基于德尔菲法的远程教育成本分析框架的构建

孙红莉,蒋　鑫

(南昌大学 体育与教育学院，江西 南昌　330031)

基于德尔菲法的远程教育成本分析框架的构建

孙红莉,蒋鑫

(南昌大学 体育与教育学院，江西 南昌330031)

摘要：远程教育成本分析框架是对远程教育成本构成项目的归纳与分类，是为远程教育成本分析提供可操作化方案的基础。从远程教育成本分析的研究现状来看，成本分析框架的构建多是从定性的角度进行分析，主观因素偏多，缺乏有效的数据进行支撑。德尔菲法既要用定性分析的方法构建框架内容，又要用定量的方法对构建的框架内容进行筛选，进而可以从定性与定量两个方面保障成本分析框架的准确性和可靠性，填补当前研究的不足。

关键词：德菲尔法；远程教育；成本框架；权重

随着远程教育不断发展，有关远程教育成本的研究成果也越来越多。早期的研究成果多着重于远程教育成本概念和分类的研究，不同的学者从不同的角度对远程教育的成本进行界定与分类，虽然目前尚未形成统一的分类标准，但是在远程教育成本的组成要素上达成了共识。后来的研究逐渐从远程教育成本的定义转换为远程教育成本的核算，如美国学者琼斯提出的二维成本分析模型，鲁姆伯尔的三维模型[1]，美国学者提出的基于活动的成本计算方法——TCM成本分析框架等[2]。反观国内，我国只有少数研究者对远程教育成本分析进行了专门研究，如丁兴富、李海霞、刘冬雪等人，但是已有的远程教育成本分析研究成果大多运用定性的方法进行分析，主观因素较多，导致成本分析缺乏数据支撑而显得苍白。因此，本文采用德尔菲法，通过定量与定性相结合的方法对远程教育成本进行分析，以期提出一个符合当前实际的远程教育成本分析框架，为远程教育成本分析提供参考。

德尔菲法又称专家咨询法，是依据系统程序对事物的发展状态或趋势进行调查、分析和判断的方法，目前已被应用于教育的诸多领域，如远程教育机构评估指标体系的制定，博士论文内容框架的分析，课堂教学质量评估指标体系等[3]。具体实施步骤如下：第一，遴选相关专家，专家数目一般为10-15人；第二，根据初选框架内容制定调查表，通过邮件的形式将调查表发放给专家实施调查，让专家对各因素的重要性做出判断，给出权重值；第三，回收问卷对第一轮专家给出的权重分值进行汇总分析，统计出各因子的重要性均值、变异系数和权威程度系数，根据各统计值给出分析结果，根据分析结果制定第二轮调查表，并将上一轮专家对每个因素的意见制作成文档反馈给第二轮专家，让专家重新做出判断，依次循环直至专家意见趋于一致，形成最终的成本框架。

一、分析框架内容要素

笔者在深度阅读与分析已有文献的基础上，参照李海霞、闫志明等人对远程教育成本的理解，对远程教育成本构成进行重组与细化，从技术和非技术基础设施花销，人力资源的培养与培训，远程教育系统的设计花费，学与教过程的花费，教育材料的设计、开发与应用一级类目出发构建远程教育成本分析框架。同时参考已有的成本分析模型，设置框架项目因子，初步设定出具体的远程教育成本分析框架内容，具体内容如下：A为目标因子，代表远程教育成本投入水平，A1至A5为类目因子，分别代表基础设施建设、人力资源花销、远程系统设计、教学过程、教学材料5个维度，具体的测量内容统称为测量因子，如基础设施建设下属的测量因子为a1、a2、a3、a4、a5、a6等6个因素，人力资源花销下属的测量因子为a7、a8、a9、a10、a11、a12、a13等7个因素，远程系统设计下属的测量因子为a14、a15、a16、a17等4个因素，教学过程下属的测量因子为a18、a19、a20、a21、a22、a23、a24等7个因素，教学材料下属的测量因子为a25、a26、a27、a28、a29、a30、a31、a32、a33等9个因素。各因子的含义如下。

