号召。

1.居民收入总体状况

“十一五”期间，全市大力实施“工业主导、产业立市”战略，在整个朝阳地区其县域经济综合发展位居前列，这一时期市城乡面貌焕然一新，人民群众生活水平大幅提升。“十二五”期间，全市实行“突破辽西北”战略，在此期间推行优化产业结构升级和集群高速发展政策，使得全市的经济稳步发展。这一时期是城乡建设最快、社会建设成效最好、人民满意度最高的时期。

2.收入中大部分支出去向

虽说是解决了温饱问题，但是居民的基本支出主要集中在衣食住行上，医疗和教育所占比也是不少。我们现在虽然不必为吃喝犯愁，但现行的物价高增长却让很多低收入的家庭吃不消。一般家庭虽然收入高了，但也都投入到享受上了，买了更大的房和车子。在下一代的教育上，国家免收了义务教育阶段学生的学杂费，包括今年五中全会公报提出推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，的确减轻了家庭的经济负担。同时还规定不准校内校外补课，以减轻学生负担。但是很多家长为了不让孩子输在起跑线上，总是想方设法的给孩子报各种辅导班，补习班。你不补习就撵不上其他的同学，这样也就逼着不愿意参加补习的家长也跟着补习了。这样一来明显的增加了教育的投入费用。有资料显示我国居民基本生活支出占收入的比例集中在40-60%之间，而我市有部分家庭还要超过这个区间，这说明我市居民收入有很大比重是用于衣食住行，其中教育就占了这些支出的较大比重。

3.高收入群体构成状况

在高收入群体中大多是私企老板，个体经商户以及一些垄断行业。像电力、通信、石油等行业的工资在众多行业中排在前几位。这些行业的年金就已经大大的超过了机关事业单位普通员工的一年工资。有些垄断行业得到了行政和管理等诸多方面的保护，显然在市场竞争方面就已经占据着诸多优势。

二、收入分配不平等的原因分析

1.体制的不完善

体制的不完善是收入分配不平等的重要原因。旧体制的废除，新体制尚未完善，导致事业、机关单位与企业员工之间的收入和福利差距进一步拉大。

2.生产要素分配不均

主要体现在初次分配的不平等。某些垄断行业比如说像电信，他们可以凭借着垄断地位获得更多超额的利润，为职工谋取高收入。而这些超额的利润都不是靠正常劳动所获得。在同等条件下，同等职业，在垄断行业工作的收入远远高于社会劳动力的市场价格。

3.个人投资理念的差距

我市的大多的低收入的家庭对于收入的再利用比较保守，不敢冒风险，也就不敢用于投资创造更多的财富，而高收入者却在投资、理财等方面是更胜一筹，这样增加了高收入群体的财富收入途径，从而使得收入进一步的拉大。

三、扩大中等收入人群的基本思路分析

1.正确看待居民收入差距

中国共产党十八届三中全会推进社会事业改革创新具体内容中提到要形成合理有序的收入分配格局，其中涉及到怎样进行规范收入分配秩序，如何减小差距，最终形成橄榄型分配格局。目前就收入分配差距有两种观点，一种观点说，我们现在已经存在了严重的两极分化，基尼系数已经超过0.4这个线。另一种观点认为我们现在的收入差距大致相当，不必死抱着0.4这个底线。不同的观点的存在是因为他们考察的范围和口径不同。说我们现在已经存在严重的两极分化，是考虑到了非法收入对居民收入差距的影响。但无论哪种观点，都认为我们现在存在两极不可避免。问题关键在于怎样让中等收入人群扩大，逐步形成橄榄型分配格局。

2.积极改善收入分配差距过大的措施

（1）保持经济又快又好发展

保持一定的经济发展速度，扩大收入的可分配总量。想要提升收入的总量，就必须把“蛋糕”做大。

（2）取缔非法收入

加强法律法规的建设，依法取缔非法收入，保护正常所得。让辛勤劳动所得与真正的付出成比例。让老实诚恳的人的付出得到应得的收入。

（3）享受教育机会均等化

主要是扩大教育面，让更多的人受教育。因为工资性的收入是城镇居民收入的主要来源。目前事业机关单位工资标准起决定性因素就是人力资源成本。谁受教育程度高，谁的基本工资就高。而教育则是提高人力资源的基础。让有困难的群众和上不起学的人都能享受高等教育，提高劳动者的就业能力和技术水平，最终提高工资收入。

（4）完善社会保障体系

主要加强政府的宏观调控，尤其是垄断行业收入分配的调控和监管。引入绩效考核办法，来规避非市场因素收入。营造合理公平的收入分配政策环境。

作者简介：张丽杰（1976.06- ），女，汉族，辽宁北票人，讲师，研究方向：经济管理