打造服务民生的坚强堡垒

文／金亚松

等党员典型，有力推动了全体党员干部向身边典型学习，争当窗口服务模范。还开展了“守望与梦想”主题征文活动，把先进事迹结集成册，榜样的示范效应立竿见影。

近年来，沈阳市人社局失业保险处（中心）党支部针对中心党员干部人数多、结构复杂、工作任务繁重的实际，把思想建设、组织建设、作风建设作为支部建设的主攻方向，以党建工作推动业务工作的开展，为保障沈阳市下岗失业人员的基本生活、促进就业、预防失业做出了积极的贡献。

加强支部思想建设。沈阳市人社局失业保险处（中心）党支部针对党员干部的思想实际，加强对党员的教育和管理。一是充电补钙，固本强基。建立了完善的学习计划，坚持学经典、钻研理论做到应知，学法律、依法行政做到应会，学政策、一专多能做到应用。采取支部书记带头授课、举办支部讲坛、开展能力建设周等措施，把学习落到实处。二是刚柔相济，春风化雨。支部把党员教育与管理作为支部思想建设的重点。坚持做到“四化”，即党课教育规范化，每月组织一次党课；廉政建设制度化，做到不触党纪防线、不踏政策红线；交流谈心经常化，每月开展多次谈心活动，发现问题及时解决；管理服务人性化，通过美化工作环境、走访重病职工等，增强支部的凝聚力和向心力。三是文化搭台，内化于心。把文化建设作为思想建设的特色载体，建立了15米长的文化长廊，推出了《文化手册》《管理手册》和《润煦无声——沈阳市失业保险系统风采之路》专集，把具有失业保险自身特点的核心价值观，转化为党员干部“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的自觉行动。

推进支部组织建设。近年来，支部围绕深化组织建设做了三个方面的探索。一是落实制度，夯实基础。作为社保经办部门，每月都要为近1500户单位开具档案传递单，接收2500人次的失业人员，最忙时每月都会出现几天工作人员只能轮流吃午饭的情况。即使在这样的工作压力下，支部也始终按照量化考核的目标，保证党支部组织生活会、“三会一课”等制度的落实。二是用好载体，激发活力。支部全面参与了深化“四项工程”、打造“三型机关”、百强党支部创建活动，认真组织开展“三严三实”专题教育，促进了党员队伍先进性和纯洁性的提升。还开展了富于自身特色的“党员活动日”活动，参观了林业博物馆、中共满洲省委旧址，激发全体党员干部爱党爱国、服务为民的热情。三是选树典型，榜样激励。为充分发挥共产党员的先锋模范作用，在支部内积极营造“创先争优”氛围，通过树立张永顺、张秀燕

沈阳市社会失业保险服务管理中心人员为参保企业办理业务

强化支部作风建设。“服务就是形象，责任就是担当”，这是支部开展作风建设的具体要求。近年来，该支部围绕强化作风建设着力做了三方面工作。一是聚焦民生，打造品牌。认真落实局党组“窗口建设抓品牌”的要求，把发挥基层党组织作用聚焦到“服务民生”上来。通过设立标识、流程上墙、安装查询机、设立党员窗口等措施，做到了让办事的人找得到地方、让参保单位看得见流程、让服务对象查得到信息，让每个办事群众都感受到周到快捷。二是深入一线，解决问题。从“支部联系党员，党员联系群众”的角度出发，结合市委组织的“双进双解”活动，先后走访了康福食品有限公司等单位，现场解决企业参保方面的问题。专题调查了3年来群众咨询的634个问题，及时发现经办服务的短板，制定整改措施。组织“共产党员进社区”活动，针对了解到的社情民意，积极为上级机关政策调整献计献策。2013年以来，沈阳市失业保险金每月提高160元；今年又为参保单位降低失业保险费率，共减负3.5亿元。三是转变作风，方便群众。按照窗口服务“一杯茶”的要求，专门为办事群众配备了饮水机、纸杯、茶叶，为老年人准备了针线盒、老花镜、轮椅等。还为一些有特殊要求的单位提供了“预约式”“登门式”服务，对特殊群体开辟了“绿色通道”，真正做到了便企利民。