1.技术与非技术基础设施花销

类目因子“技术与非技术基础设施花销”用字母A1表示，技术与非技术基础设施花销主要是指开展远程教育过程中所投入的技术和非技术设施花销。下属的测量因子“技术设备和设备支持费用”用字母a1表示，是指计算机、服务器、有线电视及其外围支持设备的购买、维护费用，另外还应包括购买的用于支持教学的相应软件的花费。测量因子“教学设施成本”用字母a2表示，是指用于教学、办公的建筑物及其配套设施、图书和电子资源等的租赁和购买费用。测量因子“站点费用”用字母a3表示，是指开发相关网站时投入的站点域名申请费及站点网页的设计、制作、运行、维护的费用。测量因子“购买服务的费用”用字母a4表示，是指从外界购买供水、供电、供暖服务、资源共享服务、联网服务等花费的费用。测量因子“互联网和局域网花销”用字母a5代表，是指建设局域网时所消耗的物质资源和人力资源费用，如购买网线、路由器等硬件设备花销和局域网设计、维护与升级过程中投入的人力资源成本。测量因子“电话、传真和视频会议系统花销”用字母a6表示，是指购买电话、传真、视频会议系统等软硬件设备的花销和用电话、传真、视频会议系统等支持教学时产生的通信费用。

2.人力资源培训与培养成本

类目因子“人力资源培训与培养成本”用字母A2表示，人力资源培训与培养成本是指对远程教育开展过程中所涉及的教学人员和教学支持人员进行培养与培训花费的费用。下属测量因子“人力资源培养与培训成本”用字母a7表示，是指对教学人员、教学支持人员、技术人员、设计人员、组织人员等进行培养与培训花费的费用。测量因子“学术委员会成员的职前培训费用”用字母a8表示，用于对学术委员会成员职前培训的费用。测量因子“学术委员会成员的在职教育”用字母a9表示，是指用于对学术委员会成员在职教育的费用。测量因子“技术支持”用字母a10表示，是指开展人力资源教育过程中购买硬件设备和相应软件的费用。测量因子“经济支持”用字母a11表示，是指开展人力资源教育过程中花费的差旅费、公务费、食宿费等。测量因子“科研报告费用”用字母a12表示，是指为开展人力资源教育相关的研究提供的科研经费。测量因子“购买作者和产品开发商的版权花销”用字母a13表示，是指购买网络课程使用版权、电子资源使用版权、软件使用版权的费用。

3.远程教育系统的设计成本

类目因子“远程教育系统的设计成本”用字母A3表示，远程教育系统的设计成本是指对远程教育系统或网络教学平台开发与应用过程中投入的成本。测量因子“提供教育服务花费”用字母a14表示，是指为学生提供网络课程(包括网络课程的管理与评估费用)、在线交互、作业提交等教学服务时投入的资金。测量因子“提供教师咨询服务花费”用字母a15表示，是指在远程教育系统中为学生提供在线教师咨询与答疑过程中花费的费用。测量因子“提供研究服务花费”用字母a16表示，是指为那些自主研发远程教育系统或网络教学平台的院校划拨的远程教育系统或平台研发费用。测量因子“管理与评价”用字母a17表示，是指对远程教育教育系统进行管理与绩效评估时投入的人力资源和物质资源成本。

4.教学过程中的花费

类目因子教学过程中的花费用字母A4表示，教学过程中的花费是指在开展教学所花费的人力和物资成本。下属测量因子“远程教育系统成本”用字母a18表示，是指远程教育系统开发、维护与更新的过程中所消耗的物质资源成本和人力资源成本。测量因子“学习周期”用字母a19表示，是指制订学习计划投入的资金。测量因子“教师工资”用字母a20表示，是指远程教育开展过程中支付给教师和助教的工资。测量因子“员工工资”用字母a21表示，是指支付给支持教学的相关人员的工资，这些人员包括为教学提供资源、服务和技术支持的人员，如教学场所管理员、电子资源支持人员、行政管理人员等。测量因子“学术委员会成员工资”用字母a22表示，是指支付给学术委员会成员的薪资。测量因子“面授教学费用”用字母a23表示，是指开展面对面教学时所产生的物质费用，如场所费用、购买教具的费用等。测量因子“期中或期末考试费用”用字母a24表示，是指在线测评费用与传统测评开展与组织费用。

