进千企 解难题 促发展

王兆义

今年5月份以来，丹东市结合“三严三实”专题教育，在全市领导干部中开展了“进千企解难题促发展做三实型干部”活动和包扶重点项目工作，有力推动了领导干部作风建设的转变，为实现全市经济稳步增长、加快地区社会发展增添了强劲动力。

一是领导重视，上下联动认领责任。丹东市委先后两次召开常委扩大会议，要求领导干部抓企业，抓项目，促发展，把领导干部联企业、包项目作为转变作风的重要途径，做到联系企业“一人一户”“一户一策”“一个企业一套办法”，包扶项目“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”。市委常委共联系12户企业，包扶37个重点项目。市委书记孙兆林到所联系的丹东港集团进行走访调研，针对企业提出的规划调整、基础设施和配套建设、上市融资等问题，现场办公，逐个研究解决。他又先后深入市级重点项目———优纤科技（丹东）有限公司生物基尼龙56纤维项目现场、辽宁孔雀表业有限公司等，进车间，听介绍，询问需要解决的难题，为企业发展出良策。市长石坚主持召开工业经济稳增长座谈会，研判当前工业经济形势，查找面临的困难与问题，研究落实对策措施。各县（市、区）主要领导深入企业现场办公，对企业提出的问题能解决的立即协调解决。凤城市举行10个重点项目建设拉练会，班子成员和所属单位一把手全员参加，推动了项目落实。

二是精心安排，因企制宜搞好对接。丹东市委制定下发了《关于在全市领导干部中开展“进千企解难题促发展做三实型干部”活动的实施方案》和《市县级领导干部包扶重点项目工作制度》。市委组织部、市经信委和市发改委等职能部门，根据企业的实际情况，搞好领导干部和企业的对接。在对接方式上，一是结合“一走访三推动”活动；二是结合分管工作业务；三是单位和个人力量的有效叠加。在参与范围上，主要包括全市所有县处级以上领导干部、乡镇（街道）党政班子成员和县级直属部门领导班子成员，共1257人，每人联系一户企业。201名领导干部、80个市直单位包扶了119个重点项目。为解决政府、银行、企业的供求对接问题，振兴区邀请11家市直职能部门、14家银行、5个担保公司负责人和15家企业面对面现场对接，将点对点帮扶转变为面对点、面对面帮扶。

三是突出重点，着力解决突出问题。丹东市委坚持问题导向，把解决企业发展面临的瓶颈问题、党建工作的难点问题、职工群众反映强烈的权益保障问题作为进企业的重点工作。目前，全市643名县处级以上领导干部进企业发现问题925个，经梳理汇总涉及到4个方面48个共性问题，提出297条解决措施，已经有312个问题现场得到解决。领导干部包扶项目，重点解决制约项目落地、达产、见效等方面问题，目前，全市包扶重点项目中的83个项目，共涉及政策扶持、资金保障等114个问题，提出解决方案104项，有效促进了项目落地。

四是建立制度，推动活动具体落实。为保证活动真正落得实、见成效，市委分别建立了定期联系制度、联席会议制度、专项督查制度、情况报告制度，对领导干部包项目、进企业作了硬性约束。市委督查室、市政府督察室先后3次对进企业、包项目情况进行了专项督查，重点掌握活动进展情况、问题解决情况、企业反响情况等，督办结果及时报市委、市政府有关领导审阅。

五是跟踪管理，动态掌握进展情况。相关职能部门建立了联系企业和包扶项目管理台账，制定了领导干部进企业情况“对接表”“登记表”。市委组织部还专门建立了企业、项目管理的总台账，负责汇总日常工作情况，实行长期跟踪、动态管理；印制了领导干部联系企业、包扶项目名册，各县（市、区）还印制了科级领导干部联系企业名册，发到每名领导干部手中，明确联系去向，便于横向交流；印制了“领导干部联系企业和包扶项目工作宣传单”，将活动的目的、意义、主要任务、时间安排等告知企业和项目负责人。注重发挥干部考核“指挥棒”作用，把工作开展情况纳入干部考核评价体系。（作者单位：丹东市委组织部）