5.教学材料的设计、开发与应用费用

类目因子“教学材料的设计、开发与应用费用”用字母A5表示，教学材料的设计、开发与应用费用是指准备、开发和发布教学材料并将教学材料传送给远端学习者所花费的费用。下属测量因子“市场”用字母a25表示，是指远程教育的市场宣传费。测量因子“纸质教学材料产品化成本”用字母a26表示，是指文本材料设计、写作、装订、印刷等过程中产生的费用。测量因子“视音频教学材料产品化成本”用字母a27表示，是指视频或音频教学材料拍摄、录制、刻录成光盘或其他存储形式所产生的费用。测量因子“交互式多媒体材料制作成本”用字母a28表示，是指交互式多媒体课件制作、设计、发布过程中所产生的费用。测量因子“教育资料的设计与修订”用字母a29表示，是指对已有的纸质材料、视频或音频教学材料交互式多媒体教学材料进行修改或重新开发所产生的费用。测量因子“新编和重印”用字母a30表示，是指对已有教学材料进行新编与重新印刷所耗费的人力资源和物质资源花销。测量因子“教学材料大规模发行的费用”用字母a31表示，是指大量复制与发行纸质教学材料、视频或音频教学材料、交互式多媒体教学材料所产生的费用。测量因子“邮政服务费用”用字母a32表示，是指与课程传送有关的邮寄费用，包括纸质材料的邮寄费用和网络环境下利用电子邮件、论坛、网络学习平台等发送给远端学习者产生的费用。测量因子“学习管理系统的开发”用字母a33表示，是指设计、开发与发布学习管理系统的过程中所消耗的人力资源成本和物质资源成本。

二、德尔菲法的实施

1.调查表设计及数据收集

笔者根据成本分析框架的预选内容制定调查表，调查表的主要维度为5个一级类目，主要内容是各因素在成本分析模型中的重要性评分情况，让专家对各因素在成本投入中的重要性进行打分，调查表的设计采用李克特5点量表法，即对每一个测量指标在成本投入中的重要性均给出5个评选等级，依次为不重要、不太重要、重要、比较重要和非常重要，并用1-5从低到高对评选等级进行重要系数赋值，本次研究邀请到来自浙江、江苏、安徽、江西、陕西五个省份的15名远程教育专家学者和远程教育机构负责人作为函询对象(以下统称专家)，进行两次意见征询，两轮意见征询所发放的问卷均全数收回，用问卷的回收情况来表示专家的参与积极性，回收率则等于积极系数，即积极系数为100%，说明专家对研究内容很感兴趣，具有很高的积极性。对问卷进行统计分析后发现应邀专家的基本资料如下：性别为男性10名，女性5名；年龄分布情况为30-40岁3人，40-50岁8人,50岁以上4人，平均年龄为(45.86±6.34)岁；学位情况为学士学位3人，硕士学位7人，博士学位5人；职称情况为高级职称5人，副高级职称7人，中级职称3人。

2.数据的信度与效度检验

信度分析的主要目的是检测所使用的测量工具在测量相关变量上是否具有稳定性和一致性，是衡量测量工具内在质量的有效准则之一。效度分析的主要目的是检验所使用的测量工具能有效测量所测事物的程度。对于德尔菲法实施的过程中，专家组的质量是保证德尔菲法信度和效度的关键因素。在信度方面，笔者通过德尔菲法相关统计方法里的权威系数来说明，一般认为专家权威程度系数Cr≧0.7，表示测量内容科学、可靠，可以接受。在效度方面，笔者通过德尔菲法相关统计方法里的重要性均值和变异系数来检验，一般认为重要性程度Ci>3，专家协调程度Vi<0.25，表示测量内容具有良好的效度。[4]本次研究选取的15名专家，权威程度最低的为0.712，最高的为0.823，平均权威程度为(0.756±0.041)，表明参与此次研究的专家不仅具有科学的判断依据，而且对研究内容很熟悉，测量结果具有可信度。在第二轮调查结束后，专家对一级成本项目因子的重要性评分均值Ci均在3.87-4.40的范围内，对二级成本项目因子的重要性评分均值Ci均在3.06-4.47范围内，各成本项目因子均达到重要性均值Ci>3的筛选标准。同时，专家对类目因子5个的意见协调系数Vi均在0.198 3-0.242 4范围内，对各个测量因子的意见协调系数Vi均在0.158 2-0.245 1范围内，且协调系数经卡方检验显示P<0.05，表明专家关于各因素的重要性程度给出的意见是协调一致的，测量结果是有效的、合理的、可靠的，各因素可以纳入远程教育成本分析框架。

三、 确定成本构成因素权重

确定成本分析框架的层级和指标之后，为进一步了解各指标相对于所属的上一层次指标的相对重要性，笔者采用层次分析法对各层指标权重进行计算。层析分析法的基本思路是依据专家的意见，对每一层次的各因素的相对重要性做出判断，给出各因素的定量表示，运用模糊数学矩阵算法，计算各因素权重，具体过程如下。

1.构造判断矩阵

依据各因素的项目重要性均值，同时结合专家的意见，通过两两比较的方法确定每一层次各因素的相对重要性，因子ai和aj相比相对重要性分为同等重要、稍微重要、明显重要、非常重要和极端重要，对应的标定值aij依次为1、3、5、7、9，并用2、4、6、8表示两个相邻判断矩阵的中间值。根据各因素间相对重要性的标定值，构造判断矩阵：A=(aij)n×n，aij表示在层级Ak中因素i相对于因素j的重要性，且任何矩阵都要满足aij=1/aij。如一个由5个因子构成的判断矩阵，因子A5和A2相比明显重要，标定值a52的值即为5。在矩阵A中第5行第2列的值即为5，相对应的a25值即为1/5。

2.计算各因素权重

笔者采用以上方法求得成本分析框架中类目因子A1，A2，A3，A4，A5的权重系数分别为0.144、0.04、0.448、0.139、0.229，最大特征值λmax=5.316，一致性检验指标CI=0.079，检验系数CR=0.071<0.1。类目因子A1下属测量因子a1~a6各因素的权重Wi分别为0.243、0.419、0.037、0.073、0.177、0.051，最大特征值λmax=6.358，一致性检验指标CI=0.072，检验系数CR=0.058<0.1。类目因子A2下属测量因子a7-a13各因素的权重Wi分别为0.380、0.048、0.095、0.241、0.142、0.067、0.031，最大特征值λmax=7.501，一致性检验指标CI=0.084，检验系数CR=0.062<0.1。类目因子A3下属测量因子a14~a17各因素的权重Wi分别为0.584、0.079、0.111、0.226，最大特征值λmax=4.159，一致性检验指标CI=0.053，检验系数CR=0.060<0.1。类目因子A4下属测量因子a18~a24各因素的权重Wi分别为0.349、0.220、0.050、0.080、0.240、0.039、0.022，最大特征值λmax=7.745，一致性检验指标CI=0.124，检验系数CR=0.090<0.1。类目因子A5下属测量因子a25~a33各因素的权重Wi分别为0.321、0.365、0.412、0.387、0.083、0.065、0.102、0.232、0.368，最大特征值λmax=9.645，一致性检验指标CI=0.081，检验系数CR=0.055<0.1。

3.权重结果分析

根据本研究的成本分析框架，远程教育共划分为五大构成因素，笔者采用层次分析法对每个因素的权重进行计算，得出各个因素相对重要性的量化值。权重值越大，说明这个因素在整个远程教育成本中重要性越大，投入的资金在总成本中的比重也越多。在因素层中重要性排名第一的是远程教育系统的设计花销，其次是教学材料的设计、开发与应用花销，这说明远程教育系统的设计是远程教育建设的重要部分，只有具备高质量的远程教育系统，才能提高远程教育质量。另外通过对每一个因素进行具体分析后发现，对远程教育教育系统进行管理与绩效评估时投入的人力资源和物质资源成本，为学生提供网络课程(包括网络课程的管理与评估费用)、在线交互、作业提交等教学服务的花费以及在教学材料设计、开发与应用中以视音频教学材料，交互式多媒体材料、纸质版教学材料等课程相关课件与资料的制作、产品化和推广的花销占有较大的比重。这说明远程教育的建设越来注重课程资料的开发与应用以及为学生提供的学习支持服务。

四、 分析框架的应用

1.网络院校成本综合指数E值计算

2.J省不同网络院校成本比较

下面以从J省选取同等类别的三所网络院校X1、X2、X3为例进行应用分析，笔者依据远程教育成本分析框架的构成因素，通过查阅资料、网络搜集等方式获取各个学院原始数据。通过无量纲化计算方法，计算出各个学院的无量纲化Pi。最后结合各个指标的权重计算出各个院校成本的综合指数，如表1。

3.J省不同网络院校成本投入结果分析

由成本计算结果表可以看出，X1、X2、X3三所院校的成本综合指数分别是1.414、0.878、1.121，可见在这三所院校中X1学院的资金较为充足，实力较强，整体建设状况最好。通过各因素的具体结果值可以看出X1学院成本投入较为均衡，其中人力资源的培养与培训A2，远程教育系统的设计花销A3，学与教过程的花费A4，在这三所院系中处于领先地位，而在技术和非技术基础设施花销A1，教育材料的设计、开发与应用A5两个方面略低于X3院校，排名第二。

表1　 X1、X2、X3三所网络院校成本计算结果表

五、结论

远程教育成本分析框架不仅可以帮助学院自身了解自身院校成本投入的现状及存在的问题，而且可以帮助管理部门获悉区域内(指国家、省、市)网络院校的资金投入状况，对区域内网络院校成本的综合指数进行排名，得到网络院校成本指数分布图，为网络院校的聚类分析提供数据支撑。但本文由于获取院校资料的局限性，仅仅对J省部分网络院校的成本综合指数计算与比较分析进行了初步尝试，希望能给以后的研究者提供参照，帮助他们进行深入、细致的应用和探讨。

参考文献：

[1]易娜,李海霞,王学优.网络远程教育成本研究现状与思考[J].电化教育研究,2004(3):41-44.

[2]耿兆辉,孙剑.基于活动的远程教育技术成本分析——美国TCM方法解读及其启示[J].河北大学学报,2012(4):45-47.

[3]袁勤俭,宗乾进,沈洪洲.德尔菲法在我国的发展及应用研究——南京大学知识图谱研究组系列论文[J].现代情报,2011(5):3-6.

[4]赵凯利,李青.远程医学教育机构评估指标体系构建的研究[J].中国继续医学教育,2010(2):18-24.

收稿日期：2015-01-09

作者简介：孙红莉(1987-),女,南昌大学体育与教育学院教育技术学专业硕士研究生，主要从事教育技术学研究。

中图分类号：G728

文献标识码：A

文章编号：1008-469X(2015)02-0053-05

BuildingtheCostAnalysisFrameworkofDistanceEducationBasedonDelphiMethod

SUNHongli,JIANGXin

(1.PhysicalandEducationDepartment,NanchangUniversity,Nanchang,Jiangxi330031,China)

Abstract:Distance education cost analysis framework is to classify the constitute parts of distance education, which is the base of providing operational plan for cost analysis of distance education. From the research status quo, many of them are the analysis from the qualitative perspective, which have more subjective factors and lack data support. Delphi used the qualitative method to establish the framework and used quantitative method to screen the content of framework. It can ensure the accuracy and reliability of the framework from the two sides of qualitative and quantitative methods, which fills the shortage of the current research.

Key words:Delphi method; distance education; cost analysis framework； weight value